關(guān)于《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目》 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
- 時間：2021-12-31
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一、項目概況
1.項目名稱:?涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目
2.建設(shè)性質(zhì):改造
3.建設(shè)單位:武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
4.建設(shè)期限:2021年12月～2022年10月
5.建設(shè)地點：涼州區(qū)
6.主要建設(shè)內(nèi)容
本項目涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目，改造居民總戶數(shù)1770戶，具體改造如下：
1.小煤爐改造為“上置式太陽能+電輔熱+暖氣片”，取締現(xiàn)有小煤爐；
2.土炕改造為“碳纖維電炕”，每戶改造一個炕；
3.土灶改造為“電磁爐或液化氣”。
7.建設(shè)投資及資金來源
投資估算：項目總投資為2453.10萬元，其中：工程費為2292.15萬元，工程建設(shè)其他費為160.95萬元。
資金來源：申請中央大氣污染防治專項資金81.5%，即1999.28萬元；地方政府自籌及居民自籌18.5%，即453.82萬元。
8.項目建設(shè)必要性
根據(jù)涼州區(qū)周邊城區(qū)冬季大氣顆粒物源解析研究分析，發(fā)現(xiàn)涼州區(qū)冬季大氣污染主要來源是工業(yè)源廢氣、生物質(zhì)燃燒塵、城市揚塵與土壤塵、餐飲煙塵和交通尾氣塵。土炕土灶小煤爐改造項目的實施對涼州區(qū)供暖期空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，將進一步減少外圍生物質(zhì)燃燒塵排放量，有利于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。根據(jù)已實施“土炕、小煤爐改造”區(qū)域的實測數(shù)據(jù)，相比用柴草、秸桿燃燒土炕，生物質(zhì)燃燒塵減少約16%。因此，為了進一步改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步解決涼州區(qū)居民使用秸稈、柴草等燃料煨土炕取暖造成白色煙霧圍城等問題，同時也為了推進涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖工作，切實加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，著力減少生物質(zhì)燃燒排放大氣污染物總量，涼州區(qū)計劃大力實施“土炕、小煤爐”改造工程，以“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、企業(yè)公平競爭”為原則，發(fā)揮以獎代補財政資金的杠桿作用，調(diào)動農(nóng)戶和企業(yè)積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶自主選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低排放、低運行成本的清潔取暖產(chǎn)品，全面推進涼州區(qū)土炕、小煤爐改造工作，持續(xù)改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.工程施工過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
2.工程施工過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.群眾、利益相關(guān)者對擬建項目建設(shè)實施的意見和訴求。
8.擬建項目所在地政府及其他有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團體的態(tài)度。
9.媒體對擬建項目建設(shè)實施的態(tài)度。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設(shè)單位武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局及甘肅建北工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
為充分了解社會各界對《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目》社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的意見和建議，更好的做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大政策調(diào)整社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》的要求，現(xiàn)將該項目的基本情況及所涉及的內(nèi)容進行公示，并征詢?nèi)罕娨庖姟?br> 五、注意事項
1、公眾在提出意見時，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
2、若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位工作人員提出；
3、為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。
六、公示周期
2021年12月28日～2022年1月3日。
七、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周永海 15593517326
2.第三方評估公司：甘肅建北工程咨詢有限公司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：柴長鵬 18139732560 449051432@qq.com
特此公示！
武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
甘肅建北工程咨詢有限公司
2021年12月3日
1.項目名稱:?涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目
2.建設(shè)性質(zhì):改造
3.建設(shè)單位:武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
4.建設(shè)期限:2021年12月～2022年10月
5.建設(shè)地點：涼州區(qū)
6.主要建設(shè)內(nèi)容
本項目涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目，改造居民總戶數(shù)1770戶，具體改造如下：
1.小煤爐改造為“上置式太陽能+電輔熱+暖氣片”，取締現(xiàn)有小煤爐；
2.土炕改造為“碳纖維電炕”，每戶改造一個炕；
3.土灶改造為“電磁爐或液化氣”。
7.建設(shè)投資及資金來源
投資估算：項目總投資為2453.10萬元，其中：工程費為2292.15萬元，工程建設(shè)其他費為160.95萬元。
資金來源：申請中央大氣污染防治專項資金81.5%，即1999.28萬元；地方政府自籌及居民自籌18.5%，即453.82萬元。
8.項目建設(shè)必要性
根據(jù)涼州區(qū)周邊城區(qū)冬季大氣顆粒物源解析研究分析，發(fā)現(xiàn)涼州區(qū)冬季大氣污染主要來源是工業(yè)源廢氣、生物質(zhì)燃燒塵、城市揚塵與土壤塵、餐飲煙塵和交通尾氣塵。土炕土灶小煤爐改造項目的實施對涼州區(qū)供暖期空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，將進一步減少外圍生物質(zhì)燃燒塵排放量，有利于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。根據(jù)已實施“土炕、小煤爐改造”區(qū)域的實測數(shù)據(jù)，相比用柴草、秸桿燃燒土炕，生物質(zhì)燃燒塵減少約16%。因此，為了進一步改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步解決涼州區(qū)居民使用秸稈、柴草等燃料煨土炕取暖造成白色煙霧圍城等問題，同時也為了推進涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖工作，切實加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，著力減少生物質(zhì)燃燒排放大氣污染物總量，涼州區(qū)計劃大力實施“土炕、小煤爐”改造工程，以“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、企業(yè)公平競爭”為原則，發(fā)揮以獎代補財政資金的杠桿作用，調(diào)動農(nóng)戶和企業(yè)積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶自主選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低排放、低運行成本的清潔取暖產(chǎn)品，全面推進涼州區(qū)土炕、小煤爐改造工作，持續(xù)改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.工程施工過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
2.工程施工過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.群眾、利益相關(guān)者對擬建項目建設(shè)實施的意見和訴求。
8.擬建項目所在地政府及其他有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團體的態(tài)度。
9.媒體對擬建項目建設(shè)實施的態(tài)度。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設(shè)單位武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局及甘肅建北工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
為充分了解社會各界對《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項目》社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的意見和建議，更好的做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大政策調(diào)整社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》的要求，現(xiàn)將該項目的基本情況及所涉及的內(nèi)容進行公示，并征詢?nèi)罕娨庖姟?br> 五、注意事項
1、公眾在提出意見時，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
2、若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位工作人員提出；
3、為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。
六、公示周期
2021年12月28日～2022年1月3日。
七、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周永海 15593517326
2.第三方評估公司：甘肅建北工程咨詢有限公司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：柴長鵬 18139732560 449051432@qq.com
特此公示！
武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
甘肅建北工程咨詢有限公司
2021年12月3日
