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關(guān)于對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經(jīng)濟合作社委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.建設(shè)單位：武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經(jīng)濟合作社
4.建設(shè)期限：8個月（2022年5月-2022年12月）
5.項目建設(shè)地點：甘肅省武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村
6.主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：朵云村采取“支部（村集體）+公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由村集體流轉(zhuǎn)耕地20畝，利用申報的中央三部委專項扶持資金50萬元搭建10000平方米拱形鋼架溫室共20座。棚搭建完成后出租給有意愿經(jīng)營的黨員、群眾或合作社種植瓜菜，帶動更多群眾發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金帶動效應(yīng)，積極打造本村產(chǎn)業(yè)基地，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
7.建設(shè)投資及資金來源：
估算投資：項目估算總投資50.00萬元，其中：工程費47.1萬元，占項目總投資的94.2%；工程建設(shè)其他費2.9萬元，占項目總投資的5.8%。
資金籌措：項目估算總投資50.00萬元，申請中央三部委專項扶持資金50.00萬元。
8.項目建設(shè)必要性
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把黨組織建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來，堅持集體所有、市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、因地制宜，健全村集體經(jīng)濟組織，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
（1）優(yōu)化布局，發(fā)揮優(yōu)勢。發(fā)揮區(qū)域品種和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力優(yōu)化區(qū)域布局。充分發(fā)揮村黨支部政治功能和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌育種、栽培、裝備、管理等多方面的力量，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，精心打造進行現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)體系和環(huán)境條件，示范帶動和扶持貧困戶及群眾進行溫棚種植產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加群眾經(jīng)濟收益。
（2）因地制宜，注重實效。根據(jù)本地氣候、資源、生產(chǎn)方式、種植養(yǎng)殖傳統(tǒng)等特點，選擇新型設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，同時堅持效益，著力提高種、養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力以及經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
（3）改革創(chuàng)新，建立機制。始終以實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，通過技術(shù)、管理和機制來解決發(fā)展中的問題，并將行之有效的成果加快推廣應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)提升，努力探索建立促進發(fā)展的長效機制。確保集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定。
（4）市場引導(dǎo)，政策扶持。堅持市場引導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合，以解決農(nóng)民就業(yè)、促進農(nóng)民增收為，著力提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)素質(zhì)，提高種植養(yǎng)殖科技含量，提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化和生態(tài)化水平。依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，通過本項目的建設(shè)，打破村域界限，集中資源優(yōu)勢，形成集群成鏈的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，積極打造本村產(chǎn)業(yè)基地，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要可行的。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。
2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經(jīng)濟合作社及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年05月27日至2022年05月31日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經(jīng)濟合作社
聯(lián) 系 人：馬占山
聯(lián)系電話：13884545561
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：王永斌
聯(lián)系電話：19959061695
特此公示
武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經(jīng)濟合作社
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年05月27日
