王曉芳

　　壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分問題；增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，著重提振投資需求；增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縮小收入差距；完善三次分配機(jī)制，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　剛剛出版的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，全面反映習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。《綱要》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，忠實(shí)原文原著、文風(fēng)生動(dòng)樸實(shí)，是廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要輔助讀物。我們要全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更加自覺用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　經(jīng)過改革開放40多年的接續(xù)奮斗，甘肅省與全國(guó)一道全面建成了小康社會(huì)，推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)得到改善和增強(qiáng)。省第十四次黨代會(huì)提出，要以更大的力度、更實(shí)的舉措制定推動(dòng)共同富裕的行動(dòng)綱要，分階段推動(dòng)共同富裕取得更多更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，我省要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)先擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，做大“蛋糕”，通過壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、完善三次分配機(jī)制健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，使全省人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

　　壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分問題，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為促進(jìn)甘肅富裕的第一推動(dòng)力。必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著重提高供給質(zhì)量，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能，顯著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。以“四強(qiáng)”行動(dòng)為抓手，以全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展為中心，大力推進(jìn)實(shí)施“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，使甘肅經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。

　　增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，著重提振投資需求，使項(xiàng)目投資和工業(yè)發(fā)展成為富民興隴的動(dòng)力源泉。要以擴(kuò)大項(xiàng)目投資為富民興隴的基本路徑，持續(xù)改善老基建，布局?jǐn)U大新基建，發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，通過擴(kuò)大項(xiàng)目投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化、提質(zhì)增效，擴(kuò)大居民就業(yè)渠道。始終以強(qiáng)工業(yè)為強(qiáng)省富民之根基，不斷擴(kuò)大工業(yè)投資，實(shí)施提質(zhì)增效擴(kuò)量工程，大力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成相對(duì)持久的生產(chǎn)力，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民工資性收入，帶動(dòng)中低收入群體增收，使人均可支配收入保持穩(wěn)步提高，讓更多勞動(dòng)者邁入中等收入行列。

　　增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力優(yōu)化社保體系，縮小城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)居民收入差距。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，提升常住人口城鎮(zhèn)化率，推動(dòng)城鄉(xiāng)收入比逐步下降，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等全覆蓋。加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施步伐，將提高農(nóng)村居民收入放在第一位，努力提高農(nóng)村居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致富能力，幫助農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民年人均可支配收入穩(wěn)步上升的既定目標(biāo)。

　　完善三次分配機(jī)制，開展居民收入和中等收入群體雙倍增行動(dòng)，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。加快完善基本分配體制，健全初次分配政策體系，形成合理的充滿活力的初次收入分配秩序和規(guī)則，改革和完善二次分配與轉(zhuǎn)移支付的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平正義，積極鼓勵(lì)和發(fā)揮第三次分配的積極作用，發(fā)展社會(huì)公益慈善事業(yè)。加快實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，健全企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，創(chuàng)新事業(yè)單位收入分配制度，全面拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，實(shí)施農(nóng)民致富增收行動(dòng)。加快實(shí)施中等收入群體規(guī)模倍增計(jì)劃，健全扶持中等收入群體發(fā)展的政策體系，穩(wěn)定擴(kuò)大中等收入群體，加大人力資本投入，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點(diǎn)群體增收潛力，使中等收入群體穩(wěn)步擴(kuò)大。

　?。ㄗ髡邽槭∩鐣?huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員）