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1 項(xiàng)目單位基本概況
1.1自然概況
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)在康南林業(yè)總場(chǎng)下屬的陽(yáng)壩林場(chǎng)。該區(qū)位于
康縣南部，東南與陜西省寧強(qiáng)縣接壤，西與本市武都縣毗鄰，
北與康縣秧田、店子相連，地理座標(biāo)東經(jīng)105°26′-105°
56′，北緯32°53′-33°11′之間。經(jīng)營(yíng)林業(yè)用地總面積
346650畝，全境處西秦嶺南側(cè)隴南山地中，山高谷深，溝系
縱橫。最高海拔2430m，最低海拔576m。
該區(qū)是北亞熱帶和溫暖帶交匯地區(qū)。所以氣候具有北亞
熱帶和溫暖帶兩種特征，年平均氣溫12.5℃，最高氣溫39℃
最低氣溫-10.1℃，年降雨平均963.8毫米，全年無(wú)霜期在
207天。土壤主要是棕色森林土和淋溶褐土，尤以棕色森林
土分布為廣。
土壤厚度一般為30-70厘米，腐殖質(zhì)含量為10%，團(tuán)粒狀結(jié)構(gòu)，濕潤(rùn)，偏酸性。
1.2經(jīng)濟(jì)狀況
陽(yáng)壩林場(chǎng)一直從事森林資源管護(hù)和營(yíng)造林工作，以培育
后備森林資源為主，無(wú)采伐生產(chǎn)任務(wù)，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為苗木生產(chǎn)銷售收入。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程后，主要從事天然林保護(hù)工程和公益林管護(hù)工作，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為天保經(jīng)費(fèi)收入，因天然林保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，屬典型的貧因林場(chǎng)。
1.3林區(qū)公路狀況
陽(yáng)壩林區(qū)公路有50多公里。自建場(chǎng)以來(lái)，主要從事森林資源管護(hù)和營(yíng)造林工作。近幾年來(lái)，林區(qū)公路因長(zhǎng)期受到
洪水沖涮，年久失修，加之受到冰雪災(zāi)害的侵襲和“5.12”特大地震的嚴(yán)重破壞，以致林區(qū)公路水毀塌陷極為嚴(yán)重，很多地方發(fā)生裂縫變形，邊溝全部埋沒(méi)，車輛根本無(wú)法通行，給我場(chǎng)護(hù)林防火、禁毒、巡山查林、森林培育等工作增加了相當(dāng)大的難度，直接影響林區(qū)正常的管理和林區(qū)職工的日常生活。
1.4水、電、交通、通訊狀況
區(qū)內(nèi)風(fēng)景區(qū)公路良好，林區(qū)內(nèi)公路很差；水系均為長(zhǎng)江
上游嘉陵江水系的一、二級(jí)支流，水力資源豐富；通過(guò)近幾
年的農(nóng)網(wǎng)水電改造工程建設(shè)，林區(qū)大部分農(nóng)戶得到了解決，大多數(shù)管護(hù)區(qū)通水通電，董肖峪管護(hù)站至今水電不通，管護(hù)區(qū)有的區(qū)域內(nèi)可以對(duì)講機(jī)、手機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，通訊整體條件較好。
1.5項(xiàng)目背景
由于受“5.12”汶川地震、“6.20”特大暴洪，以及2014
年春冰雪災(zāi)害的影響，陽(yáng)壩林區(qū)道路嚴(yán)重?fù)p毀，因資金短缺，
至今沒(méi)有維修，仍處于癱瘓狀態(tài)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)林區(qū)道
路建設(shè)項(xiàng)目工程，做好森林資源管護(hù)工作，建立健全林區(qū)道路維修建設(shè)，杜絕破壞森林資源、野生動(dòng)植物資源、火災(zāi)所
造成的危害，依據(jù)隴南市林業(yè)和草原局隴林函〔2019〕481號(hào)《隴南市林業(yè)和草原局提前下達(dá)2020年中央財(cái)政國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件精神，編制了康南林業(yè)總場(chǎng)陽(yáng)壩林場(chǎng)林區(qū)道路維修建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，爭(zhēng)取在2020年對(duì)林區(qū)道路維修建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)。
2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
林區(qū)道路的密集程度和質(zhì)量的好壞，反映了一個(gè)林場(chǎng)集約經(jīng)營(yíng)管理的程度和水平。康南林業(yè)總場(chǎng)地處甘肅省隴南市最南端，得天獨(dú)厚的亞熱帶氣候，造就了康南林區(qū)豐富多彩的自然風(fēng)光和類群豐富的動(dòng)植物資源。為了更好地培育和經(jīng)營(yíng)后備森林資源，正常開展巡山查林、森林防火巡查、森林資源調(diào)查管理等工作，使森林后備資源通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)手段得到進(jìn)一步增長(zhǎng)，改善林區(qū)職工工作、生活環(huán)境，維護(hù)林區(qū)生態(tài)安全。同時(shí)林區(qū)道路的維修和暢通能及時(shí)應(yīng)對(duì)防止各類自然災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)有效保護(hù)和制止破壞森林動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，對(duì)保護(hù)天然林發(fā)揮森林生態(tài)效益起到極為重要的作用。
3 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)和內(nèi)容
3.1項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
康南林業(yè)總場(chǎng)陽(yáng)壩林場(chǎng)董肖峪19km200m處至22km200m處。
3.2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間
計(jì)劃從二零二零年五月開始施工，按路段情況分二個(gè)施
工小組，兩小組同時(shí)進(jìn)行。第一階段備料，計(jì)劃用時(shí)一個(gè)月，
第二階段進(jìn)行路面施工，計(jì)劃用時(shí)二個(gè)月時(shí)間，第三階段為
檢查驗(yàn)收和補(bǔ)充施工階段，計(jì)劃用時(shí)一個(gè)月。全部工程計(jì)劃
于同年八底全部完成。
3.3項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
該項(xiàng)目林區(qū)道路維修3000米。
3.3.1路基工程
(1)清理坡體及加寬路基：挖土方1020m3挖石方230 m3：
(2)路基填砂礫11020m3；
(3)邊溝開挖3000米；
(4)擋土墻990m3。
3.3.2路面工程
(1)20cm天然砂礫路面10200㎡。
3.3.3橋梁涵洞工程
(1)鋼筋混凝土管涵7道，蓋板涵3道15米，圓管涵4道20米；
(2)過(guò)水路面1處，涵管25米路面120㎡。
4 建設(shè)項(xiàng)目投資估算及資金籌措
4.1項(xiàng)目投資預(yù)算
4.1.1直接費(fèi)用：施工費(fèi)用共計(jì)483225元
(1)工程管理10500元
(2)路基240765元
(2)路面134785元
(3)橋涵97175元
4.1.2間接費(fèi)用：共計(jì)17000元。
(1)設(shè)計(jì)費(fèi)用：7000元。
(2)監(jiān)理費(fèi)：5000元。
(3)招標(biāo)代理費(fèi)用5000元。
該項(xiàng)目共需投資500225元。
4.2項(xiàng)目資金籌措
康南林業(yè)總場(chǎng)陽(yáng)壩林場(chǎng)林區(qū)道路維修建設(shè)項(xiàng)目共需資
金500225元。其中：50萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金扶持,225
元由陽(yáng)壩林場(chǎng)自籌。
5 項(xiàng)目組織實(shí)施
5.1項(xiàng)目組織管理
這項(xiàng)工程直接關(guān)系著我場(chǎng)以后的森林資源管護(hù)，林區(qū)護(hù)
林防火和森林資源經(jīng)營(yíng)。為了更好地實(shí)施該工程，我場(chǎng)將首
先成立林區(qū)公路維修領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室，由場(chǎng)長(zhǎng)任
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由業(yè)務(wù)技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織施工。
5.2項(xiàng)目目標(biāo)管理
制定目標(biāo)管理責(zé)任技術(shù)書，安排業(yè)務(wù)技術(shù)精，工作責(zé)任
強(qiáng)，管理能力高的同志負(fù)責(zé)施工。管理機(jī)構(gòu)設(shè)在隴南市康南林業(yè)總場(chǎng)陽(yáng)壩林場(chǎng)，對(duì)實(shí)施單位實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理，與實(shí)施單位簽訂實(shí)施管理合同，確定責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
5.3項(xiàng)目制度管理
制定財(cái)務(wù)管理制度，安全管理制度，質(zhì)量監(jiān)督制度，獎(jiǎng)
勵(lì)處罰制度，檢査驗(yàn)收制度等。
5.4項(xiàng)目資金管理
對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化資金的使用管理。
5.5項(xiàng)目施工及監(jiān)督
實(shí)行公開透明的招標(biāo)制度，有資質(zhì)的建筑公司施工隊(duì)進(jìn)行施工，有資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督，從而保證林區(qū)公路暢
通無(wú)阻。
5.6項(xiàng)目施工安全管理
(1)簽訂施工安全生產(chǎn)合同，樹立安全第一理念；
(2)加強(qiáng)施工隊(duì)伍教育，規(guī)范施工作業(yè)；
(3)加強(qiáng)施工管理，避免事故發(fā)生；
(4)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度；
(5)加強(qiáng)施工地段巡查，保證施工安全。
6效益評(píng)估分析
通過(guò)陽(yáng)壩林場(chǎng)林區(qū)公路維修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)，可以從根本
上改變森林管護(hù)工作中的不利因素，使林區(qū)內(nèi)森林動(dòng)植物資
源得到有效的保護(hù)，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，使職工能全身心
的投入到森林資源管護(hù)和培育工作中去，為建設(shè)小康林場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更好更有效地保護(hù)好康南這片綠色屏障，為改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)小流域綜合治理，發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能，調(diào)節(jié)氣候，維護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能發(fā)揮不可估量的作用。
