- 時(shí)間：2022-07-18
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
任旭東
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋骨，以科技創(chuàng)新賦能量，以綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)效，以優(yōu)化環(huán)境激活力，緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)作出的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動(dòng)部署，聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)、竭盡全力強(qiáng)實(shí)體，加快構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能引擎。
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扭住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足新發(fā)展階段，各地都把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系擺在突出位置，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。甘肅想要實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位和跨越發(fā)展，就必須樹牢“工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省”理念，按照省第十四次黨代會(huì)作出的“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動(dòng)部署，聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)、竭盡全力強(qiáng)實(shí)體，加快構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能引擎。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋骨。要把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手，挖掘政策機(jī)遇，用好基礎(chǔ)條件，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做足有中生新、小中生大、無中生有的文章。立足保障能源資源安全，搶抓政策窗口機(jī)遇期，大力實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，分類指導(dǎo)推動(dòng)礦業(yè)權(quán)出讓，加快開發(fā)隴東的煤炭石油、河西地區(qū)的有色金屬礦、甘南和隴南的金礦等資源，讓資源稟賦真正成為“活資產(chǎn)”。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為方向，以高端化、智能化、綠色化改造為抓手，放大優(yōu)勢(shì)提高度、促進(jìn)融合增厚度、補(bǔ)齊短板拉長(zhǎng)度，使石油化工、有色冶金、傳統(tǒng)裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快向“高精特新”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。
科技創(chuàng)新賦能量。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變、迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。科技創(chuàng)新牽涉的領(lǐng)域廣，涉及的行業(yè)多，抓住科技創(chuàng)新就抓住了發(fā)展的牛鼻子。甘肅科技資源較為豐富，有以中科院“一院三所”、蘭州大學(xué)等為代表的“國(guó)家隊(duì)”，也有以省內(nèi)科研院所和各大高校為代表的“地方隊(duì)”。省第十四次黨代會(huì)把強(qiáng)科技作為“四強(qiáng)”行動(dòng)之首，明確了發(fā)展方向和工作要求，必須不折不扣落實(shí)到位。有關(guān)部門要為企業(yè)和院所搭建平臺(tái)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引西北地區(qū)和全國(guó)創(chuàng)新要素加快匯聚，在科技領(lǐng)域取得一批區(qū)域合作成果，把創(chuàng)新要素“匯”起來。充分挖掘甘肅科技資源潛力，緊盯新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代制種等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能，把技術(shù)和產(chǎn)業(yè)“融”起來。突破體制機(jī)制障礙，打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用堵點(diǎn)，省級(jí)層面應(yīng)設(shè)立引導(dǎo)基金，同時(shí)大力培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，組建“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)團(tuán)”，為科技成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)人才支撐，把科研成果“用”起來。
綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)既是“國(guó)之大者”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是未來發(fā)展的難得機(jī)遇，甘肅在這方面有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和無限潛力。根據(jù)中國(guó)氣象局2020年資源評(píng)估成果，全國(guó)風(fēng)能技術(shù)開發(fā)量99億千瓦，甘肅5.6億千瓦，排名第4；全國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)量1287億千瓦，甘肅95億千瓦，排名第5。要把準(zhǔn)“三新一高”政策導(dǎo)向，把新能源作為搶抓“雙碳”機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化政策研究，深度謀劃布局，加快建設(shè)河西走廊清潔能源基地，積極推進(jìn)“光熱+風(fēng)光電”一體化項(xiàng)目，全面推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)力，推動(dòng)“風(fēng)光大省”向“風(fēng)光強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。要在重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域?qū)嵤┚G色改造，大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，積極開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。
優(yōu)化環(huán)境激活力。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。近年來，甘肅在改善營(yíng)商環(huán)境上高位推動(dòng)、聚焦發(fā)力，成效十分明顯。各級(jí)各部門要再接再厲，解放思想，樹立創(chuàng)新思維和超前意識(shí)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造等新業(yè)態(tài)新模式，培育引進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)、頭部企業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，破解企業(yè)進(jìn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、退出等全周期的痛點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)，著力打造保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境，持續(xù)激發(fā)各類主體活力。要在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，大膽創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，對(duì)于看準(zhǔn)謀好的事情，要久久為功抓落實(shí)，在政策制定、項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)等方面更加靈活和包容，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（作者為省政府研究室發(fā)展改革處副處長(zhǎng)）