梁發(fā)芾

　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，利器在科技，關(guān)鍵靠改革，主體是群眾。省委農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，聚焦“增活力”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。各級(jí)各部門要認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持向科技要?jiǎng)恿?，向改革要活力，激發(fā)群眾創(chuàng)造力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，必須進(jìn)一步優(yōu)化科技供給，以實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)為牽引，不斷提高科技支撐力和貢獻(xiàn)率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，積極調(diào)動(dòng)各方面科研力量，圍繞優(yōu)質(zhì)種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)節(jié)水、耕地質(zhì)量、病蟲害防治等領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)短板。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，依托企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，采取研發(fā)后補(bǔ)助等措施，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展壯大。要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快成果轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣體系，支持龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技推廣中心和應(yīng)用示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)田間地頭。

　　改革是推動(dòng)發(fā)展的重要法寶。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，迫切需要改革增動(dòng)力、添活力。要推進(jìn)土地承包和宅基地制度改革，聚焦承包土地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地，探索有償使用、有償退出、放活使用權(quán)等創(chuàng)新機(jī)制，盤活用好閑置資源，讓土地增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，圍繞解決耕地碎片化問題，推廣“一戶一塊田”“一戶一臺(tái)地”“一企一基地”等模式，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與農(nóng)田集中連片整理，同時(shí)推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，支持有條件的小農(nóng)戶逐步成長為種養(yǎng)大戶、發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)。要壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)、入股資金、集體土地等農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，有效防范集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民是主體。向科技要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍?，必須進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要充分增強(qiáng)農(nóng)民的主動(dòng)性和能動(dòng)性，優(yōu)化政策支持方式，倡導(dǎo)“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”，更加重視推行發(fā)展類補(bǔ)貼、建設(shè)類項(xiàng)目等方式，引導(dǎo)農(nóng)民依靠勤勞雙手增收致富，防止出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)意識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展愿望，從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。不斷在“增活力”上下功夫，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，必將為甘肅農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)注入不懈動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。