- 時間：2022-07-06
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- 來源：甘肅日報
2022年下半年全省重大項目集中開工活動在金昌舉辦。新甘肅·甘肅日報通訊員?李發(fā)華
永昌優(yōu)質牧草喜獲豐收。新甘肅·甘肅日報記者?謝曉玲
新甘肅·甘肅日報記者?謝曉玲
省第十四次黨代會閉幕后，金昌市把學習宣傳貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，把省黨代會確定的各項目標任務與金昌實際結合起來，以更高站位、更寬視野、更大格局對發(fā)展方向再對標、對目標任務再明確、對工作舉措再完善，奮力走出一條符合金昌實際的全面轉型高質量發(fā)展之路。
“省委賦予金昌加快打造全省高質量發(fā)展排頭兵、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)等重大任務，并在涉及全省的重要戰(zhàn)略、重大平臺、重點項目等方面對金昌提出新希望?！?金昌市委書記王鈞說，金昌將在全面貫徹總體要求中找準定位、走在前列，緊緊圍繞黨代會提出的“五個提升”、“五個打造”、“六新”目標，聚焦“全面轉型高質量發(fā)展”主題，以“2+4”產業(yè)鏈培育提升為抓手，以市企融合一體發(fā)展為基礎，做好“五量”文章，力爭到“十四五”末全市經濟總量在“十三五”基礎上翻一番；在推動構建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局中找準定位、走在前列，加快發(fā)展清潔能源及新材料和特色高效農業(yè)，推動區(qū)域融合發(fā)展，不斷夯實高質量發(fā)展的產業(yè)基礎，著力打造河西走廊城市群重要增長極；在實施“四強”行動中找準定位、走在前列，加快推進強科技、強工業(yè)、強縣域行動落地見效，在構建新發(fā)展格局中贏得先機，努力為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅貢獻金昌力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
金川集團動力廠動氧車間一角。新甘肅·甘肅日報通訊員?張俊成
甘肅金拓鋰電新能源有限公司鋰電池生產車間。新甘肅·甘肅日報通訊員?李發(fā)華
強化創(chuàng)新核心地位?推進資源型城市轉型發(fā)展
堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，構建科技引領的創(chuàng)新發(fā)展體系，建設創(chuàng)新型城市。
——加強科技創(chuàng)新平臺建設。積極對接國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求，主動參與全省科技攻堅行動，打好重點產業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快科技創(chuàng)新平臺和基地建設，發(fā)揮鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室平臺作用，推動建設國家級鎳鈷新材料創(chuàng)新中心，支持有條件的企業(yè)建設工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心等產學研平臺。加強與國家級智庫、高等院校、科研院所科技合作，發(fā)揮聘任院士、專家的智囊作用，開展聯合技術攻關，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。加強前瞻性研發(fā)布局，持續(xù)推進科創(chuàng)孵化器、眾創(chuàng)空間、研發(fā)中心、檢測中心、實驗室等平臺建設，大力支持新材料、新能源、資源綜合利用、3D打印金屬材料、綠色高端農產品等科技研發(fā)及成果轉化應用。
——提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。支持金川集團等企業(yè)分產業(yè)鏈、產品鏈組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和創(chuàng)新聯合體，承擔國家、省級重大科技項目，開展關鍵核心技術攻關。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。實施企業(yè)梯度培育計劃，加快培育更多“專精特新”企業(yè)，做強行業(yè)領軍創(chuàng)新型企業(yè)，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持企業(yè)家在技術創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用，完善激勵機制，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
——激發(fā)人才創(chuàng)新活力。實施知識更新工程和高技能、創(chuàng)新驅動、企業(yè)經營管理等人才培育工程，培育一批創(chuàng)新型、應用型、技能型本土學科帶頭人和中青年骨干。實行更加積極、開放、有效的人才政策，大力引進高層次急需緊缺人才和產業(yè)領軍人才，打造具有競爭力的創(chuàng)新人才團隊。深化人才發(fā)展體制機制改革，健全科技人才評價體系，構建充分體現知識、技術等要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，給予創(chuàng)新領軍人才更大技術決定權和經費使用權，形成更加科學有效的創(chuàng)新激勵和保障機制。
——健全科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，促進科技供給側和需求側、研發(fā)端和落地端暢通對接。實施重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，強化對基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術研究項目的支持。改進科技項目組織管理方式，聚焦關鍵核心技術，實行“揭榜掛帥”立項制度。加強知識產權保護，完善科技創(chuàng)新成果轉化機制，建立健全轉化服務體系，落實創(chuàng)新成果處置權、使用權和收益權，推動科技成果直接就地向企業(yè)轉移轉化，建設省級科技成果轉移轉化示范區(qū)。建立多元化科技投入體系，加快發(fā)展科技金融，提高科研經費占財政支出比重，提高全社會研發(fā)支出占生產總值比重。
加快產業(yè)優(yōu)化升級?提升經濟整體發(fā)展質量效益
堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，著力培育“2+4”產業(yè)鏈（有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產業(yè)鏈，數字經濟、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜4個百億產業(yè)鏈），構建集群發(fā)展的現代產業(yè)體系，提高經濟發(fā)展質量效益和核心競爭力。
——打造鏈式集聚發(fā)展的現代工業(yè)體系。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，深化市企融合一體化高質量發(fā)展，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，打造鎳銅鈷新材料新能源產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。堅持以“高精尖、多元化”為方向，支持金川集團等重點龍頭企業(yè)做大做強，以循環(huán)經濟理念建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，在鎳銅鈷新材料和精細化工領域突破一批重大核心技術，開發(fā)一批高精尖產品，實施一批補鏈、延鏈項目，推動產業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升。依托鎳銅鈷資源優(yōu)勢，發(fā)展增材制造、鎳銅鈷功能材料、“鈦化工+鈦加工+鈦合金”等產業(yè)，打造有色金屬新材料千億產業(yè)鏈。依托“三酸兩堿”資源優(yōu)勢，發(fā)展高品質肥料、氯堿化工、煤化工等產業(yè)，打造化工循環(huán)百億產業(yè)鏈。發(fā)展壯大新能源產業(yè)，提升新能源消納和儲存能力，推進河西第二條新能源外送通道和綠氫產業(yè)園建設，打造新能源百億產業(yè)鏈。開展以鎳銅鐵及貴金屬提煉為主的資源回收利用科技攻關，推進危廢資源化利用，打造資源綜合利用百億產業(yè)鏈。
——打造高品質發(fā)展的現代農業(yè)體系。堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，突出規(guī)?；藴驶?、品牌化和綠色化發(fā)展導向，實施現代絲路寒旱農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)三年倍增行動計劃，培育高品質菜草畜百億產業(yè)鏈，打造菜草畜高品質現代特色農業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展高原蔬菜產業(yè)，對接“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應，擴大蔬菜標準化種植面積，建設優(yōu)質綠色精品蔬菜標準化生產示范區(qū)。發(fā)展壯大畜牧產業(yè)，推進集約化、標準化養(yǎng)殖，建設西北地區(qū)重要的奶綿羊、優(yōu)質肉羊、奶牛、生豬養(yǎng)殖加工基地。堅持草畜一體化發(fā)展，推進高產優(yōu)質苜蓿示范基地、精深加工、糧改飼、牧草交易中心、農作物秸稈綜合利用、機械裝備服務等項目，建設全國高品質牧草種植基地和儲銷市場。發(fā)揮農畜產品特色優(yōu)勢，推進農產品精深加工，做優(yōu)做精“甘味”“金品”特色農產品品牌，開拓國內外市場，推動生產、加工、營銷、冷鏈物流一體化發(fā)展。
——打造平臺集聚發(fā)展的現代服務業(yè)體系。順應產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，把現代服務業(yè)作為提升城市能級的重要載體，加速補齊短板，做大“經濟蛋糕”，打造現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。推動文旅創(chuàng)造精品，深度挖掘和用好工業(yè)文化、紅色文化、傳統(tǒng)文化等資源，謀劃實施一批文化旅游大項目、好項目；積極融入大敦煌文化旅游圈，大力發(fā)展參與式、體驗式特色旅游，做大做強旅游產業(yè)。推動物流集聚壯大，健全現代物流體系，構建立體物流通道，打造服務全省、輻射西北的物流樞紐中心。推動消費創(chuàng)新提質，滿足人民群眾多樣化、精細化、品質化消費需求。推動三產多元融合，堅持以多業(yè)態(tài)融合發(fā)展為目標，推進現代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，推動現代物流、現代金融、科技服務、電子商務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化、大平臺協同聚集，現代商貿、休閑旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)向高品質、多樣化升級。
——打造5G賦能的數字經濟產業(yè)基地。加快數字平臺建設，以數字技術創(chuàng)新賦能產業(yè)轉型升級推動數字經濟和實體經濟深度融合，培育數字經濟百億產業(yè)鏈。運用區(qū)塊鏈技術發(fā)展新業(yè)態(tài)，以紫金云大數據產業(yè)園為龍頭，服務“東數西算”發(fā)展數字經濟，引進培育上下游配套產業(yè)，建設國家超算中心、區(qū)域智能計算中心，爭取北斗數據中心甘肅接收基地落地金昌。以金昌網絡貨運數字產業(yè)園為依托，加快發(fā)展智慧物流，建設全國公路貨運總部型經濟區(qū)域和西部網絡貨運中心，加快物流信息互通共享技術及應用國家工程實驗室快件物流資源共享服務應用示范基地建設。以金川集團“5G+工業(yè)互聯網”為引領，實施工業(yè)互聯網平臺培育工程，推進金川集團工業(yè)互聯網平臺建設和無人化工廠試點示范，建設“5G+工業(yè)互聯網聯合實驗室”，打造智能工廠，促進企業(yè)數字化轉型。加快培育文化傳媒、跨境電商、平臺經濟等新業(yè)態(tài)，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。
——打造產業(yè)集群發(fā)展的高質量承載園區(qū)。堅持集群發(fā)展、綠色集約、產城融合、示范帶動，突出功能定位，強化要素集聚，優(yōu)化“一區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，推動產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化，建設智慧園區(qū)、綠色園區(qū)，打造千億園區(qū)、百億園區(qū)。以金昌國家級經濟技術開發(fā)區(qū)為引領，加大金川民營經濟產業(yè)園、河西堡工業(yè)園、永昌工業(yè)園、金川區(qū)中小企業(yè)承載園區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)（園）基礎設施建設力度，提升園區(qū)綜合承載能力和管理服務水平。大力引進中東部農產品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，強化資本、技術、人才等核心要素配套轉移，創(chuàng)建承接產業(yè)轉移示范區(qū)。