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G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程PPP項目社會資本方招標資格預審結(jié)果公示
交易編號: A03-12620000224333349J-20220428-037742-5
招標編號：HJGS202253
G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程（以下簡稱：本項目）已由甘肅省交通運輸廳以《關(guān)于G341線轆轆壩至白銀段公路工程可行性研究報告的批復》（甘交許可〔2021〕611號）批準建設，本項目采用政府和社會資本合作（以下簡稱：PPP模式）模式實施，PPP模式“一方案兩報告”已進行審核。招標人為經(jīng)甘肅省人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室，招標代理機構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。本項目資格預審評審工作已于2022年05月16日完成，本現(xiàn)將資格預審結(jié)果公示如下：
一、項目概況與招標范圍
1.1項目概況
G341膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路是列入《交通運輸部“十四五”公路發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》的普通國道提升改造項目。本項目的建設，對全面推進鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建蘭西城市群，完善國家和區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建甘肅省境內(nèi)東西向運輸大通道，促進區(qū)域旅游資源開發(fā)和社會經(jīng)濟發(fā)展等具有重要意義。
本項目采用PPP模式實施，項目包含G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路主線和兩條連接線工程，分別為靖遠連接線及水川連接線。
（1）主線概況
本項目主線起點定為平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)轆轆壩（寧甘界），與寧夏在建的S50海原至平川（寧甘界）公路終點順接；路線終點為白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)觀音崖，與G341線白銀至中川一級公路以樞紐立交相接。主線采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準建設，路線全長103.287公里。全線擬設特大、大橋17804米/35座，中橋1208米/18座，小橋625米/25座，隧道550米/1座，立交區(qū)主線橋1195米/7座，分離式立交橋650米/8座，通道橋800米/35座，涵洞225道，通道涵115；設一般互通式立交8座（其中樞紐立交1座，服務型立交7 座），同步建設互通連接線長度5.048公里。全線共設置1處公路管理所，2處服務區(qū)，1處養(yǎng)護工區(qū)，2處停車區(qū)，主線收費站1處，立交匝道收費站6處。全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。
（2）靖遠連接線概況
靖遠連接線起點位于靖遠縣吳家川，與G6京藏高速公路吳家川互通立交收費站出口順接，與既有G109線平交相接；終點位于靖遠縣糜灘鎮(zhèn)郝家坪，與擬建的車站主三路順接。路線長15.106公里，采用雙向四車道一級公路技術(shù)標準，設計速度80公里/小時，全線擬設中橋183米/2座，涵洞25道，互通立交1座，全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。
（3）水川連接線概況
水川連接線起點位于白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大坪西側(cè)，與沿黃旅游路連接線平交相接；終點位于白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)東坪，與本項目四龍互通立交匝道順接，與X331平交相接。路線長 16.625公里，采用雙車道二級公路技術(shù)標準，設計速度60公里/小時，全線擬設中橋171米/3座，小橋49米/2座，隧道850米/1座，涵洞38道，天橋156米/2座，全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。
1.2招標范圍
本次招標范圍為G341線膠南至海晏公路轆轆壩（甘寧界）至白銀段公路工程PPP 項目社會資本方招標。
1.3操作模式
1.3.1本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，具體操作方式為“建設-運營-移交（Build-Operate-Transfer，簡稱：BOT）”，工程發(fā)包方式為設計施工總承包（EPC）。
“建設-運營-移交（BOT）”：中標人在與項目實施機構(gòu)簽訂《投資協(xié)議》后，應和政府出資人代表按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同約定出資組建項目公司，由項目公司負責項目的籌劃、資金籌措、建設、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程，自主經(jīng)營，在PPP項目合同約定的特許經(jīng)營期滿后，按照約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設施、路衍經(jīng)濟業(yè)態(tài)及相關(guān)資料無償移交給指定部門。
“設計施工總承包（EPC）”：中標人（或聯(lián)合體中的成員）如具備相應的設計及施工資格，可作為工程總承包單位承擔本項目的施工圖勘察設計及施工總承包工作，工程建設內(nèi)容包括路基、路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設施（含交通安全設施、收費、監(jiān)控、通信、供配電、通風、照明、消防、管理設施以及服務設施等）、綠化及環(huán)保設施等全部工程。
1.3.2政府將與社會資本方共同出資組建項目公司，其中政府出資人代表為甘肅省交通投資管理有限公司，出資方式為：貨幣出資，出資比例為：占項目資本金總額的 49%，出資額為：109730.38萬元，出資時間為：以交通運輸部投資計劃為準。
1.3.3本項目回報機制為：可行性缺口補助方式，運營期補助總額約119286.00萬元（最終以財政批復為準）。補助時間為：運營期年度績效考核經(jīng)甘肅省財政廳批復后，按照省本級預算支出計劃時間支付。
1.4 合作期限
本項目合作期限為44年，包括建設期4年，運營期40年。本項目運營期內(nèi)車輛通行費收費年限 30+N年，其中30年經(jīng)營收費期，N年養(yǎng)護收費期；路衍經(jīng)濟收入獲得年限40年，可行性缺口補助年限30年。
1.5資金來源
本項目PPP模式總投資為1119686.71萬元，項目資本金223938.94萬元，占總投資的20%，由政府出資人代表及社會資本方共同出資，其中政府方出資109730.38萬元，占資本金總額的49%，社會投資人出資114208.86萬元，占資本金總額的51%。建設期補助資金280718.39萬元，占總投資的25.07%，剩余資金申請銀行長期貸款615029.38萬元，占總投資的54.93%。
本項目擬申請中央車輛購置稅補助資金366956.23萬元，其中用于項目政府方資本金出資金額109730.08萬元，用于項目建設期補助資金257226.15萬元。其中用于建設期補助的車購稅補助資金257226.15萬元以及靖遠連接線、水川連接線的征地拆遷費用23492.24萬元，共計280718.39萬元作為本項目建設期補助。本項目車購稅資金最終以實際到位車購稅補助資金補助金額為準，征地拆遷費按照實際所需花費的征地拆遷補助金額為準。
在項目建設期間，由于設計變更、物價上漲(或降低)等原因造成項目總投資增加（或減少）的，項目公司相應增加（或減少）融資額度，政府投資和社會資本股權(quán)比例不變，項目資本金額度不變（項目資本金額度不得低于項目總投資的20%）。
二、資格預審時間及地點
資格預審時間：2022年05月16日14時30分
資格預審地點：甘肅省公共資源交易中心四樓第十六評標室
三、通過資格審查的申請人
（一）保利長大工程有限公司、華設設計集團股份有限公司（聯(lián)合體）
（二）甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司、中國十七冶集團有限公司、中冶交通建設集團有限公司、中國十九冶集團有限公司、甘肅公航旅路業(yè)有限公司、中國公路工程咨詢集團有限公司（聯(lián)合體）
（三）廣西路橋工程集團有限公司、中交遠洲交通科技集團有限公司（聯(lián)合體）
（四）山東省路橋集團有限公司、中交基礎設施養(yǎng)護集團有限公司（聯(lián)合體）
（五）山西路橋建設集團有限公司
（六）云南省建設投資控股集團有限公司、北京建達道橋咨詢有限公司（聯(lián)合體）
（七）中國葛洲壩集團第一工程有限公司、西北綜合勘察設計研究院、創(chuàng)輝達設計股份有限公司、沈陽市政集團有限公司（聯(lián)合體）
（八）中國建筑股份有限公司、中國建設基礎設施有限公司、中國建筑第二工程局有限公司、中建三局集團有限公司、中國建筑第八工程局有限公司、中建新疆建工（集團）有限公司、甘肅省交通規(guī)劃勘察設計院股份有限公司（聯(lián)合體）
（九）中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司、中鐵工程設計咨詢集團有限公司、中鐵二局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司、中鐵六局集團有限公司、中鐵隧道局集團有限公司（聯(lián)合體）
（十）中鐵十局集團有限公司、中鐵大橋勘測設計院集團有限公司（聯(lián)合體）
四、資格預審結(jié)果確定時間
資格預審結(jié)果確定日期：2022年05月16日
五、資格預審評審委員會成員名單
何震鋒 、張宗恩 、何世強、魏曉娥、賀免容、楊艷春、劉晛、黃曉輝、楊杰
六、公示期限
公示開始時間：2022年05月18日18時00分
公示結(jié)束時間：2022年05月21日18時00分
七、聯(lián)系方式
招 標 人：甘肅省交通運輸廳投融資管理辦公室
地 址：甘肅省蘭州市酒泉路213號交通綜合大廈20樓
聯(lián) 系 人：黃先生
電 話：0931-8484685
招標代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路南關(guān)十字亞歐國際寫字樓1816室
聯(lián) 系 人：龔建斌 蘭立松
電 話：0931-8187316 18501027351 18153961007
傳 真：010-84896937
郵 箱：huajiezhaobiaosibu@126.com
監(jiān)督單位：甘肅省交通運輸廳
地址：蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈
聯(lián)系電話：0931-8485119
2022年05月18日
