九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)沙宇新能源開發(fā)有限責任公司委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況:

1.項目名稱：九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建設(shè)項目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.項目建設(shè)單位：武威市涼州區(qū)沙宇新能源開發(fā)有限責任公司

4.項目建設(shè)期限：項目2022年5月開工，2022年11月完工，總工期7個月

5.項目建設(shè)地點：九墩灘光伏治沙示范園區(qū)

6.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項目用地面積為13662.48m²（約合20.5畝），新建總建筑面積6978.38m²。其中：新建大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建筑一棟，建筑面積為5839.7m²（其中：大數(shù)據(jù)調(diào)度中心為地上三層框架結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積3381.9m²；產(chǎn)學研究中心為地上二層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1228.9m²；生態(tài)治沙展覽館為地上二層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1228.9m²；三棟建筑利用連廊連接，形成一棟公共建筑）；新建產(chǎn)學研究中心分部建筑一幢，建筑面積550.6m²，為地上一層框架結(jié)構(gòu)；新建生態(tài)治沙展覽館分部建筑一幢，建筑面積550.6m²，為地上一層框架結(jié)構(gòu)；新建門房一座，建筑面積37.48m²；同時配套建設(shè)室外綠化、硬化、給水、排水、電氣、污水處理設(shè)施等附屬配套工程。

7.項目建設(shè)投資及資金來源：

項目總投資3063.68萬元。

資金來源：全部投資資金由建設(shè)單位自籌解決。

8.項目建設(shè)必要性

2020年7月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，鄭重宣示“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。碳中和目標的提出為能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。為實現(xiàn)碳中和目標，必須加快推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大幅提速。因此，在“十四五”時期乃至更長時期內(nèi)，亟需大力發(fā)展風能、太陽能、水能等清潔能源，持續(xù)推動可再生能源高比例發(fā)展，力促可再生能源開發(fā)持續(xù)增長并實現(xiàn)大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代，著力減少化石能源開發(fā)利用。

目前示范園區(qū)入駐企業(yè)，對沙漠里面發(fā)展光伏還沒有清醒的認識，沒有成熟的技術(shù)和先進的理念，場區(qū)平整方式、治沙模式、光伏發(fā)電技術(shù)都存在一定的欠缺。九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心、產(chǎn)學研究中心、生態(tài)治沙展覽館就是在這樣的背景下提出并建設(shè)，園區(qū)建設(shè)初期就針對沙漠開發(fā)治理就編制了詳細的“三性”論證報告，對園區(qū)防風固沙、光伏發(fā)電技術(shù)、園區(qū)建設(shè)管理提出了全新的思路。

二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“九墩灘光伏治沙示范園區(qū)大數(shù)據(jù)調(diào)度中心建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1、項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。

3、工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染對周邊居民的影響，應(yīng)及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

4、施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購工傷保險。

5、項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題，加強勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。

6、資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。

四、征求公眾意見內(nèi)容和注意事項

1、征求公眾意見內(nèi)容

包括對該建設(shè)項目是否支持；該項目建設(shè)對生活的影響；對當?shù)匕l(fā)展的影響；對該項目的建議和要求等。

2、注意事項

（1）公眾在提出意見時，應(yīng)本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向?qū)嵤﹩挝换蛟u估單位提出意見。

六、公示周期

自2022年4月18日至4月24日。

七、聯(lián)系方式

1、委托單位情況

單位名稱：武威市涼州區(qū)沙宇新能源開發(fā)有限責任公司

地  址：甘肅省武威市涼州區(qū)西大街前進巷1號

聯(lián) 系 人：趙嵩鵬          聯(lián)系電話：15393501719

電子郵箱：15393501719@163.com

2、評估單位情況

單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司

地    址：武威市涼州區(qū)天一財富廣場5樓717室

聯(lián) 系 人：鄧開紅            聯(lián)系電話：0935-5815212

電子郵箱：964247501@qq.com

特此公示

甘肅水榮工程咨詢有限公司

2022年4月18日