????據(jù)嘉峪關(guān)日?qǐng)?bào)報(bào)道?近年來(lái)，我市以激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)科技體制改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，轉(zhuǎn)職能、補(bǔ)短板、增活力，大力營(yíng)造更加優(yōu)良、高效和寬松的創(chuàng)新環(huán)境。

　　推進(jìn)科技計(jì)劃管理體制改革。加強(qiáng)與省級(jí)科技計(jì)劃體系的有效銜接，完善市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃指南發(fā)布機(jī)制。從科技資源配置的全鏈條出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)高效的科技計(jì)劃管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃體系、立項(xiàng)機(jī)制、過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)估等實(shí)施全過(guò)程優(yōu)化提升。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，綜合運(yùn)用公開競(jìng)爭(zhēng)、定向委托、“揭榜掛帥”等方式組織項(xiàng)目，促進(jìn)科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)端和落地端對(duì)接暢通。加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大科技項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高投入產(chǎn)出效率。

　　加大科研領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)力度。推動(dòng)實(shí)施以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)預(yù)算編制科目，提高間接費(fèi)用比例，改進(jìn)結(jié)余資金管理?？蒲腥藛T可根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要，自主調(diào)劑除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用，設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放至項(xiàng)目承擔(dān)單位，不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)整。推動(dòng)科研單位健全內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部科研項(xiàng)目和資金管理制度、轉(zhuǎn)化收入分配制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。

　　深化科技創(chuàng)新開放合作。堅(jiān)持開放包容、互惠共享，推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級(jí)、多渠道交流往來(lái)，全面提升創(chuàng)新合作能力開放水平。主動(dòng)融入國(guó)家雙邊和多邊科技創(chuàng)新合作機(jī)制，支持企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)接開展合作交流，推動(dòng)合作內(nèi)容不斷向深層次拓展。積極承辦重要學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)等，組織參加各類創(chuàng)新賽事、院士隴上行活動(dòng)，形成品牌效應(yīng)。

　　構(gòu)建多元化科技投入機(jī)制。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制，創(chuàng)新投入與使用方式，加快構(gòu)建以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)，以企業(yè)投入為主體，以銀行信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資等金融資本為支撐，以社會(huì)資本投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次創(chuàng)新投入體系。發(fā)揮政府財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理和結(jié)果應(yīng)用。進(jìn)一步完善科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門協(xié)同工作機(jī)制，采取定期會(huì)商、信息互報(bào)等多種方式，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)科財(cái)稅橫向協(xié)同、省市縱向聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)施策發(fā)力。

　　發(fā)揮科技金融作用。加強(qiáng)科技金融聯(lián)合，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供信貸資金支持。支持開展專利權(quán)質(zhì)押貸款、信用互擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，探索開展科技型中小企業(yè)“打包貸款”。鼓勵(lì)各政府性融資擔(dān)保公司加大對(duì)科技型中小企業(yè)的擔(dān)保增信支持。支持科技型中小企業(yè)在境內(nèi)外各類市場(chǎng)掛牌、上市融資，不斷拓寬融資渠道。（融媒體中心記者楊亮）