- 時間：2022-03-04
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為充分了解社會各界對“武威歷史文化街區(qū)保護建設(shè)項目（供熱工程二次管網(wǎng)建設(shè)）”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號)、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅五州工程咨詢有限公司對“武威歷史文化街區(qū)保護建設(shè)項目（供熱工程二次管網(wǎng)建設(shè)）”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：“武威歷史文化街區(qū)保護建設(shè)項目（供熱工程二次管網(wǎng)建設(shè)）”
2.建設(shè)性質(zhì)：新建
3.項目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項目建設(shè)地：涼州區(qū)城區(qū)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：包括機動車道提升工程；非機動車提升工程；廣場周邊人行步道提升工程；車行道瀝青面層翻新工程；道牙石提升工程；雨水工程；交通工程；建筑工程；安裝工程；綠化工程等。
項目主要對武威歷史文化街區(qū)4個片區(qū)進行二級供熱管網(wǎng)建設(shè)，包含：
1、文廟景區(qū)（軍分區(qū)換熱站）供熱二級管網(wǎng)工程；
2、古鐘樓景區(qū)供熱二級管網(wǎng)工程；
3、古鐘樓景區(qū)（中心巷換熱站）供熱二級管網(wǎng)工程；
4、羅什寺景區(qū)供熱二級管網(wǎng)工程；
5、古鐘樓景區(qū)（水務(wù)局換熱站）供熱二級管網(wǎng)工程；
6、再就業(yè)市場片區(qū)供熱二級管網(wǎng)工程。
由于軍分區(qū)換熱站供熱負荷已滿，本次在軍分區(qū)換熱站新增3MW換熱機組1臺。共敷設(shè)二級供暖管道：DN450供暖管道516m，DN350供暖管道960m，DN250供暖管道306m，DN200供暖管道200m，DN150供暖管道70m，DN80供暖管道28m，DN125供暖管道8m?？傆嫻艿篱L度2088m。并配置相應(yīng)的管道。
6.建設(shè)投資及資金來源：項目總投資400.00萬元，建設(shè)單位通過多渠道籌措解決。
7.項目建設(shè)必要性
（1）項目建設(shè)是落實國家政策的需要
本項目屬于城市集中供熱改造，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019）》中第一類“鼓勵類”，第二十二條“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”，第11款“城鎮(zhèn)集中供熱建設(shè)和改造工程”的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合武威市總體規(guī)劃要求。
（2）項目建設(shè)是完善景區(qū)集中供熱設(shè)施的需要
基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)的必要途徑和城市發(fā)展的有力保障，是完善城市功能、提升城市品位、樹立城區(qū)形象的重要舉措。武威歷史文化街區(qū)經(jīng)過幾年建設(shè)，現(xiàn)已接近尾聲。本項目的建設(shè)將歷史文化街區(qū)納入城區(qū)集中供熱范圍，將顯著提升武威歷史文化街區(qū)內(nèi)各大景區(qū)的冬季供熱質(zhì)量和效率，滿足景區(qū)的供熱需求，增加景區(qū)的其招商引資吸引力，促進武威文化旅游的良好發(fā)展。
（3）項目建設(shè)是節(jié)能減排的需要
武威歷史文化街區(qū)文廟、古鐘樓、羅什寺等景區(qū)組成，建筑規(guī)模和面積巨大，如果采用電或者其他供熱方式進行冬季供熱，能源的消耗將是非常大的，而且穩(wěn)定性不高。項目的實施，使得武威歷史為文化街區(qū)接入城區(qū)集中供熱，不僅能夠提供穩(wěn)定、可靠的高品位熱源，而且能節(jié)約能源，減少城市污染，有利于城市美化，有效地利用城市有效空間。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，武威火車站廣場周邊基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威歷史文化街區(qū)保護建設(shè)項目（供熱工程二次管網(wǎng)建設(shè)）”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評公司甘肅五州工程咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年3月4日至2022年3月11日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：馮主任
聯(lián)系電話：18293539121
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅五州工程咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：陳剛
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
甘肅五州工程咨詢有限公司
2022年3月4日
