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嘉峪關(guān)市以改革攻堅(jiān)促科技創(chuàng)新大道越拓越寬
  • 時(shí)間:2023-07-19
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  • 來源:嘉峪關(guān)日報(bào)

????據(jù)嘉峪關(guān)日報(bào)報(bào)道?近年來,我市以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性為著力點(diǎn),加快推進(jìn)科技體制改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),轉(zhuǎn)職能、補(bǔ)短板、增活力,大力營造更加優(yōu)良、高效和寬松的創(chuàng)新環(huán)境。

  推進(jìn)科技計(jì)劃管理體制改革。加強(qiáng)與省級科技計(jì)劃體系的有效銜接,完善市級項(xiàng)目計(jì)劃指南發(fā)布機(jī)制。從科技資源配置的全鏈條出發(fā),構(gòu)建科學(xué)高效的科技計(jì)劃管理機(jī)制,對項(xiàng)目計(jì)劃體系、立項(xiàng)機(jī)制、過程管理、績效評估等實(shí)施全過程優(yōu)化提升。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,綜合運(yùn)用公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織項(xiàng)目,促進(jìn)科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端對接暢通。加強(qiáng)績效目標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大科技項(xiàng)目綜合績效評價(jià)機(jī)制,提高投入產(chǎn)出效率。

  加大科研領(lǐng)域簡政放權(quán)力度。推動(dòng)實(shí)施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革,進(jìn)一步精簡預(yù)算編制科目,提高間接費(fèi)用比例,改進(jìn)結(jié)余資金管理??蒲腥藛T可根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要,自主調(diào)劑除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用,設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放至項(xiàng)目承擔(dān)單位,不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)整。推動(dòng)科研單位健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部科研項(xiàng)目和資金管理制度、轉(zhuǎn)化收入分配制度,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。

  深化科技創(chuàng)新開放合作。堅(jiān)持開放包容、互惠共享,推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級、多渠道交流往來,全面提升創(chuàng)新合作能力開放水平。主動(dòng)融入國家雙邊和多邊科技創(chuàng)新合作機(jī)制,支持企業(yè)與“一帶一路”沿線國家對接開展合作交流,推動(dòng)合作內(nèi)容不斷向深層次拓展。積極承辦重要學(xué)術(shù)論壇、研討會等,組織參加各類創(chuàng)新賽事、院士隴上行活動(dòng),形成品牌效應(yīng)。

  構(gòu)建多元化科技投入機(jī)制。建立穩(wěn)定增長的財(cái)政科技投入機(jī)制,創(chuàng)新投入與使用方式,加快構(gòu)建以政府財(cái)政投入為引導(dǎo),以企業(yè)投入為主體,以銀行信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資等金融資本為支撐,以社會資本投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次創(chuàng)新投入體系。發(fā)揮政府財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用,強(qiáng)化財(cái)政資金績效管理和結(jié)果應(yīng)用。進(jìn)一步完善科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門協(xié)同工作機(jī)制,采取定期會商、信息互報(bào)等多種方式,加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)科財(cái)稅橫向協(xié)同、省市縱向聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)施策發(fā)力。

  發(fā)揮科技金融作用。加強(qiáng)科技金融聯(lián)合,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供信貸資金支持。支持開展專利權(quán)質(zhì)押貸款、信用互擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù),探索開展科技型中小企業(yè)“打包貸款”。鼓勵(lì)各政府性融資擔(dān)保公司加大對科技型中小企業(yè)的擔(dān)保增信支持。支持科技型中小企業(yè)在境內(nèi)外各類市場掛牌、上市融資,不斷拓寬融資渠道。(融媒體中心記者楊亮)

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