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蘭州新區(qū)全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果運用項目招標(biāo)公告
  • 時間:2023-12-13
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本招標(biāo)項目蘭州新區(qū)全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果運用項目,已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目以競爭性磋商方式進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項目編號:KWLZC-JT-2023054

二、項目概況

1、項目名稱:蘭州新區(qū)全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果運用項目

2、建設(shè)地點:蘭州新區(qū)

3、服務(wù)周期:45日歷天

三、資金來源

???企業(yè)自籌

四、招標(biāo)內(nèi)容

蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)投資建設(shè)管理有限公司(國企)注冊成立于2016年4月,注冊資本2億元,隸屬蘭州新區(qū)科技文化旅游集團(tuán)有限公司,是蘭州新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市、信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要實施單位,主要開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)與投資、智慧城市信息化建設(shè)與運營、信息化項目系統(tǒng)集成及運維服務(wù)、軟件研發(fā)、信息創(chuàng)新等多種業(yè)務(wù)。

本次招標(biāo)內(nèi)容為建設(shè)一套蘭州新區(qū)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用平臺。平臺包含數(shù)據(jù)分類及數(shù)據(jù)入庫設(shè)計、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、開展災(zāi)害隱患排查治理、強化基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)、服務(wù)地方公共服務(wù)和社會管理、平臺資源一張圖6個模塊,平臺計劃將新區(qū)已有普查成果數(shù)據(jù)入庫,實現(xiàn)應(yīng)用數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用互通,使普查數(shù)據(jù)信息化,應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化,充分利用人防物防技防手段,提升新區(qū)在自然災(zāi)害方面的風(fēng)險感知、早期識別能力。平臺具體功能詳見《功能清單》。

注:該平臺完成開發(fā)后所有產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)歸招標(biāo)人所有。(最終歸平臺用戶單位所有)

蘭州新區(qū)全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果運用平臺項目功能清單

序號

模塊名稱

功能名稱

單位

數(shù)量

功能描述

備注

1

數(shù)據(jù)分類及數(shù)據(jù)入庫設(shè)計

數(shù)據(jù)分類規(guī)劃

1

在數(shù)據(jù)分類中確定調(diào)查數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)制備中心、清查數(shù)據(jù)中心、普查區(qū)劃中心等分類標(biāo)準(zhǔn),要求建設(shè)多級分類。


2

數(shù)據(jù)入庫管理

1

致災(zāi)因子、承災(zāi)體、減災(zāi)能力、重點隱患、風(fēng)險評估、風(fēng)險區(qū)劃、防治區(qū)劃、基礎(chǔ)地理等普查數(shù)據(jù)入庫。及普查過程文件、預(yù)案、簡報和制度規(guī)范等入庫。


3

“常普常新”數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)資源管理與分類統(tǒng)計

1

對接自然災(zāi)害風(fēng)險普查的公共服務(wù)設(shè)施數(shù)據(jù)、重點隱患、歷史災(zāi)害、綜合減災(zāi)資源、房屋與市政設(shè)施數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)信息,完善、去重數(shù)據(jù),并完善各分類的屬性信息。


4

數(shù)據(jù)統(tǒng)計中心建設(shè)

1

普查數(shù)據(jù)資源概況以圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)形式,匯集應(yīng)急、地震、自規(guī)、氣象、水務(wù)、住建、交通等行業(yè)部門的普查成果數(shù)據(jù)。


5

數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)

1

(1)數(shù)據(jù)源管理:針對城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、自然資源局、農(nóng)林水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局等部門的多個系統(tǒng)允許定義多個數(shù)據(jù)源,形成多源數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)。

(2)普查成果管理:對普查成果的入庫管理。普查成果可以是文件、空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)三種形式;允許通過本地上傳、服務(wù)接口、數(shù)據(jù)庫連接等形式入庫,具有增加、修改、刪除、查詢等功能。

在普查成果入庫以后,利用普查成果配置管理功能,對普查成果的展現(xiàn)資源進(jìn)行管理。

(3)元數(shù)據(jù)管理:在普查成果入庫以后,可以利用元數(shù)據(jù)管理功能,對普查成果的基本元數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

(4)目錄管理:建立普查數(shù)據(jù)庫目錄體系,形成綜合性的、全面的對各類普查成果數(shù)據(jù)的管理體系。

(5)目錄成果掛接管理:對一個目錄下所歸集的普查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)掛接,目錄成果掛接管理形成目錄體系與各目錄下普查成果的對應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系。


6

可視化展示

1

通過空間分析輔助工具并結(jié)合一張圖視角,提供普查數(shù)據(jù)展現(xiàn)管理和決策分析支撐,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的價值應(yīng)用。包括致災(zāi)因子展示與統(tǒng)計、承災(zāi)體展示與統(tǒng)計、減災(zāi)能力展示與統(tǒng)計、重點隱患展示與統(tǒng)計、普查評估結(jié)果展示與統(tǒng)計。


7

開展災(zāi)害隱患排查治理

住建交通領(lǐng)域隱患治理

1

(1)風(fēng)險分級管控:對存在安全隱患的房屋建筑及老舊受損公路、橋梁、隧道、交通設(shè)施等分類建立臺賬,建立危險源、風(fēng)險分級、風(fēng)控措施等內(nèi)容。

(2)風(fēng)險隱患整改臺賬:建立隱患臺賬、效果驗證、歸檔為內(nèi)容的隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。


8

水旱災(zāi)害防治隱患治理

1

(1)風(fēng)險分級管控:對存在安全隱患的地質(zhì)隱患點設(shè)施等分類建立臺賬,建立危險源、風(fēng)險分級、風(fēng)控措施等內(nèi)容。

(2)風(fēng)險隱患整改臺賬:建立隱患臺賬、別檢查單位、整改驗證、歸檔現(xiàn)場拍照等內(nèi)容的隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。

(3)人員狀況管理:維護(hù)隱患臺賬中的責(zé)任制落實情況和風(fēng)險區(qū)人員狀況,實現(xiàn)分級管理。

(4)轉(zhuǎn)移路線和避險場所管理:維護(hù)隱患臺賬每處的轉(zhuǎn)移路線和避險場所。


9

生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患治理

1

(1)企業(yè)信息二維碼管理:建立企業(yè)信息二維碼,包括企業(yè)的基本信息、重大危險源、安全風(fēng)險等級等。

(2)風(fēng)險分級管控:對存在安全隱患的礦山、生產(chǎn)單位等分類建立臺賬,建立危險源、風(fēng)險分級、風(fēng)控措施等內(nèi)容。

(3)隱患排查治理:建立隱患臺賬等隱患排查治理管理功能。針對一個隱患形成全流程記錄。

(4)一碼通查管理:通過企業(yè)信息二維碼,可以查詢企業(yè)的基本信息、重大危險源、安全風(fēng)險等級等信息,以及排查任務(wù)、隱患、動態(tài)清零記錄等。


10

災(zāi)害隱患隨手拍小程序

1

災(zāi)害隱患隨手拍:在網(wǎng)站、工業(yè)園區(qū)入口、重點企業(yè)入口、重要部位等地點發(fā)布和張貼災(zāi)害隱患隨手拍二維碼小程序,市民、企業(yè)員工利用該功能,提交災(zāi)害隱患信息。


11

強化基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)

推進(jìn)減災(zāi)能力建設(shè)

1

(1)預(yù)案數(shù)字化管理

實現(xiàn)對不同災(zāi)害種類、響應(yīng)級別的預(yù)案數(shù)字化;包含各種指揮要素、信息要素、通信要素、處置力量要素、協(xié)同要素。

(2)預(yù)案分類管理

根據(jù)不同事件類別、事件等級進(jìn)行預(yù)案的分類管理。

(3)預(yù)案查詢統(tǒng)計

支持對預(yù)案進(jìn)行關(guān)鍵字查詢統(tǒng)計。


12

減災(zāi)資源和力量統(tǒng)籌

1

(1)重大危險源

重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。提供重大危險源信息的檢索、查看、定位等功能。

(2)防護(hù)目標(biāo)

在重大危險源的基礎(chǔ)上,勾勒描繪重點防護(hù)目標(biāo),并將防護(hù)目標(biāo)信息進(jìn)行集中管理,提供防護(hù)目標(biāo)信息的檢索、查看、定位等功能。

(3)避難場所

將避難場所信息進(jìn)行集中管理,提供避難場所信息的檢索、查看、定位等功能。

(4)救援隊伍

將救援隊伍信息進(jìn)行集中管理,提供救援隊伍信息的檢索、查看、定位等功能。

(5)應(yīng)急物資與裝備

將應(yīng)急物資與裝備信息進(jìn)行集中管理,提供應(yīng)急物資與裝備信息的檢索、查看、定位等功能。

(6)應(yīng)急專家

應(yīng)急專家是指在各風(fēng)險災(zāi)害方面有應(yīng)急管理經(jīng)驗的相關(guān)人員,實現(xiàn)將專家信息進(jìn)行集中管理,提供專家信息的檢索、查看等功能。

(7)醫(yī)療衛(wèi)生資源

將醫(yī)療衛(wèi)生資源信息進(jìn)行集中管理,提供醫(yī)療衛(wèi)生信息的檢索、查看、定位等功能。

(8)運輸資源

將運輸資源信息進(jìn)行集中管理,提供運輸資源信息的檢索、查看、定位等功能。

(9)通訊保障

將通訊保障信息進(jìn)行集中管理,提供通訊保障信息的檢索、查看、定位等功能。


13

服務(wù)地方公共服務(wù)和社會管理

應(yīng)急平臺建設(shè)應(yīng)用

1

1、數(shù)據(jù)分析服務(wù)發(fā)布管理:通過數(shù)據(jù)分析發(fā)布管理,對系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)布維護(hù),使新區(qū)大數(shù)據(jù)平臺可以通過接口獲取到發(fā)布狀態(tài)的數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容。

2、數(shù)據(jù)發(fā)布管理:將應(yīng)急的普查成果數(shù)據(jù)以通用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式,向農(nóng)林水、自然資源、建交等各行業(yè)部門用戶通過接口的形式共享,通過數(shù)據(jù)發(fā)布管理。


14

數(shù)據(jù)分析支撐服務(wù)

1

1、數(shù)據(jù)分析支撐服務(wù)一張圖是通過GIS技術(shù),空間分析功能,在災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃基礎(chǔ)上,疊加普查數(shù)據(jù),展現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險點和危險源,為重點企業(yè)隱患排查治理服務(wù),為重大節(jié)會活動服務(wù),為重點項目選址服務(wù),深化和完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

2、社會公眾二維碼小程序

在服務(wù)社會管理方面,把主要交通疏散線路和村級避難場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共數(shù)據(jù),利用二維碼掃碼的形式,向廣大的新區(qū)企業(yè)、社會公眾公開,這項工作是新區(qū)在普查成果社會化應(yīng)用上的第一個嘗試,推動普查成果與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共服務(wù)有機(jī)融合,助力政府“智慧減災(zāi)”體系建設(shè)。


15

預(yù)警預(yù)報精準(zhǔn)管控

1

(1)推送分組管理

完善“影響提示、警戒提醒、精細(xì)預(yù)警、分級叫應(yīng)”機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)報警信息,相關(guān)人員對系統(tǒng)自動報警信息進(jìn)行核查核實,對核實后的警情,按照應(yīng)急聯(lián)動處置預(yù)案的響應(yīng)級別形成信息推送分組方案。

(2)預(yù)警信息發(fā)布

基于自然災(zāi)害的承災(zāi)體數(shù)據(jù)和綜合研判結(jié)果,利用模板引擎技術(shù),自動生成自然災(zāi)害綜合預(yù)警信息,對接廣播電視、大喇叭、短信、微信等多種方式,第一時間將預(yù)警信息傳達(dá)到高風(fēng)險村(社區(qū)),實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警信息的靶向快速推送。


16

平臺資源一張圖

模塊化資源可視化一張圖展示

1

(1)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

針對承災(zāi)體、減災(zāi)能力、重點隱患、致災(zāi)因子、普查評估結(jié)果、交通設(shè)施、水利設(shè)施、房屋等普查數(shù)據(jù)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(2)災(zāi)害隱患統(tǒng)計分析

針對住建交通領(lǐng)域、水旱災(zāi)害防治、生產(chǎn)經(jīng)營單位等不同隱患來源,進(jìn)行數(shù)據(jù)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(3)基層綜合減災(zāi)能力統(tǒng)計分析

針對預(yù)案和減災(zāi)資源(重大危險源、防護(hù)目標(biāo)、避難場所、救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備、應(yīng)急專家人員、醫(yī)療衛(wèi)生資源、運輸資源以及通訊保障信息)的總數(shù)量、分類數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。

(4)服務(wù)與信息發(fā)布統(tǒng)計分析

針對承災(zāi)體服務(wù)、應(yīng)急資源服務(wù)、避難場所服務(wù)、致災(zāi)因子服務(wù)、房屋信息服務(wù)、交通設(shè)施服務(wù)的總數(shù)量、調(diào)用數(shù)量的統(tǒng)計分析和圖表展示。預(yù)警信息發(fā)布的時間、數(shù)量統(tǒng)計。


17

統(tǒng)一認(rèn)證管理

用戶管理、權(quán)限管理、安全策略、操作日志、狀態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)配置等功能

1

(1)用戶管理:具有多級組織機(jī)構(gòu)、用戶管理功能,用戶操作權(quán)限根據(jù)歸屬的角色對應(yīng)。

(2)權(quán)限管理:采用角色模式,以多個角色組合的方式對用戶授權(quán),可以在多個角色中實現(xiàn)功能授權(quán)的重復(fù)功能的自動篩選。權(quán)限管理可以定義到功能點。

(3)安全策略:以底層的信息安全組件為依托,對非授權(quán)的系統(tǒng)功能進(jìn)行過濾,實現(xiàn)非授權(quán)不可操作的要求。

(4)操作日志:查閱和維護(hù)系統(tǒng)運行日志,了解操作人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的情況。

(5)運行狀態(tài)監(jiān)控:用于監(jiān)控服務(wù)器硬件環(huán)境的運行狀態(tài),通過對CPU、內(nèi)存、硬盤等的監(jiān)控。

(6)系統(tǒng)配置:把日常許多重復(fù)的事務(wù)組織在一起,定制成自動任務(wù)交付執(zhí)行,減輕日常工作負(fù)擔(dān)。


?

五、投標(biāo)單位資格要求

1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的具有獨立法人資格(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證),且營業(yè)執(zhí)照內(nèi)具有與該項目相符的營業(yè)范圍;

2、投標(biāo)人具有依法納稅的良好記錄(提供近三個月繳納稅收的有效票據(jù)憑證);

3、投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,以近三年(2019-2022年度)財務(wù)審計報告或銀行資信證明為準(zhǔn);

4、投標(biāo)人近三年(2020年1月至今)以來獨立承擔(dān)完成過至少三項類似項目業(yè)績(以合同為準(zhǔn));

5、投標(biāo)人須為未被列入“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn)嚴(yán)重失信企業(yè)名單、“信用中國” (https://www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等的方可參加本項目的投標(biāo);

6、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、招標(biāo)控制價

本項目設(shè)最高控制價為?78.4萬 元(人民幣七十八萬四千元整 ),投標(biāo)報價高于相應(yīng)最高控制價的按廢標(biāo)處理。

七、招標(biāo)文件獲取

1、獲取時間:?2023 12 ?14?9 ?00 分至?2023 12 ?16??17 ?00分(北京時間)。

2、獲取地點

2.1現(xiàn)場獲?。焊拭C省蘭州市蘭州新區(qū)昆侖山大道3188號,蘭州新區(qū)科技文化旅游集團(tuán)有限公司12層1233室;

2.2郵箱獲?。?span>lzxqkwlzbb@163.com。

3、獲取方法:電子郵件或現(xiàn)場直接獲取。

4、獲取競爭性招標(biāo)文件需提供資料:

4.1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(原件或復(fù)印件蓋公章);

4.2法人或法定代表人授權(quán)書(原件或復(fù)印件蓋公章);

4.3法人或被授權(quán)人身份證(原件或復(fù)印件蓋公章);

4.4投標(biāo)人姓名及聯(lián)系方式。

網(wǎng)上報名請將以上報名資料電子版(PDF格式)發(fā)送至郵箱:lzxqkwlzbb@163.com ;現(xiàn)場報名請將以上報名資料紙質(zhì)版裝訂成冊郵寄至蘭州新區(qū)科文旅集團(tuán)昆侖山大道3188號12層1233室。

八、遞交響應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間及地點:

(一)遞交響應(yīng)性文件截止時間:2023年12月20日9時00分(請在此時間前送達(dá));

(二)響應(yīng)性文件遞交地點:蘭州新區(qū)科文旅集團(tuán)昆侖山大道3188號12層1233室;

(三)開標(biāo)時間:2023年12月20日9時00分

(四)開標(biāo)地點:同投標(biāo)文件遞交地點;

(五)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人: 蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)投資建設(shè)管理有限公司

地 ???址:蘭州新區(qū)昆侖山大道3188號12層1233室

聯(lián) 系 人: 劉工(技術(shù)) ????呂工(招投標(biāo)) ?????????????????????????

聯(lián)系電話:17714363620 ???0931-6505312

十一、監(jiān)督機(jī)構(gòu)
地??址:蘭州新區(qū)科文旅集團(tuán)昆侖山大道3188號12層
電??話:15002560956?(審計監(jiān)察部)

?

2023年12月13


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