G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程PPP項目社會資本方招標資格預(yù)審結(jié)果公示

 

交易編號: A03-12620000224333349J-20220428-037742-5

招標編號：HJGS202253

G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程（以下簡稱：本項目）已由甘肅省交通運輸廳以《關(guān)于G341線轆轆壩至白銀段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》（甘交許可〔2021〕611號）批準建設(shè)，本項目采用政府和社會資本合作（以下簡稱：PPP模式）模式實施，PPP模式“一方案兩報告”已進行審核。招標人為經(jīng)甘肅省人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室，招標代理機構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。本項目資格預(yù)審評審工作已于2022年05月16日完成，本現(xiàn)將資格預(yù)審結(jié)果公示如下：

一、項目概況與招標范圍

1.1項目概況

G341膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路是列入《交通運輸部“十四五”公路發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》的普通國道提升改造項目。本項目的建設(shè)，對全面推進鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建蘭西城市群，完善國家和區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建甘肅省境內(nèi)東西向運輸大通道，促進區(qū)域旅游資源開發(fā)和社會經(jīng)濟發(fā)展等具有重要意義。

本項目采用PPP模式實施，項目包含G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路主線和兩條連接線工程，分別為靖遠連接線及水川連接線。

（1）主線概況

本項目主線起點定為平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)轆轆壩（寧甘界），與寧夏在建的S50海原至平川（寧甘界）公路終點順接；路線終點為白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)觀音崖，與G341線白銀至中川一級公路以樞紐立交相接。主線采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準建設(shè)，路線全長103.287公里。全線擬設(shè)特大、大橋17804米/35座，中橋1208米/18座，小橋625米/25座，隧道550米/1座，立交區(qū)主線橋1195米/7座，分離式立交橋650米/8座，通道橋800米/35座，涵洞225道，通道涵115；設(shè)一般互通式立交8座（其中樞紐立交1座，服務(wù)型立交7 座），同步建設(shè)互通連接線長度5.048公里。全線共設(shè)置1處公路管理所，2處服務(wù)區(qū)，1處養(yǎng)護工區(qū)，2處停車區(qū)，主線收費站1處，立交匝道收費站6處。全線設(shè)置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設(shè)施及綠化美化設(shè)施。

（2）靖遠連接線概況

靖遠連接線起點位于靖遠縣吳家川，與G6京藏高速公路吳家川互通立交收費站出口順接，與既有G109線平交相接；終點位于靖遠縣糜灘鎮(zhèn)郝家坪，與擬建的車站主三路順接。路線長15.106公里，采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準，設(shè)計速度80公里/小時，全線擬設(shè)中橋183米/2座，涵洞25道，互通立交1座，全線設(shè)置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設(shè)施及綠化美化設(shè)施。

（3）水川連接線概況

水川連接線起點位于白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大坪西側(cè)，與沿黃旅游路連接線平交相接；終點位于白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)東坪，與本項目四龍互通立交匝道順接，與X331平交相接。路線長 16.625公里，采用雙車道二級公路技術(shù)標準，設(shè)計速度60公里/小時，全線擬設(shè)中橋171米/3座，小橋49米/2座，隧道850米/1座，涵洞38道，天橋156米/2座，全線設(shè)置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設(shè)施及綠化美化設(shè)施。

1.2招標范圍

本次招標范圍為G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程PPP 項目社會資本方招標。

1.3操作模式

1.3.1本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，具體操作方式為“建設(shè)-運營-移交（Build-Operate-Transfer，簡稱：BOT）”，工程發(fā)包方式為設(shè)計施工總承包（EPC）。

“建設(shè)-運營-移交（BOT）”：中標人在與項目實施機構(gòu)簽訂《投資協(xié)議》后，應(yīng)和政府出資人代表按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同約定出資組建項目公司，由項目公司負責項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程，自主經(jīng)營，在PPP項目合同約定的特許經(jīng)營期滿后，按照約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施、路衍經(jīng)濟業(yè)態(tài)及相關(guān)資料無償移交給指定部門。

“設(shè)計施工總承包（EPC）”：中標人（或聯(lián)合體中的成員）如具備相應(yīng)的設(shè)計及施工資格，可作為工程總承包單位承擔本項目的施工圖勘察設(shè)計及施工總承包工作，工程建設(shè)內(nèi)容包括路基、路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設(shè)施（含交通安全設(shè)施、收費、監(jiān)控、通信、供配電、通風、照明、消防、管理設(shè)施以及服務(wù)設(shè)施等）、綠化及環(huán)保設(shè)施等全部工程。

1.3.2政府將與社會資本方共同出資組建項目公司，其中政府出資人代表為甘肅省交通投資管理有限公司，出資方式為：貨幣出資，出資比例為：占項目資本金總額的 49%，出資額為：109730.38萬元，出資時間為：以交通運輸部投資計劃為準。

1.3.3本項目回報機制為：可行性缺口補助方式，運營期補助總額約119286.00萬元（最終以財政批復(fù)為準）。補助時間為：運營期年度績效考核經(jīng)甘肅省財政廳批復(fù)后，按照省本級預(yù)算支出計劃時間支付。

1.4 合作期限

本項目合作期限為44年，包括建設(shè)期4年，運營期40年。本項目運營期內(nèi)車輛通行費收費年限 30+N年，其中30年經(jīng)營收費期，N年養(yǎng)護收費期；路衍經(jīng)濟收入獲得年限40年，可行性缺口補助年限30年。

1.5資金來源

本項目PPP模式總投資為1119686.71萬元，項目資本金223938.94萬元，占總投資的20%，由政府出資人代表及社會資本方共同出資，其中政府方出資109730.38萬元，占資本金總額的49%，社會投資人出資114208.86萬元，占資本金總額的51%。建設(shè)期補助資金280718.39萬元，占總投資的25.07%，剩余資金申請銀行長期貸款615029.38萬元，占總投資的54.93%。

本項目擬申請中央車輛購置稅補助資金366956.23萬元，其中用于項目政府方資本金出資金額109730.08萬元，用于項目建設(shè)期補助資金257226.15萬元。其中用于建設(shè)期補助的車購稅補助資金257226.15萬元以及靖遠連接線、水川連接線的征地拆遷費用23492.24萬元，共計280718.39萬元作為本項目建設(shè)期補助。本項目車購稅資金最終以實際到位車購稅補助資金補助金額為準，征地拆遷費按照實際所需花費的征地拆遷補助金額為準。

在項目建設(shè)期間，由于設(shè)計變更、物價上漲(或降低)等原因造成項目總投資增加（或減少）的，項目公司相應(yīng)增加（或減少）融資額度，政府投資和社會資本股權(quán)比例不變，項目資本金額度不變（項目資本金額度不得低于項目總投資的20%）。

二、資格預(yù)審時間及地點

資格預(yù)審時間：2022年05月16日14時30分

資格預(yù)審地點：甘肅省公共資源交易中心四樓第十六評標室

三、通過資格審查的申請人

（一）保利長大工程有限公司、華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司（聯(lián)合體）

（二）甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司、中國十七冶集團有限公司、中冶交通建設(shè)集團有限公司、中國十九冶集團有限公司、甘肅公航旅路業(yè)有限公司、中國公路工程咨詢集團有限公司（聯(lián)合體）

（三）廣西路橋工程集團有限公司、中交遠洲交通科技集團有限公司（聯(lián)合體）

（四）山東省路橋集團有限公司、中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護集團有限公司（聯(lián)合體）

（五）山西路橋建設(shè)集團有限公司

（六）云南省建設(shè)投資控股集團有限公司、北京建達道橋咨詢有限公司（聯(lián)合體）

（七）中國葛洲壩集團第一工程有限公司、西北綜合勘察設(shè)計研究院、創(chuàng)輝達設(shè)計股份有限公司、沈陽市政集團有限公司（聯(lián)合體）

（八）中國建筑股份有限公司、中國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司、中國建筑第二工程局有限公司、中建三局集團有限公司、中國建筑第八工程局有限公司、中建新疆建工（集團）有限公司、甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院股份有限公司（聯(lián)合體）

（九）中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司、中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司、中鐵二局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司、中鐵六局集團有限公司、中鐵隧道局集團有限公司（聯(lián)合體）

（十）中鐵十局集團有限公司、中鐵大橋勘測設(shè)計院集團有限公司（聯(lián)合體）

四、資格預(yù)審結(jié)果確定時間

資格預(yù)審結(jié)果確定日期：2022年05月16日

五、資格預(yù)審評審委員會成員名單

何震鋒 、張宗恩 、何世強、魏曉娥、賀免容、楊艷春、劉晛、黃曉輝、楊杰

六、公示期限

公示開始時間：2022年05月18日18時00分

公示結(jié)束時間：2022年05月21日18時00分

七、聯(lián)系方式

招 標 人：甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室

地    址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈20樓

聯(lián) 系 人：黃先生

電    話：0931-8484685

 

招標代理：華杰工程咨詢有限公司

地    址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路南關(guān)十字亞歐國際寫字樓1816室

聯(lián) 系 人：龔建斌   蘭立松

電    話：0931-8187316  18501027351  18153961007

傳    真：010-84896937

郵    箱：huajiezhaobiaosibu@126.com

 

監(jiān)督單位：甘肅省交通運輸廳

地址：蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈

聯(lián)系電話：0931-8485119

   

 

 

2022年05月18日