經(jīng)濟參考報記者 向清凱 姜偉超 李 杰

地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.8%，固定資產(chǎn)投資同比增長13.4%……日前甘肅省經(jīng)濟運行“半年報”出爐，多項核心指標均增速進步明顯、位居全國前列。8月以來，甘肅經(jīng)濟繼續(xù)保持奔跑姿態(tài)，不僅立足長遠的重大項目建設取得明顯進展，新能源、新材料、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也增勢強勁。

“進”的態(tài)勢更為鞏固，“新”的動能更為強勁，“好”的氛圍更為濃厚。甘肅高質量發(fā)展的這“三股勁”，也是西部經(jīng)濟韌性活力的寫照。

招引發(fā)力 結構改善

今年以來，甘肅各地將有效投資作為穩(wěn)定增長的基石，強化“走出去”“請進來”相結合進行招商引資。據(jù)最新統(tǒng)計，上半年全省新簽約招商引資項目2500多個、資金總額超8000億元，分別同比增長82%、27%，到位資金達2600多億元，同比增長近50%，其中引進10億元以上大項目60個、簽約資金1283.3億元，同比增長110.9%。

走進甘肅金車儲能電池技術有限公司20吉瓦時磷酸鐵鋰電池項目施工現(xiàn)場，一派火熱景象撲面而來，焊光飛濺，吊塔起伏，工程車輛往來穿梭，施工人員搶抓進度。廠長王海文告訴記者，這是金昌市招商引資重點項目，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，年利稅約30億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應規(guī)模300億元，屆時金昌市將成為西北地區(qū)最大的儲能電池生產(chǎn)基地。

近年來，甘肅省立足于國家所需、甘肅所能統(tǒng)籌發(fā)展，并不斷加大招商引資力度，以吸引高質量投資來賦能地區(qū)高質量發(fā)展，位于河西走廊腹地的金昌市便是其縮影。今年金昌市組建了21個招商專班，對接洽談晶科能源、東風汽車、中創(chuàng)新航等129家企業(yè)，招商引資到位資金同比增長48.1%。

前不久閉幕的第29屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會，吸引了1600多家國內(nèi)外企業(yè)參展，簽約項目和金額均創(chuàng)歷史新高。招商引資實現(xiàn)新突破的同時，項目建設也不斷取得新進展。隴電入浙、隴電入川、白龍江引水、平慶鐵路等重點基礎設施項目積極推進，蘭州石化120萬噸乙烯改造、酒泉寶豐多晶硅、白銀東方鈦業(yè)磷酸鐵鋰、慶陽油氣產(chǎn)能建設等重大產(chǎn)業(yè)項目加速落地。

在國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，記者看到中國電信甘肅公司慶陽大數(shù)據(jù)中心、國家樞紐節(jié)點（甘肅）算力資源調(diào)度中心及平臺項目等已封頂，中國能建甘肅慶陽“東數(shù)西算”智慧零碳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園示范、秦淮數(shù)據(jù)零碳數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地等項目正在抓緊實施。

“在項目謀劃上，我們注重強基礎、管長遠、利大局，項目推進則是快速推進、盡早發(fā)揮效益?！备拭C省發(fā)展和改革委員會重點項目建設管理處處長蘇延敏說，今年上半年287個省列重大項目累計完成投資超1400億元，同比增長16.9%，其中杭泰新能源20萬千瓦光伏治沙、遠景武威民勤30萬千瓦風電、三峽能源武威20萬千瓦光伏治沙等6個項目已建成投產(chǎn)。

轉型提速 韌性增強

生產(chǎn)車間內(nèi)，機器轟鳴，各種零部件正加緊生產(chǎn)；裝配車間內(nèi)，一塵不染，安裝、調(diào)試等工作有條不紊地進行?！?月份就將全年訂單接滿?！碧焖腔饳C床有限責任公司董事長蔣保權告訴記者，目前企業(yè)產(chǎn)品供不應求，最近已經(jīng)有幾批國外客商前來考察。

天水星火機床始建于三線建設時期，是國家布局西北專業(yè)生產(chǎn)大型臥式回轉機床的企業(yè)，歷經(jīng)多次動蕩起伏，2004年前后更是因債務危機，瀕臨破產(chǎn)。作為傳統(tǒng)機械加工企業(yè)，企業(yè)始終將產(chǎn)品研發(fā)作為轉型方向，不僅成為天水市高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，“機床大規(guī)模個性化定制系統(tǒng)項目”還被列入全國智能制造試點示范項目名單。

專注傳統(tǒng)能源化工裝備制造的蘭州蘭石集團有限公司，近年來搶抓新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的東風，向新能源、新材料裝備制造領域轉型，業(yè)務迅速覆蓋核能、氫能、光伏多晶硅及納米磷酸鐵鋰、高端合金材料等裝備領域市場。今年累計新增訂貨、工業(yè)總產(chǎn)值同比均保持兩位數(shù)以上增長，產(chǎn)品還遠銷德國、美國及中東等地。

甘肅作為我國西部地區(qū)重要老工業(yè)基地，有色冶金、煤炭化工、裝備制造等傳統(tǒng)工業(yè)，經(jīng)濟貢獻邊際效應不斷遞減，資源配置效率不斷降低。近年來，甘肅著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，著力推動科技進步和創(chuàng)新、增強經(jīng)濟整體素質和競爭力，天水星火機床、蘭石集團的轉變便是最好的注腳。

今年上半年，甘肅工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.5%，其中機械工業(yè)增長34.1%、有色工業(yè)增長14.6%，轉型后效益發(fā)揮明顯。新能源、新材料、數(shù)字信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁，其中上半年新能源裝機規(guī)模累計達到4000萬千瓦，占比居全國第2位。

位于河西走廊腹地的金川集團股份有限公司，作為甘肅省屬國企改革先鋒，近年來加速延伸有色金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，其中核心產(chǎn)品銅，從原料到濺射靶材、集成電路封裝線用的超純銅，從銅箔、銅帶、銅線到海洋工程、艦船制造的銅合金冷凝管及大口徑銅鎳合金管、紫銅管等，打造形成銅深加工產(chǎn)業(yè)集群。

“產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不僅能提高產(chǎn)品附加值，還能在技術攻關中打破國外封鎖。”金川集團鎳都實業(yè)有限公司總經(jīng)理于國軍給記者舉了一個例子，企業(yè)生產(chǎn)的高精銅帶，目前應用于半導體功率器件和集成電路引線框架以及新能源汽車相關部件，較電解銅能提升近10%的附加值，上半年銅及加工材料出口銷售同比增長超過26%。

轉型改革助力甘肅省屬國企行穩(wěn)致遠，今年面對鋼材、有色金屬和煤炭價格震蕩下行的市場壓力，仍發(fā)揮主力軍作用，上半年對全省工業(yè)增長貢獻率達27.2%，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入分別同比增長9.18%、19.72%。

落實到位 效速兼具

蘭州新區(qū)西北部的綠色化工園區(qū)內(nèi)，蘭洽會簽約項目甘肅新恒茂科技有限公司氯代苯酚系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大型機械正在加速作業(yè)。

“目前，生產(chǎn)車間已經(jīng)封頂，預計再有一個月建成投產(chǎn)。園區(qū)專門為我們配備了服務專班，有任何困難和問題都能得到及時解決?！痹摴究偨?jīng)理熊邦付說，甘肅新恒茂科技項目總投資4億元，可實現(xiàn)年銷售收入10億元，年稅收2000萬元以上。

蘭州新區(qū)通過“承諾制、零收費、信息化、代辦制”等系列改革，對企業(yè)進行全方位支持，有效降低了企業(yè)的運營成本。截至目前，蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)已引進項目160多個、落地產(chǎn)品700余種、總投資超400億元，一大批填補國內(nèi)空白的“拳頭”產(chǎn)品從蘭州新區(qū)走向全國乃至國際市場。

項目建設提速，莊嚴承諾兌現(xiàn)。6月29日，蘭州軌道交通2號線一期工程正式開通試運營，甘肅省會蘭州市迎來了地鐵雙線時代。不僅如此，白塔山隧道東向西方向兩車道通車、七里河體育場順利竣工，一個個關乎民生、更關乎政府公信力的城建項目加速落地，不僅提振蘭州干部干事創(chuàng)業(yè)士氣，更給蘭州市民注入強大發(fā)展信心。

“我們將主動扛起省會責任，把戰(zhàn)略導向和務實舉措結合起來，聚焦‘蘭州之問’，強化‘蘭州之為’?！碧m州市市長劉建勛說。

蘭州新區(qū)和蘭州市主動積極作為，正是甘肅省推動抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展的“三抓三促”行動的縮影。據(jù)甘肅省三抓三促行動領導小組辦公室統(tǒng)計，目前已對14個市州和蘭州新區(qū)實現(xiàn)督查全覆蓋，督促整改問題431個。

今年2月中旬，甘肅省商務廳聯(lián)合甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省國際物流集團有限公司、中國進出口銀行甘肅省分行主動深入各市州，對48家重點物流和外貿(mào)企業(yè)的物流資源、貨源信息和市場情況進行深入調(diào)研，并考察鐵路場站、鐵路口岸、集裝箱堆場、海關監(jiān)管場所、物流園區(qū)等建設運營情況。

“通過走訪調(diào)研，我們不僅聚焦企業(yè)已開展、將開展的合作業(yè)務，幫助項目落地，同時還幫助有意向的企業(yè)對接國外市場?！备拭C省國際物流集團有限公司供應鏈管理部部長蘇亮說，底數(shù)清、情況明帶來了效率、效益的大幅提升，今年上半年集團實現(xiàn)營業(yè)收入、物流收入、國際班列發(fā)運分別同比增長28.7%、40%、46.3%。

不僅如此，甘肅省還實現(xiàn)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。甘肅省工業(yè)和信息化廳廳長盛云峰說，截至目前，1.2萬余名干部深入工業(yè)和信息化企業(yè)開展“六必訪”（企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪），幫助解決問題6473個。

（原載2023年9月5日《經(jīng)濟參考報》）