- 時間：2022-06-14
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- 來源：甘肅日報
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移。
對海拔約2700米馬啣山深處的臨洮縣太石鎮(zhèn)的后地灣村，定西市紀(jì)委監(jiān)委的幫扶力度始終沒變。
帶領(lǐng)群眾如期脫貧后，未來村里如何發(fā)展，仍然是定西市紀(jì)委監(jiān)委最關(guān)心的事。
啃下“硬骨頭”?摘了“貧困帽”
初夏，順著馬啣山里的公路盤旋前行，約莫半個小時的車程，便來到后地灣村。
午后陽光明媚，山間綠意正濃，村舍干凈整潔，柏油路通到了家門口……千溝萬壑的黃土地，靜靜地記錄著后地灣村的變化。
很難想象，這里曾經(jīng)是臨洮縣出名的貧中之貧、困中之困，山大溝深、交通不便、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)單一……
2013年底，后地灣村貧困發(fā)生率為49.6%；2018年底，貧困發(fā)生率仍達(dá)到20.74%。
這里，成了定西市必須啃下的“硬骨頭”。2019年，定西市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)主動請纓，成為后地灣村的聯(lián)系幫扶單位，和臨洮縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合派駐幫扶工作隊(duì)，投入最大的精力、集中最強(qiáng)的兵力、調(diào)動最優(yōu)的資源，扛起了定點(diǎn)幫扶的責(zé)任。
后地灣村基礎(chǔ)欠賬大，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板至關(guān)重要。市縣紀(jì)委監(jiān)委第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)部門，鑿山開路，鋪設(shè)后地灣村至五豐村水泥硬化路5.27公里，暢通了大山與外界的聯(lián)系。
2019年7月16日，后地灣村22公里的自來水管網(wǎng)通了，全村告別泉水喝上了干凈的自來水。
硬化路通到家門口、自來水入了戶、新房子也蓋了起來……基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，村容村貌煥然一新。
修好路，忙致富。市縣紀(jì)委監(jiān)委還堅持把培育特色產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的治本之策。
發(fā)展百合種植533畝，帶動69戶種植戶實(shí)現(xiàn)戶均增收萬元以上；建成9座蔬菜、草莓種植大棚和1個生態(tài)放養(yǎng)雞場，拓寬了增收渠道；建成290千瓦村級光伏電站項(xiàng)目，成為村集體增收的“鐵桿莊稼”，每年穩(wěn)定收入超過10萬元。
村民張自卿老兩口一邊養(yǎng)著身有殘疾的兒子，一邊供著孫子讀書，年紀(jì)越來越大，日子越來越難。
在幫扶工作隊(duì)的幫助下，老兩口種上了藥材，拿到了低保和養(yǎng)老金，兒子在村里打零工，孫子也拿上了助學(xué)金。
2019年以來，省市縣紀(jì)委監(jiān)委共銜接爭取各類扶貧資金6000余萬元，在后地灣村謀劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)培育、社會治理等各類項(xiàng)目28個，補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng)，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
2019年底，后地灣村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，退出貧困村序列。
2020年8月，后地灣村順利通過國家脫貧攻堅普查驗(yàn)收。
2021年2月，定西市紀(jì)委監(jiān)委、臨洮縣紀(jì)委監(jiān)委駐后地灣村幫扶工作隊(duì)榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
接過“接力棒”，踏上新征程
產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需壯大，群眾內(nèi)生動力有待提升，鄉(xiāng)村治理還要進(jìn)步，人居環(huán)境還需優(yōu)化……
盡管已經(jīng)脫貧，但要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，后地灣仍有一段距離。
2021年，定西市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志審時度勢，提出了“四村”抱團(tuán)發(fā)展的思路。
太石鎮(zhèn)東部馬啣山區(qū)普銀路沿線上，后地灣村、豁峴村、前地灣村、上梁村四村緊挨在一起，盤踞在高山之上。
平均海拔2800米，氣候陰冷、濕潤，四村地理環(huán)境相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似。
經(jīng)過幾年的奮戰(zhàn)，四村都摘掉了貧困的帽子。但是，產(chǎn)業(yè)一直長不“壯實(shí)”。
在多次實(shí)地調(diào)研、走訪座談的基礎(chǔ)上，2021年底，市縣紀(jì)委監(jiān)委最終敲定《太石鎮(zhèn)后地灣等“四村”2021-2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》，為四村產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展確定了時間表、繪制了路線圖。
發(fā)展的經(jīng)脈被打通，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。
2022年，四村百合、馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)7427畝，占全部耕地面積七成以上。
“一下子有了底氣。”抱團(tuán)發(fā)展，讓后地灣村黨支部書記、四村中藥材產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人張學(xué)昌信心倍增。
“往年，合作社收各類中藥材滿打滿算也就180噸。今年4個村的柴胡就種了108畝?！边@幾天，張學(xué)昌正忙著對接藥廠，為村里的中藥材談個好價錢。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，甜百合精深加工、后地灣豁峴肉羊養(yǎng)殖、四村產(chǎn)業(yè)基地提升等項(xiàng)目在四村全面落地。
2022年，四村共實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展16項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項(xiàng)，投入資金1755.76萬元。
在豁峴村農(nóng)民專業(yè)合作社的氣調(diào)庫旁，一座百合烘干車間正加緊建設(shè)?；韻s村黨支部書記達(dá)利宏說：“經(jīng)過烘干加工后，百合的附加值能提高3至7元?！?/p>
鄉(xiāng)村振興，離不開生態(tài)文明的引領(lǐng)。
走進(jìn)后地灣，綠意綿延，步步皆景?；ùu和鵝卵石鋪成的小路延伸到家家戶戶門前，古樸大方；房門前懸掛以家風(fēng)家訓(xùn)和廉潔文化為主題的木質(zhì)楹聯(lián)，韻味十足。
近年來，市縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門啟動實(shí)施馬啣山流域10萬畝油用牡丹種植項(xiàng)目和?！ざā扒屣L(fēng)林”造林綠化項(xiàng)目，厚植了生態(tài)底色。
今年，依托四村毗鄰蘭州的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的自然資源和人文歷史，以省公路交通建設(shè)集團(tuán)實(shí)施的后地灣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目為切入點(diǎn)，市縣紀(jì)委監(jiān)委積極構(gòu)建生態(tài)旅游風(fēng)景廊道、花海觀光休閑區(qū)、廉政教育區(qū)等“一廊六區(qū)”空間布局，打造“愛上山·后地灣”旅游品牌，以旅游帶動群眾和村集體增收。
黨建強(qiáng)引領(lǐng)，新風(fēng)潤?quán)l(xiāng)里
“全國民主法治示范村”“全省美麗庭院示范村”“全省民主法治示范村”……如今的后地灣，榮譽(yù)滿滿。
但在3年前，后地灣村黨支部還被確定為軟弱渙散黨組織。
市縣紀(jì)委監(jiān)委幫扶工作隊(duì)以軟弱渙散基層黨組織整頓為切入點(diǎn)，堅持配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，將11名百合種植大戶、產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等推選到村“兩委”班子中。
2019年下半年，經(jīng)幫扶隊(duì)推薦，村里民主評選，張學(xué)昌成為后地灣村的黨支部書記和村主任。
2019年村里修路，張學(xué)昌把自家的1.2畝地進(jìn)行了置換；作為村里合作社的負(fù)責(zé)人，張學(xué)昌帶領(lǐng)合作社始終以高于市場價1元收購百合，讓群眾吃下了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的定心丸；2022年4月，他帶領(lǐng)群眾用村集體經(jīng)濟(jì)收入硬化3.1公里的產(chǎn)業(yè)路……選一個能人、強(qiáng)一個班子、促一方發(fā)展的效果，已經(jīng)凸顯。
以后地灣為中心，2021年底，四村均實(shí)現(xiàn)了村黨支部書記、主任一肩挑，已組織村“兩委”班子成員、駐村幫扶干部開展黨務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面專題培訓(xùn)10余期。
在幫扶的過程中，市縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對基層小微權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。
“掃一掃這個二維碼，就能知道村里的事兒找誰辦、怎么辦，發(fā)現(xiàn)問題還可在線留言或一鍵撥打舉報電話……”2021年，臨洮縣紀(jì)委監(jiān)委在后地灣村試點(diǎn)推出“碼上監(jiān)督”平臺。
“這個平臺不僅能有效監(jiān)督村干部的工作，也改善了干群關(guān)系?！睆垖W(xué)昌說。
今年，為進(jìn)一步發(fā)揮村級監(jiān)督作用，后地灣等四村選派4名村監(jiān)委會主任和12名村級義務(wù)廉政監(jiān)督員。同時，將人居環(huán)境整治、政府承諾民生實(shí)事辦理納入“碼上監(jiān)督”平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾參與到監(jiān)督中來。
落實(shí)了基層監(jiān)督，村民自治水平也得到了提升。目前，四村均制定了村規(guī)民約，成立鄉(xiāng)賢議事會、紅白理事會等，表彰“好媳婦”“好婆婆”21人，評選“星級文明戶”26戶。
大山深處風(fēng)景好，奮斗路上勁頭足，后地灣村的日子也正在變得越來越好。（新甘肅·甘肅日報記者?楊唯偉）