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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：武威市涼州區(qū)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
本工程為武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目,涉及改造小區(qū)7個(gè)，共計(jì)6492戶，分別為皇臺(tái)二區(qū)（西）、皇臺(tái)北區(qū)（經(jīng)適限價(jià)房）、新鮮小區(qū)北區(qū)、新鮮小區(qū)南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租房安置房小區(qū)及南園小區(qū)。各小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)如下表：
表 1-1 小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表
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小區(qū)名稱 |
住宅及商鋪總戶數(shù) |
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皇臺(tái)二區(qū)（西） |
2870 |
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皇臺(tái)北區(qū)（經(jīng)適限價(jià)房） |
752 |
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新鮮北區(qū) |
452 |
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新鮮南區(qū) |
780 |
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華隆二區(qū) |
624 |
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南園五組廉租房、安置房小區(qū) |
630 |
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南園小區(qū) |
384 |
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合計(jì) |
6492 |
改造內(nèi)容如下：
（1）燃?xì)獠糠郑?
對(duì)皇臺(tái)二區(qū)（西）（2870 戶）新建庭院、戶內(nèi)燃?xì)庵?、低壓管道及設(shè)施；涉及住戶2870戶，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)總長(zhǎng)度15813m，每戶燃?xì)獗砗蟀惭b不銹鋼金屬波紋管連接至灶具，共計(jì)2870條（2m/條）、安裝廚房燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，共計(jì)2870套。
對(duì)皇臺(tái)北區(qū)（經(jīng)適限價(jià)房）、新鮮北區(qū)、新鮮南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租安置房小區(qū)、南園小區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)已建老舊室內(nèi)低壓燃?xì)夤艿肋M(jìn)行拆除更新，改造燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)度15134m，涉及住戶3622戶，并為每戶更換表后燃?xì)庀鹉z軟管為不銹鋼金屬波紋管、加裝廚房燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。更換燃?xì)獗砗笕細(xì)庀鹉z軟管3622條（2m/條），增設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置3622套。
（2）給排水部分：
對(duì)既有建筑物配套給排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造給水管網(wǎng)(dn63mm-160mm)總長(zhǎng)度10.170km，排水管網(wǎng)（DN300mm-400mm）總長(zhǎng)度15.439km。
（3）供熱部分：
對(duì)既有建筑物配套供熱管網(wǎng)的改造，改造供熱管網(wǎng)（DN65-300）總長(zhǎng)度12.49*2km；
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：本工程建設(shè)總投資為10942.25萬(wàn)元，擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金6565.35萬(wàn)元（其中城市燃?xì)庹?0%，4595.75萬(wàn)元；其余供排水、熱力占30%，1969.61萬(wàn)元），其余不足資金由區(qū)
級(jí)財(cái)政配套解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的需要；文明城市是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文明程度的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，武威市積極推進(jìn)文明城市評(píng)選，本項(xiàng)目對(duì)皇臺(tái)二區(qū)（西）、皇臺(tái)北區(qū)（經(jīng)適限價(jià)房）、新鮮小區(qū)北區(qū)、新鮮小區(qū)南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租房安置房小區(qū)及南園小區(qū)既解決區(qū)域內(nèi)設(shè)施陳舊、生態(tài)環(huán)境不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，同時(shí)又提升城市形象，增強(qiáng)人民群眾幸福感，對(duì)涼州區(qū)創(chuàng)建文明城市具有積極的推進(jìn)作用。
2、項(xiàng)目建設(shè)是提升城市品質(zhì)的需要；任何一個(gè)城市，塑造自身形象，不僅能夠改變自己，同時(shí)也能改變?nèi)藗儗?duì)城市品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，從而提高城市自身的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。城市形象的優(yōu)劣會(huì)影響到人們對(duì)城市的認(rèn)同和評(píng)價(jià)，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展。“物品有價(jià)，名譽(yù)無(wú)價(jià)”，一個(gè)城市的良好形象，被認(rèn)知的范圍越大、時(shí)間越久其價(jià)值就越高。良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合資源，對(duì)人口、人才、資金和技術(shù)具有更大的吸納力，有利于增強(qiáng)本市產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)本市產(chǎn)品的外銷。
本項(xiàng)目主要是對(duì)皇臺(tái)二區(qū)（西）、皇臺(tái)北區(qū)（經(jīng)適限價(jià)房）、新鮮小區(qū)北區(qū)、新鮮小區(qū)南區(qū)、華隆二區(qū)、南園五組廉租房安置房小區(qū)及南園小區(qū)等7個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，以此來(lái)解決各小區(qū)內(nèi)設(shè)施不完善，功能落后的問(wèn)題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變?cè)搮^(qū)域的整體面貌，對(duì)涼州區(qū)的城市形象提升有良好的促進(jìn)作用。
本項(xiàng)目范圍內(nèi)的小區(qū)燃?xì)狻⒔o排水及供熱設(shè)施因缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，其中皇臺(tái)二區(qū)（西）住宅小區(qū)未建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施，小區(qū)住戶目前還采用液化石油氣瓶作為生活燃料使用，對(duì)小區(qū)居民帶來(lái)了諸多不便，因此以下問(wèn)題亟待解決：
（1）皇臺(tái)二期公租房小區(qū)需新建燃?xì)夤艿涝O(shè)施，其余小區(qū)內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管老化，未安裝安全裝置、戶內(nèi)管道老化，存在安全隱患，亟待更新。
（2）各小區(qū)內(nèi)地下敷設(shè)污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現(xiàn)象。
（3）各小區(qū)內(nèi)管道銹蝕老化，漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響居民正常生活。
（4）各小區(qū)采暖管道老舊破損出現(xiàn)不同程度的跑冒滴漏現(xiàn)象。
基于以上幾點(diǎn),本項(xiàng)目主要是對(duì)武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?，以此?lái)解決各小區(qū)內(nèi)供水、供熱、供燃?xì)庠O(shè)施不完善，功能落后的問(wèn)題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變?cè)搮^(qū)域的整體面貌，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。
因此本項(xiàng)目的實(shí)施是必要的，也是迫切的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市涼州區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年3月24日至2022年3月30日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：王榮
聯(lián)系電話：13369406661
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年3月24日
