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- 來源:甘肅日?qǐng)?bào)
嚴(yán)存義
個(gè)體工商戶是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。平日里,我們逛街購物、吃飯,或者上網(wǎng)購物、點(diǎn)外賣,都與個(gè)體工商戶的直接服務(wù)密不可分。作為激活社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的“一池春水”,個(gè)體工商戶不僅為我們的日常生活提供便捷服務(wù),也在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。
個(gè)體工商戶雖“小”,但聚少成多,聚沙成海,能量不可小視。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國個(gè)體工商戶達(dá)到1.15億戶,占經(jīng)營主體總量的2/3,其中近九成活躍在批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近年來,我省個(gè)體工商戶蓬勃發(fā)展,全省個(gè)體工商戶從2013年的77.42萬戶增加到2022年底的148.73萬戶。
個(gè)體工商戶是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是參與和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展。去年10月,國務(wù)院出臺(tái)了《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,制定了一系列扶持政策,進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位,為個(gè)體工商戶的發(fā)展提供了有力保障。
促進(jìn)個(gè)體工商戶的發(fā)展,就是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)《條例》的具體舉措,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉的若干措施》,從優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、加大金融扶持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大服務(wù)供給、強(qiáng)化發(fā)展保障等5個(gè)方面,提出32項(xiàng)具體措施,加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持,為我省個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展增加了底氣和信心。
從具體內(nèi)容來看,《措施》充分考慮了個(gè)體工商戶普遍關(guān)心的問題,聚焦當(dāng)前個(gè)體工商戶在準(zhǔn)入環(huán)境、融資、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面存在的突出困難,有針對(duì)性地提出了切實(shí)有效的措施,為個(gè)體工商戶提供了穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境。比如在優(yōu)化個(gè)體工商戶準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境方面,對(duì)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次從事個(gè)體經(jīng)營且自個(gè)體工商戶工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營一年以上的,按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;在加大個(gè)體工商戶金融扶持方面,具備條件從事個(gè)體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的人員,可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款最高額度20萬元,期限最長不超過3年,按規(guī)定享受財(cái)政部分貼息;在減輕個(gè)體工商戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅……這些措施干貨滿滿、精準(zhǔn)到位,受到廣大個(gè)體工商戶的歡迎。
個(gè)體工商戶是經(jīng)濟(jì)最“活躍”的部分,其活躍度影響著整個(gè)市場的發(fā)展成色。支持個(gè)體工商戶更好發(fā)展,就要把國家和省上一系列支持政策落實(shí)到位。各地各部門要深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),形成全社會(huì)支持個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。要以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)了解個(gè)體工商戶的訴求和期待,對(duì)標(biāo)對(duì)表,落實(shí)政策,解決難題,提振市場信心,增強(qiáng)社會(huì)預(yù)期。
支持個(gè)體工商戶更好發(fā)展,還需要提升政策的精準(zhǔn)性。個(gè)體工商戶千差萬別、數(shù)量眾多,廣泛分布于各行各業(yè)。近年來,隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn),已占到個(gè)體工商戶總量的近三成。各地各部門要堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌、立體施策,把政策制定、政策細(xì)化、政策落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來,做好各類支持個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施的統(tǒng)籌銜接,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化措施,推動(dòng)政策直達(dá)快享,最大限度釋放政策紅利,激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。