- 時間：2022-07-13
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- 來源：嘉峪關日報
今年以來，市工信局聚焦省委“四強”行動戰(zhàn)略部署，按照市委、市政府“三地兩點”功能定位，緊扣“強工業(yè)”行動，打造先進制造業(yè)要素聚集地思路，“以項目建設帶動產業(yè)鏈發(fā)展，以三化改造推進產業(yè)鏈現(xiàn)代化”作為全年工作的第一要務，抓實產業(yè)發(fā)展這個“硬支撐”，牽住項目建設這個“牛鼻子”，握緊招商引資這個“生命線”，全員行動、快速出擊，掀起新一輪實干熱潮，交出了一份穩(wěn)健的“半年考”答卷：上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.5%，完成工業(yè)固定資產投資17.21億元，同比增長57.94%，全省排名第6位。規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)攀升、工業(yè)固定資產投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，為下半年的發(fā)展攢足了“后勁”。
統(tǒng)籌謀劃?擘畫產業(yè)發(fā)展新藍圖
工業(yè)經濟轉型升級，離不開產業(yè)鏈引擎的強勢助推。市工信局堅持“三新一高”導向，以推行產業(yè)鏈鏈長制為抓手，把構建現(xiàn)代產業(yè)體系作為加快工業(yè)經濟高質量發(fā)展的重要引擎，深入貫徹落實習近平總書記“打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)”的重要指示，按照省委、省政府實施產業(yè)鏈鏈長制的部署要求，今年4月，立足資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，針對產業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀，制訂《嘉峪關市鋼鐵及裝備制造千億級產業(yè)鏈提升實施方案》《嘉峪關市電解鋁及鋁制品加工千億級產業(yè)鏈提升實施方案》。《方案》明確提出兩條千億級重點產業(yè)鏈“十四五”發(fā)展目標、主要工作任務、實施路徑等，梳理匯總出重點支撐項目和招商方向，明確“路線圖”“任務書”和“計劃表”，做到有的放矢、精準施策。通過落實鏈長制，培育鏈主企業(yè)，延鏈補鏈強鏈，推動主導產業(yè)全鏈條高質量發(fā)展。
建立工作組織架構，為產業(yè)鏈培育保駕護航。設立鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工千億級產業(yè)鏈鏈長制，兩條產業(yè)鏈均由市委、市政府主要負責同志“掛帥”鏈長，組建由牽頭部門主要負責人領隊的鏈長辦公室，會同有關部門協(xié)同推進。搭建產銷對接、銀企對接、用工對接、產學研對接、企業(yè)反映問題受理轉辦等“五大服務平臺”，建立完善政企溝通、重點企業(yè)服務、政策宣傳等工作機制。
建立問題解決機制，為產業(yè)鏈培育掃除障礙。結合“保產業(yè)鏈供應鏈”穩(wěn)定，發(fā)揮地企聯(lián)席會、全市工業(yè)經濟運行調度會平臺優(yōu)勢，按季、按月調度鏈主企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展情況，每季度召開座談會，聽取鏈內企業(yè)運行情況，全面理清產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，找準短板弱項，分析研判產業(yè)鏈發(fā)展趨勢，對重大項目和重點企業(yè)實行問題解決機制。緊盯企業(yè)用能、用地、用工、資金需求，大力破解要素制約，落實惠企紓困政策，全方位保障鏈主企業(yè)發(fā)展和重大項目建設。
加強關鍵要素保障，為產業(yè)鏈培育提供支撐。針對產業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)發(fā)展中的堵點斷點痛點，統(tǒng)籌協(xié)調市場拓展、物流運輸?shù)确矫婀ぷ?，推進產業(yè)鏈實施方案以及專項政策落實、項目建設、技術創(chuàng)新等重大事項，暢通產業(yè)鏈內部循環(huán)。
項目牽引?筑牢產業(yè)發(fā)展基石
產業(yè)鏈培育是發(fā)展壯大工業(yè)經濟的龍頭性、關鍵性工程，工信部門把項目建設作為推動產業(yè)鏈發(fā)展的著力重點。今年上半年，全市續(xù)建、新建工業(yè)項目65個，總投資166.9億元，本年度計劃投資50.9億元，今年上半年累計完成投資17.21億元，投資增速同比增長57.94%，增速位列全省第6。
“三化”改造，助推產業(yè)轉型升級。認真落實省委省政府“四強”行動，打好產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，酒鋼（集團）公司、大友公司等企業(yè)堅定不移實施“三化”改造，堅持綠色化保障、信息化支撐、智能化驅動，著力打造縱向貫通、橫向集成、協(xié)同聯(lián)動的企業(yè)一流數(shù)字化平臺，助推企業(yè)高質量發(fā)展。目前酒鋼本部煉鐵工藝裝備“三化”升級改造等項目已啟動實施，煉軋廠工藝裝備提升及產品結構調整等項目正在加快開展前期工作，一批重點項目的順利推進，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得突破性進展。
夯實前端，力促產業(yè)提質增效。全力支持鏈主企業(yè)酒鋼（集團）公司、東興鋁業(yè)突出行業(yè)地位優(yōu)勢，放大產業(yè)基礎優(yōu)勢，發(fā)揮項目牽引作用，帶動鋼、鋁產業(yè)向上下游延伸、向價值鏈高端拓展，邁出全產業(yè)鏈發(fā)展的關鍵步伐。今年共謀劃實施續(xù)建、新建鋼鐵及裝備制造產業(yè)鏈項目31個，計劃投資38億元，截至目前，完成9.12億元投資，重點跟進總投資20.8億元的嘉東料場綠色智能化改造、總投資12.29億元的甬金年產22萬噸精密不銹鋼板帶等項目建設。全市電解鋁及鋁制品加工產業(yè)鏈圍繞打造“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁加工”全產業(yè)鏈，今年續(xù)建新建項目7項，計劃投資4.2億元，重點跟進電解槽陰極全石墨化結構優(yōu)化項目三期工程、鋁電解凈化系統(tǒng)主排風機變頻改造一期工程等項目建設進程。?
加固短板，完善鋼鋁產業(yè)鏈條。針對產業(yè)鏈短板與薄弱環(huán)節(jié)，在碳鋼深加工、不銹鋼深加工、鋁材深加工三大領域謀劃、實施一批重大產業(yè)化項目，重點推進總投資23.8億元的酒鋼本部1#2#焦爐優(yōu)化升級、總投資7.899億元的碳鋼薄板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組等項目。今年上半年，鋼鐵及裝備制造產業(yè)鏈預計完成工業(yè)總產值216.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的37.7%，同比增長13.8%；電解鋁及鋁制品加工產業(yè)鏈預計完成工業(yè)總產值278.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的48.4%，同比增長27.6%，圓滿完成加固鋼鋁產業(yè)鏈基本盤的目標，形成了以酒鋼（集團）公司為龍頭，重點企業(yè)、配套企業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局，推進全市產業(yè)基礎高級化進程，提升全市鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展新規(guī)模。
招商引資?促產業(yè)蓄勢聚力
今年以來，市工信局創(chuàng)新招商模式，全面聚集產業(yè)招商，為產業(yè)鏈發(fā)展注入源頭活水。緊扣國、省重大戰(zhàn)略和政策，結合“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展布局，按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則，對產業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，積極開展定向招商、填空招商和點對點招商，下大力氣引進能夠推動產業(yè)整合、提高產業(yè)關聯(lián)度的大項目、好項目，力爭“引”的節(jié)奏進一步加快、“落”的實效進一步提高、“培”的效應進一步凸顯。
定向招商，精準對接開新局。制訂了《全市鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工產業(yè)鏈精準招商考察工作方案》，梳理明確產業(yè)鏈招商考察圖譜，明確了三大招商重點、三個招商方向、兩項招商安排，為鋼鋁重點產業(yè)發(fā)展和招商引資工作提供了路徑方向。同時針對接到的《嘉峪關市招商引資項目落地服務保障任務單》中紅單和藍單項目，積極對接投資方，掌握項目進展，及時跟進服務。
填空招商，精準銜接謀項目。發(fā)揮工信部門工作優(yōu)勢，圍繞酒鋼（集團）公司、東興鋁業(yè)（嘉峪關本部）2022年新建、續(xù)建項目，做好產業(yè)鏈配套項目謀劃。重點研判酒鋼（集團）公司圍繞構建鋼鋁2個千億級產業(yè)集群梳理的鋁合金模板及配套輔件生產等8個擬對外合作和招商引資項目，積極尋找合作意向。持續(xù)跟蹤落實鋼鋁產業(yè)鏈13個項目投資動態(tài)，多次深入華暢60萬噸石英砂等6個落地招商項目企業(yè)現(xiàn)場，了解項目建設進度、存在問題并進行紓難解困。重點服務與浙江甬金合作建設不銹鋼光亮線項目，謀劃好匯豐公司光伏光熱支架等延鏈補鏈項目，提升產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展能力和供應鏈穩(wěn)定水平。
點面招商，主動出擊尋項目。依托酒鋼優(yōu)勢企業(yè)資源，鋼鋁優(yōu)勢產業(yè)資源，發(fā)揮“鏈長”+“鏈主”+“鏈長辦”合力優(yōu)勢，努力克服疫情反復等不利影響，搜集鋼鋁延鏈補鏈合作意向項目信息，針對鋼鋁產業(yè)鏈的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)赴浙江、廣東、云南等省開展精準招商3次，省內招商1次，重點銜接來嘉考察企業(yè)6戶，尋求承接產業(yè)轉移和產能置換信息和意向，其中，工信部門與招商引資服務中心共同派遣工作人員赴云南與云南佳誠公司對接鋁材精深加工彩涂鋁板帶項目，該項目計劃列入蘭洽會嘉峪關簽約項目。對重點項目采取的“一對一”服務，確保了招商引資工作“不掉線”、項目建設“不減速”，譜就了產業(yè)項目“引、落、培”的“三部曲”。
在今后的發(fā)展中，工信部門將繼續(xù)搶抓省上實施“強工業(yè)”行動的政策機遇，以更強信心、更大力度、更實舉措，全力構建更具競爭力的產業(yè)鏈發(fā)展新格局，為全市經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能、增添動力，助推全市經濟新一輪跨越發(fā)展。 （融媒體中心記者?趙明霞?通訊員?何江濤）