- 時間：2022-03-04
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為充分了解社會各界對“武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造）”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于建立健全重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號）、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號)、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造）”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造）
2.建設性質：改造
3.項目建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
4.項目建設地：武威市涼州區(qū)
5.主要建設內容：
本工程為武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造），涉及改造小區(qū)2個，共計5096戶，分別為皇臺北區(qū)（公租棚改房）及皇臺二區(qū)（東）。各小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計如下表：
表 1-1 小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計表
|
小區(qū)名稱 |
住宅及商鋪總戶數(shù) |
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皇臺北區(qū)（公租棚改房） |
2944 |
|
皇臺二區(qū)（東） |
2152 |
|
合計 |
5096 |
改造內容如下：
（1）對既有庭院及戶內燃氣管網(wǎng)及配套設施進行更新改造，改造燃氣管網(wǎng)總長度 39924m，設計小區(qū)全部5096戶。更換表后燃氣橡膠軟管為不銹鋼金屬波紋管、加裝廚房燃氣泄漏報警裝置。更換燃氣表后燃氣橡膠軟管 5096 條（2m/ 條），增設燃氣安全裝置5096套。
（2）對既有建筑物配套給排水管網(wǎng)進行改造，改造給水管網(wǎng)總長度 5.418km，排水管網(wǎng)總長度 6.552km。
（3）對既有建筑物配套供熱管網(wǎng)的改造，改造供熱管網(wǎng)總長度 4.331*2km；
6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為6314.05萬元，建設資金擬申請中央預算內資金3788.43萬元（其中城市燃氣占 70%， 2651.90 萬元；其余供排水、熱力占30%，1136.53 萬元），其余不足資金由區(qū)級財政配套解決。
7.項目建設必要性
任何一個城市，塑造自身形象，不僅能夠改變自己，同時也能改變人們對城市品質的認識，從而提高城市自身的社會和經濟價值。城市形象的優(yōu)劣會影響到人們對城市的認同和評價，關系到城市經濟和社會的整體發(fā)展。“物品有價，名譽無價”，一個城市的良好形象，被認知的范圍越大、時間越久其價值就越高。
良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合資源，對人口、人才、資金和技術具有更大的吸納力，有利于增強本市產品的知名度，促進本市產品的外銷。
本項目范圍內的小區(qū)燃氣、給排水及供熱設施因缺乏科學的規(guī)劃和設計，以下問題亟待解決：
（1） 小區(qū)內燃氣橡膠軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內管道老化，存在安全隱患，亟待更新。
（2）小區(qū)內地下敷設污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現(xiàn)象。
（3）小區(qū)內管道銹蝕老化，漏水現(xiàn)象時有發(fā)生，影響居民正常生活。
（4）采暖管道老舊破損出現(xiàn)不同程度的跑冒滴漏現(xiàn)象。
基于以上幾點,本項目主要是對涼州區(qū)棚改房老舊管網(wǎng)更新改造，以此來解決各小區(qū)內供水、供熱、供燃氣設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城區(qū)的形象提升有良好的促進作用。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調查資料的統(tǒng)計分析，武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造）社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項目（管網(wǎng)老化更新改造）”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年3月4日至2022年3月10日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián) 系 人：馮主任
聯(lián)系電話：18293539121
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2022年3月4日
