- 時(shí)間：2022-05-13
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近年來(lái)，崇信縣堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，全縣林草覆蓋率和森林覆蓋率分別達(dá)到59.88%和36.04%。
崇信縣新窯鎮(zhèn)后河溝鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
崇信縣縣城航拍圖。?本文圖片均由崇信縣委宣傳部提供
鳳翥山清秀朗潤(rùn)，田地里綠意盎然，汭河水潺潺流淌，山環(huán)水繞下，群眾生活安寧富足，這便是記者眼前的崇信縣。
黨的十八大以來(lái)，崇信縣奮發(fā)作為，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)生態(tài)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等深度融合，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、省級(jí)園林縣城。不久前，還入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布的“2021年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”名單。
崇信縣煤炭資源豐富，開(kāi)發(fā)歷史悠久，是原國(guó)家15個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)和全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一
預(yù)計(jì)到2026年，全縣清潔能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到43萬(wàn)千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬(wàn)噸
守住綠水青山?謀劃汭河兩岸經(jīng)濟(jì)帶
漫步在清澈碧綠的汭水河畔，天碧草茵，河水波光粼粼。綠頭鴨、鴛鴦、大白鷺、黑鸛等各種水鳥(niǎo)，在水面嬉戲捕魚(yú)，沐浴春光。
誰(shuí)能想到，十幾年前這里卻是生活垃圾隨意傾倒，污水超標(biāo)時(shí)有發(fā)生，洗砂廢水偷排漏排屢禁不止。
為有效恢復(fù)汭河水生態(tài)系統(tǒng)，改善地表水環(huán)境質(zhì)量，崇信縣委縣政府搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，牢牢扛起河湖管理保護(hù)政治責(zé)任，著力在轉(zhuǎn)思路、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓治理上狠下功夫，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
——在制定規(guī)劃、實(shí)施項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，充分考慮國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)、空間規(guī)劃、資源總量和環(huán)境資源承載能力，大力開(kāi)展生態(tài)空間、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化等創(chuàng)建活動(dòng)；
——縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”，編制“一河一策”方案，部署開(kāi)展“攜手清四亂·保護(hù)母親河”“慎挖山、慎砍樹(shù)，不占河、不占溝，禁偷排、禁盜采，耕地?zé)o撂荒、土地?zé)o裸露”專項(xiàng)整治行動(dòng)和全域無(wú)垃圾治理行動(dòng)；
——啟動(dòng)實(shí)施智慧水務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持山水林田湖草一體推進(jìn)治理，實(shí)施縣城生活污水處理廠提標(biāo)改造工程和城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，工礦企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）污水收集處理設(shè)施和縣域內(nèi)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
——?jiǎng)?chuàng)新制定《崇信縣“兩慎”“兩不”“兩禁”“兩無(wú)”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，建立“巡河排查+晝巡夜查+突擊檢查”“河長(zhǎng)+巡查員+保潔員”“黨建+河湖長(zhǎng)制”等工作機(jī)制，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
每天一大早，崇信縣錦屏鎮(zhèn)棗林村黨支部書記、村級(jí)河長(zhǎng)朱雪峰都會(huì)帶領(lǐng)工作人員對(duì)轄域內(nèi)的河道溝道逐點(diǎn)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全村環(huán)境衛(wèi)生整治微信群里及時(shí)告知，村環(huán)境整治相關(guān)人員立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的垃圾進(jìn)行清除。
“自2011年起，縣里先后投入2.66億元，實(shí)施水環(huán)境治理、汭河景觀帶改造提升、油葫蘆咀修復(fù)、垃圾污水處理等35項(xiàng)工程?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局崇信分局副局長(zhǎng)袁建新介紹說(shuō)，目前已建成河堤52公里、橡膠壩4座、生態(tài)溢流堰10座，人工河道濕地135萬(wàn)平方米、景觀水域面積75萬(wàn)平方米，栽植水生植物1920畝。
一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來(lái)。如今的汭河，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，地表水連續(xù)四年達(dá)到國(guó)家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。美麗的汭河猶如一條綠色的綢帶纏繞在山川大地，涓涓河水滋潤(rùn)著兩岸群眾。
“到2026年，將建成一批生態(tài)濕地和綠地游園，形成城溝融合、山水相契、清水涓流的城市景觀?！背缧趴h水務(wù)局副局長(zhǎng)張榮平說(shuō)，崇信將憑借“河暢、水清、岸綠、景美”的水系生態(tài)，構(gòu)建集商貿(mào)服務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)景觀、產(chǎn)業(yè)配套為一體的汭河兩岸經(jīng)濟(jì)帶。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目?建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈
關(guān)山之麓，在群山懷抱之中，一座集采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、洗選于一體的現(xiàn)代化園林式礦展現(xiàn)在記者面前，一輛輛運(yùn)煤車在管理員的指揮下有序裝車、過(guò)磅、開(kāi)票……現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙景象，這就是坐落在崇信縣的華亭煤業(yè)大柳煤礦有限公司。
“大柳煤礦井田面積27.89平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量3.25億噸，可采儲(chǔ)量1.82億噸，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬(wàn)噸?！贝罅旱V黨委書記郭雙虎介紹，公司引進(jìn)一次采全高綜合機(jī)械化采煤工藝，安裝完成了甘肅省首套大采高工作面，實(shí)現(xiàn)了“一井一區(qū)一面”的高效、集約化生產(chǎn)模式?！霸航?jīng)過(guò)初次篩分、破碎、分級(jí)篩、選洗一步步流程后，剔除了其中的礦物雜質(zhì)，形成了品質(zhì)良好的精煤?！惫p虎介紹道，“經(jīng)過(guò)選洗的煤炭有效提高了質(zhì)量和附加值，對(duì)于加快煤炭銷售，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)清潔燃煤推廣使用具有重要意義?！?/p>
大柳煤礦是崇信縣建設(shè)清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)樣板。
崇信縣煤炭資源豐富，開(kāi)發(fā)歷史悠久，是原國(guó)家15個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)和全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。全縣煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量13.2億噸，占全省探明儲(chǔ)量的24%，共有各類礦井13對(duì)，總設(shè)計(jì)能力1191萬(wàn)噸/年。所出產(chǎn)的煤質(zhì)多屬低灰、低硫、低磷、高熱值的不黏煤，是優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力和化工用煤，很大一部分都通過(guò)運(yùn)煤專線運(yùn)送到了崇信電廠。
為加快清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，崇信縣結(jié)合縣情實(shí)際，自2021年底開(kāi)始，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，成立工作專班，組建清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，制定實(shí)施方案和“一圖三單”，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目50項(xiàng)，概算總投資達(dá)325.79億元。
“清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵纬缧趴h財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。”在崇信縣召開(kāi)的清潔能源及煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)會(huì)議上，縣委副書記、縣長(zhǎng)楊聰如是說(shuō)。
為此，崇信縣安排專人對(duì)煤電產(chǎn)量按天統(tǒng)計(jì)匯總，每周對(duì)各煤礦進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度，引導(dǎo)煤電企業(yè)簽訂供煤長(zhǎng)期合同，逐月逐礦按計(jì)劃分解調(diào)度電煤保供，全力保障電煤供應(yīng)。
同時(shí)，成立政策信息、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、招商引資4個(gè)工作小組，堅(jiān)持每周調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。圍繞謀劃的29項(xiàng)招商引資項(xiàng)目，大力推介熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、制紙、食品加工和煤矸石、粉煤灰資源化利用等項(xiàng)目，促進(jìn)資源循環(huán)利用，健全下游產(chǎn)業(yè)鏈。此外，加大工業(yè)集中區(qū)供水、供電、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、用地保障等政策措施，全面提升園區(qū)承載能力。
截至2月底，全縣生產(chǎn)原煤111.15萬(wàn)噸、發(fā)電8.28億千瓦時(shí)，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值完成9.82億元，增加值完成5.53億元。
“今年計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目21項(xiàng)，概算總投資75.2億元，當(dāng)年計(jì)劃投資21.1億元，目前已開(kāi)工復(fù)工8項(xiàng)，完成投資9260萬(wàn)元?！背缧趴h工業(yè)信息化和商務(wù)局局長(zhǎng)劉小鵬說(shuō)，“預(yù)計(jì)到2026年，全縣清潔能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到43萬(wàn)千瓦，煤炭產(chǎn)能突破1350萬(wàn)噸，火電年發(fā)電量達(dá)到70千瓦時(shí)，當(dāng)年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá)到95億元。”
提升鄉(xiāng)村“顏值”?打造“農(nóng)旅融合”新名片
天空蔚藍(lán)，春風(fēng)和煦，紅紅的燈籠隨風(fēng)擺動(dòng)。驅(qū)車來(lái)到崇信縣黃花鄉(xiāng)黃花塬村，富有濃濃紅色文化、民俗文化特色的窯洞令人眼前一亮。
“黃花鄉(xiāng)培育出古樹(shù)名木游、紅色研學(xué)游、民俗風(fēng)情游等5大特色旅游產(chǎn)品，吸引越來(lái)越多的游客慕名而來(lái)。”黃花鄉(xiāng)人大主席劉旭東介紹，黃花鄉(xiāng)按照“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，全力打造以黃花塬村為“核心區(qū)”的農(nóng)旅融合示范帶。2021年，黃花塬村旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)村集體增收和群眾致富“雙贏”。
“現(xiàn)在景區(qū)修建得這么漂亮，農(nóng)家樂(lè)收益也不錯(cuò)。”在“牡丹庭院”農(nóng)家樂(lè)里，90后老板李靈新滿臉笑容，曾在外地飯店打工的他，聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)，毅然返鄉(xiāng)當(dāng)起了老板。
黃花鄉(xiāng)是崇信縣堅(jiān)持走休閑農(nóng)業(yè)帶路、鄉(xiāng)村旅游搭橋、一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展之路的縮影。
2021年以來(lái)，崇信縣聚焦“三新一高”要求，加快推進(jìn)以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點(diǎn)。
精心打造了原S304沿線人居環(huán)境整治示范帶、南部塬區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶，建成了黃寨村、木家坡村等14個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汭河、黑河川現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園和甘莊、金龍、信家莊、銅城塬子矮化密植蘋果示范園，紅牛繁育場(chǎng)二期等3個(gè)窯洞養(yǎng)牛示范點(diǎn)，全縣牛存欄6.21萬(wàn)頭，種植蔬菜7.24萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林面積10.15萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”，為農(nóng)旅融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，全縣全力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色觀光游、農(nóng)耕文化展示游、休閑鄉(xiāng)村民俗游等各具特色的休閑農(nóng)業(yè)精品，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。綠源美生態(tài)苑、梁坡水街被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，梁坡村、平頭溝村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，趙灣村、黃寨村、黃花塬、木家坡村被列入全省鄉(xiāng)村旅游“樣板村”計(jì)劃。
“我們將有序推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)特產(chǎn)品手工作坊、青少年研學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)果園采摘、非遺傳承、農(nóng)耕文化、紅色研學(xué)等旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。”崇信縣文旅局副局長(zhǎng)朱彥平說(shuō)。
記者手記
風(fēng)景變“錢景”
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?田麗媛
生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一？在平?jīng)鍪谐缧趴h采訪，記者找到了答案。
崇信縣城不大，人口不多，經(jīng)濟(jì)總量卻居于平?jīng)鍪星傲?，這與其煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展密不可分。但記者深入縣城各煤礦開(kāi)采區(qū)，卻看不到黑灰、污水，更看不到露天煤礦開(kāi)采區(qū)，看到的是一座座現(xiàn)代化園林式煤礦開(kāi)采區(qū)，掩映在青山綠水中，矗立在藍(lán)天白云下。
該縣長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，也為煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“唯有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能成就綠色未來(lái)?！?/p>
在崇信縣，道路兩旁映入眼簾的都是一片綠色。鮮花成帶，風(fēng)景如畫。
崇信縣境內(nèi)除了紅腹錦雞等珍稀的國(guó)家保護(hù)動(dòng)物，古樹(shù)名木更是成群。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣共確定古樹(shù)名木208棵，森林覆蓋率達(dá)到36.04%，有樹(shù)齡3200年的“華夏古槐王”，有渭河以北唯一的熱帶樹(shù)種“菩提樹(shù)”，更有奇特罕見(jiàn)的“三異柏”。
為了保護(hù)這些“寶貝”，崇信縣對(duì)古樹(shù)名木的樹(shù)種、樹(shù)齡、分布狀況、保護(hù)級(jí)別、生長(zhǎng)地點(diǎn)、生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行“建檔立卡”，推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)工作，有效促進(jìn)全縣古樹(shù)名木資源保護(hù)和規(guī)范化管理。
為了保護(hù)好縣內(nèi)三條河流，崇信縣停止相關(guān)項(xiàng)目上馬，并嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，因地制宜，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，做到治標(biāo)治本，使汭河變美、青山變綠。
2021年以來(lái)，崇信縣加快推進(jìn)以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅融合，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境整治、典型培育等舉措，著力打造崇信農(nóng)旅融合新亮點(diǎn)，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
如今的崇信縣，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)形成了良性循環(huán)，不少群眾吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。踐行生態(tài)環(huán)保、綠色低碳的理念在整個(gè)縣城蔚然成風(fēng)。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?曹劍南?周玉蘭?田麗媛?閔媛?李永萍）