關(guān)于對“天?？h職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目”

進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的公示

為充分了解社會各界對“天祝縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評估報(bào)告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校委托甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司對“天祝縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：天?？h職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校 

4.建設(shè)期限：擬定建設(shè)期為 14個月。

5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)校院內(nèi)。

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建綜合實(shí)訓(xùn)樓大樓 1 幢，建筑面積8000平方米，配套建設(shè)其他附屬設(shè)施。

7.建設(shè)投資及資金來源

（1）投資估算：項(xiàng)目估算總投資3600.00萬元，其中建安工程費(fèi)用3108.01萬元，占總投資的 86.33%；設(shè)備工程費(fèi) 37.86 萬元，占總投資的 1.05%；工程建設(shè)其他費(fèi)用 282.70 萬元，占總投資的 7.85%，預(yù)備費(fèi) 171.43萬元，占總投資的 4.76%。

（2）資金籌措：本項(xiàng)目總投資 3600.00 萬元，全部申請地方債券資金解決。

8.項(xiàng)目建設(shè)必要性

項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

項(xiàng)目建設(shè)是大力發(fā)展職業(yè)教育、現(xiàn)代化教育的需要。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭 20 年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子；要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

項(xiàng)目建設(shè)是完善國民教育體系的需要。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。近些年來我們越來越清楚地認(rèn)識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育，我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此，必須進(jìn)一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實(shí)行教育合理分流。這樣才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會。

項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)天?？h就業(yè)的重要舉措。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國正經(jīng)歷一場前所未有的社會變革，這無疑給職業(yè)教育帶來了深遠(yuǎn)的影響。作為培養(yǎng)技術(shù)人才的主體，職教中心應(yīng)該主動適應(yīng)時代發(fā)展，深化內(nèi)部改革，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，為培養(yǎng)技能型人才做好堅(jiān)實(shí)的保障。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，社會對人才的需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”的有效載體和保證，從更新的高度認(rèn)識到了職業(yè)

教育的重要地位和作用。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新的歷史性跨越，為天?？h經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲備，促進(jìn)天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校教育資源的合理配置，項(xiàng)目的建設(shè)刻不容緩。

項(xiàng)目建設(shè)是天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校自身發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)是為加快資源整合，大力發(fā)展職業(yè)教育的需要。項(xiàng)目建成后，將成為解決“兩后生”就業(yè)，可極大地改善天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，使學(xué)校成為天?？h一流的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)綜合實(shí)訓(xùn)樓，使受訓(xùn)者享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)校培訓(xùn)服務(wù)，創(chuàng)造一流的辦學(xué)條件，極大地滿足和加強(qiáng)天?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才的需求，推動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人才匱乏的問題。因此項(xiàng)目建設(shè)是天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校自身發(fā)展的需要。

    二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍

    風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

    三、項(xiàng)目社會穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析

    根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“天祝縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目”社會穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚(yáng)塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目施工過程中人員的安全影響。

5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天?？h職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校及甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年06月19日至2022年06月23日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

聯(lián) 系 人：張德善

聯(lián)系電話：13884581173

社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位：甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：王永斌

聯(lián)系電話：19959061695

特此公示

天祝藏族自治縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

甘肅乾和工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司                

2022年06月19日