- 時(shí)間：2022-04-30
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房改造建設(shè)”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房改造建設(shè)”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房改造建設(shè)
2.建設(shè)性質(zhì)：拆除工程
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：涼州區(qū)37個(gè)鎮(zhèn)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)涼州區(qū)全區(qū)5000戶土坯房進(jìn)行拆除。
主要涉及范圍如下：金山鎮(zhèn)，張義鎮(zhèn)劉莊村整村推進(jìn)實(shí)施拆除265戶；發(fā)放鎮(zhèn)賈家墩村、發(fā)放村、新興村，中壩鎮(zhèn)中壩村，清源鎮(zhèn)東槽村，大柳鎮(zhèn)大柳村（2個(gè)），韓佐鎮(zhèn)頭畦村，武南鎮(zhèn)青石村等9個(gè)整組推進(jìn)實(shí)施拆除595戶；在37個(gè)鎮(zhèn)（指揮部）農(nóng)房全部拆除的分散拆除戶3260戶；在37個(gè)鎮(zhèn)（指揮部）農(nóng)房部分拆除的分散拆除戶880戶。
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：本工程建設(shè)總投資為10069.00萬(wàn)元，建設(shè)資金擬通過(guò)申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行融資貸款解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的收入從環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)，比如農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)村服務(wù)問(wèn)題，農(nóng)村治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)良好宜居環(huán)境建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)就是要農(nóng)民有一個(gè)良好的居住環(huán)境、生活生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府引領(lǐng)的積極性，依靠農(nóng)民的力量加強(qiáng)農(nóng)村的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。
（2）“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是本項(xiàng)目建設(shè)的政策指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅區(qū)的建設(shè)，正是生態(tài)宜居的體現(xiàn)。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、結(jié)合農(nóng)村自身特點(diǎn)，已經(jīng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村投資環(huán)境建設(shè)，更有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
近年來(lái)，涼州區(qū)政府部門就集中財(cái)力、物力集中建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)，有效促進(jìn)了企業(yè)和個(gè)人向鎮(zhèn)區(qū)集中，進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)區(qū)的中心作用，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，以項(xiàng)目為支撐，建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品、特色林果生產(chǎn)基地、生態(tài)田園小鎮(zhèn)、生態(tài)觀光旅游區(qū)，打造環(huán)環(huán)相扣的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。因此，項(xiàng)目建設(shè)政策上可行。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房改造建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.拆除方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)2022年農(nóng)村住房改造建設(shè)”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年4月30日至2022年5月6日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：孫永亮
聯(lián)系電話：15293515511
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年4月30日
