- 時間：2022-02-25
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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于建立健全重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號）、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號)、《國家發(fā)改委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目
2.建設性質：新建及維修改造
3.項目建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
4.項目建設地：涼州區(qū)
5.主要建設內容：涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目涉及農村住房建設共計3個子項目：（一）涼州區(qū)農村住房改造項目：對全區(qū)范圍內住房不能滿足抗震設防要求的房屋實施抗震改造，按照《農村危房改造最低建設要求（試行）》實施改造，2022-2025年期間，計劃分年度改造農村住房20000戶，其中2022年實施農房抗震改造4120戶（建設12個農村住房集中收縮點996戶、原址分散改造3121戶、搬遷入住社區(qū)3戶）。2023年實施農房抗震改造5000戶，2024年農房實施抗震改造5000戶，2025年實施農房抗震改造7000戶。
對全區(qū)范圍內年久失修且無意愿拆除重建的農房，《農村危房改造基本安全技術導則》要求，對其進行維修加固，消除安全隱患。2022年—2025年期間，計劃分年度維修加固農村住房10000戶。其中：2022年維修加固農村住房880戶，2023年維修加固農村住房2000戶，2024年維修加固農村住房3000戶，2025年維修加固農村住房3000戶。涼州區(qū)2022年農村住房集中收縮點基礎設施配套建設項目：在中壩鎮(zhèn)中壩村，張義鎮(zhèn)劉莊村，清源鎮(zhèn)東槽村，發(fā)放鎮(zhèn)賈家墩村、發(fā)放村、新興村，大柳鎮(zhèn)大柳村（2個），金山鎮(zhèn)崖灣村，韓佐鎮(zhèn)頭畦村，武南鎮(zhèn)青石村、百塔村，羊下壩鎮(zhèn)下二溝村等9個鎮(zhèn)建設的13個農村住房集中收縮點，配套建設硬化、綠化、亮化、文化和污水垃圾收集處理等基礎設施工程。其中：鋪設人行道磚3.95萬平方米，完成綠化種植15.33萬平方米，安裝路燈784盞，文化提升5344平方米，敷設排水管網(wǎng)32.9公里，污水處理設施14套，配套垃圾收集設施647個。涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村建設示范村組住房改造提升項目：完成清水鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)）、洪祥鎮(zhèn)果園村、長城鎮(zhèn)前營村等20個鄉(xiāng)村建設示范村和古城鎮(zhèn)古城村一組、九墩鎮(zhèn)下窩村四五組等15個鄉(xiāng)村建設示范組7266戶農房局部進行維修加固，重點對住房外墻進行加固和風貌提升，其中：改造土坯墻5293戶166.68萬平方米，改造磚砌外墻947戶11.77萬平方米，改造砂灰抹面外墻1026戶12.8萬平方米，實施外墻青磚壓頂304.8公里，青磚墻裙291.9公里，砌筑青磚墻柱6740處，造平墻體58.8公里。
6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為27637.55萬元，資金籌措擬申請請中央省級補助資金、融資貸款等多種方式解決。
7.項目建設必要性
項目建設是提升涼州區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組試點鄉(xiāng)村面貌、改善村民居住環(huán)境的需要，根據(jù)《涼州區(qū)2018-2022年美麗鄉(xiāng)村新民居建設行動指導意見》和《涼州區(qū)美麗鄉(xiāng)村新民居建設工作責任方案》的文件精神，該項目的實施，可提升涼州區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的鄉(xiāng)村整體形象，改善村民居住環(huán)境。
項目建設是促進涼州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要為改善涼州區(qū)農村居民的居住環(huán)境，間接地提高農民的素質，積極推進農村新民居建設，一方面可以加快村莊改造步伐，促進農民生活方式改變；另一方面可以帶動與之配套的農村基礎設施建設，加強和改善農村民生，深入推進社會主義新農村建設。同時，還可拉動建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農村消費市場，促進農民就業(yè)，為擴內需、保增長做貢獻。項目的建設必將全面帶動涼州區(qū)農村住房建設的健康發(fā)展。因此，實施該項目是可行的，也是必要的。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對各類調查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目社會穩(wěn)定重點關注因素如下：
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興農村住房改造建設項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年2月25日至2022年3月4日。
六、聯(lián)系方式
1.建設單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián)系人：張超
聯(lián)系電話：18993562329
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2022年2月25日
