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響應(yīng)偉大號召 強化使命擔(dān)當(dāng) 為建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)龆^斗
  • 時間:2021-12-23
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  • 來源:甘肅日報


平?jīng)鍪写罅嵤┥鷳B(tài)造林,為山川披綠。

崛起中的平?jīng)鲂鲁菂^(qū)。

  同繪宏偉藍圖,共襄發(fā)展大業(yè)。11月27日上午,中國共產(chǎn)黨平?jīng)鍪械谖宕未泶髸_幕。這是在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。平?jīng)鍪形瘯浿軅ゴ碇袊伯a(chǎn)黨平?jīng)鍪械谒膶梦瘑T會向大會作了題為《響應(yīng)偉大號召強化使命擔(dān)當(dāng)?全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?為建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)龆^斗》的報告。

  躋身國家森林城市,建成海綿城市、國家級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市,獲得全國文明城市提名資格……大會為平?jīng)鑫磥砦迥臧l(fā)展擘畫的藍圖,如同錦繡畫卷,清晰而壯觀。

  不負韶華,唯有實干。今后五年,平?jīng)鍪邪l(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話以及對甘肅重要講話和指示精神,全面落實省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,樹牢市場意識、改革意識、開放意識,正道直行、守正創(chuàng)新,深入開展“三大戰(zhàn)略行動”,全力實施“六項重點工程”,奮力建設(shè)綠色平?jīng)觥㈤_放平?jīng)?、興業(yè)平?jīng)觥矊幤經(jīng)?、幸福平?jīng)觥?/span>


平?jīng)鰢S淀粉有限責(zé)任公司年加工150萬噸玉米生產(chǎn)淀粉項目施工現(xiàn)場。?姚志強

靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)平?jīng)黾t?;浉郯氖袌鲋修D(zhuǎn)基地及母牛超市。?姚志強

華亭市大型現(xiàn)代化礦區(qū)。

易地扶貧搬遷為莊浪縣臥龍鎮(zhèn)大山里的貧困群眾開啟全新的生活篇章。?姚志強

S28線靈華高速公路項目黑河特大橋施工現(xiàn)場。

  全面建設(shè)“五個新平?jīng)觥?/strong>

  ——建設(shè)綠色平?jīng)?。能源資源利用效率顯著提高,綠色發(fā)展制度機制不斷完善,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,山水林田湖草塬系統(tǒng)治理一體推進,生態(tài)環(huán)境各項約束性指標(biāo)圓滿完成,生態(tài)安全屏障更加牢固,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化步伐持續(xù)加快,綠色低碳生產(chǎn)生活方式加速形成。

  ——建設(shè)開放平?jīng)?。共建“一帶一路”和對?nèi)對外開放邁出新步伐,區(qū)域競合、協(xié)同創(chuàng)新、人文交流層次顯著提升,“雙招雙引”和東西部協(xié)作取得重大突破,要素市場化配置改革落實落深,科技、產(chǎn)業(yè)、制度、模式創(chuàng)新全面深化,人才活力、市場活力、發(fā)展活力競相迸發(fā),法治化營商環(huán)境、便利化創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步形成。

  ——建設(shè)興業(yè)平?jīng)觥,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,能源化工基地、先進制造基地、文旅康養(yǎng)基地、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)實現(xiàn)新突破,“一縣一業(yè)”特色更加鮮明,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速前兩年高于全省平均水平、后三年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,經(jīng)濟總量力爭突破千億。

  ——建設(shè)安寧平?jīng)?。共建共治共享的社會治理共同體更加牢固,市域社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高,防范化解重大風(fēng)險制度機制更加完善,應(yīng)急、防災(zāi)、維穩(wěn)能力全面增強,公民文明素質(zhì)顯著提高,民族團結(jié)、宗教和順不斷鞏固,民主法治更加健全,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步傳承弘揚,文化魅力和城市氣質(zhì)更加彰顯,文化自信顯著增強。


孩子們在靈臺縣獨店鎮(zhèn)張鰲坡村健身廣場踢足球。?姚志強

  ——建設(shè)幸福平?jīng)?。民生實事從“辦得了”向“辦得好”轉(zhuǎn)變,旅游、文化、體育、康養(yǎng)、教育等幸福產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,居民收入增長高于經(jīng)濟增長,基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平顯著提高,社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,城鄉(xiāng)群眾擁有更穩(wěn)定的就業(yè)、更滿意的教育、更完善的醫(yī)療、更公平的保障、更舒適的生活環(huán)境。

靜寧蘋果深受國外客商青睞。

  深入開展“三大戰(zhàn)略行動”

  產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動。要以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快在九大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,千方百計提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,夯實實體經(jīng)濟根基,提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。一是做大做強能源化工和先進制造業(yè)。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手齊抓,著力打造四大產(chǎn)業(yè)集群。二是大力發(fā)展現(xiàn)代特色循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進牛、果、菜、藥、薯等產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全力打造涇河—汭河—達溪河流域、關(guān)山林緣帶和葫蘆河—水洛河流域“三大產(chǎn)業(yè)帶”,培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體,完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機制。三是加快發(fā)展旅居康養(yǎng)服務(wù)業(yè)。堅持以文塑旅、以旅彰文,突出發(fā)展富有平?jīng)鎏刭|(zhì)的全鏈條旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),整合優(yōu)化旅游資源,全面打響“問道崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥逼放疲亮羾?A級景區(qū)名片,建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn),打造“中醫(yī)藥+文旅”“中醫(yī)藥+康養(yǎng)”“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)。

  鄉(xiāng)村振興行動。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,推進產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強受災(zāi)困難群眾幫扶救助,完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,深化東西部協(xié)作和定點幫扶,不斷提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作、就業(yè)輸轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷對接成效。二是扛牢糧食安全政治責(zé)任。全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治,深入開展糧食節(jié)約行動,強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐,加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用。三是提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),強化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),確保收入穩(wěn)定增加。四是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),科學(xué)編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,建好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路,改善農(nóng)村供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件,因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè),傳承歷史文脈,保護特色村落,留住鄉(xiāng)愁,不斷完善鄉(xiāng)村治理,推進移風(fēng)易俗,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村。

  全國文明城市創(chuàng)建暨城市更新行動。要把文明城市創(chuàng)建和城市更新作為高質(zhì)量發(fā)展的新動能,踐行人民城市重要理念,加快推進新型城鎮(zhèn)化,提高城市治理水平。一是優(yōu)化城市空間布局。堅持市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌,合理確定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,堅持中心帶動和整體聯(lián)動相結(jié)合,構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“一心六極多點”城鎮(zhèn)格局,堅持以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn),大力發(fā)展城市經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程。二是提高城市生活品質(zhì)。聚焦民生實事和民心工程,優(yōu)先發(fā)展公共交通,積極推進海綿城市建設(shè),提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn),加強設(shè)施運行維護管理,創(chuàng)新城市治理方式,推進智慧城市建設(shè),提升城市治理精細化、智能化水平。三是提升城市文明程度。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、涵養(yǎng)正氣,堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,培育和踐行社會主義核心價值觀,在全社會培育形成愛黨愛國、崇德向善的時代風(fēng)尚。加快發(fā)展文化事業(yè),打造一批傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚時代精神的文藝精品,深化“做文明有禮平?jīng)鋈恕薄白蠲赖娘L(fēng)景是平?jīng)鋈恕钡戎黝}活動,引導(dǎo)群眾培養(yǎng)文明行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康生活方式。

????全力實施“六項重點工程”

  ——產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工程

  通過落實鏈長制,培育鏈主企業(yè)延鏈補鏈強鏈,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。

  圍繞重點產(chǎn)業(yè)建立鏈長制。大力實施“十百千”產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃,全過程延鏈、全環(huán)節(jié)補鏈、全方位強鏈,全力打造文旅康養(yǎng)、設(shè)施蔬菜、中醫(yī)中藥、綠色建材、智能制造、生態(tài)環(huán)保6條十億級產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化高效利用、平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果3條百億級產(chǎn)業(yè)鏈,推動上中下游一體發(fā)展,一二三產(chǎn)融合推進,形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞9條重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立總鏈長、鏈長,組建主抓團隊、專班,培育壯大鏈主企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。

  強化責(zé)任落實鏈長制。建立鏈長牽頭負責(zé)、部門協(xié)同服務(wù)、鏈主企業(yè)支撐帶動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,實行“六個一”工作推進機制,各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際研究制定延鏈補鏈強鏈清單,協(xié)同推進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建立鏈長制工作考核評價機制和重點產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),強化激勵約束,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)任務(wù)落地見效。

  集聚要素保障鏈長制。統(tǒng)籌調(diào)配要素資源向重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚、向鏈上企業(yè)傾斜,全面落實減稅降費政策措施,設(shè)立全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引導(dǎo)基金,引導(dǎo)金融和社會資本參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),落實土地優(yōu)惠政策,深入推進“一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人才工程”,引導(dǎo)各類人才向重點產(chǎn)業(yè)鏈流動,積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,支持鏈主企業(yè)做大做強。

  ——基礎(chǔ)設(shè)施突破工程

  搶抓國家“兩新一重”建設(shè)、西部陸海新通道等重大政策機遇,謀劃和實施一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項目,加快構(gòu)建功能配套、安全高效、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  構(gòu)建暢通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進機場、鐵路、公路、客貨運樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施平慶鐵路建設(shè)、寶中鐵路擴能改造,加快推進平?jīng)鰴C場、定平鐵路等重大項目建設(shè)。加大國省道路建設(shè)和低等級道路升級改造力度,提升農(nóng)村公路通暢質(zhì)量和管養(yǎng)能力。

  完善高效利用、保障安全的水利基礎(chǔ)設(shè)施。實施引洮二期后續(xù)工程、新集水庫、白楊林水庫、崆峒水庫改擴建等一批水利項目,統(tǒng)籌實施中小水利工程,有效解決資源性、工程性缺水問題。大力推進中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,做好病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治。加快城市應(yīng)急備用水源建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全,全面增強城鄉(xiāng)供水保障能力。

  加快信息共享、互聯(lián)互通的智慧平?jīng)鼋ㄔO(shè)。推進5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級,建設(shè)遠程醫(yī)療、在線教育等民生設(shè)施,加強數(shù)字化治理,提升社會治理、政務(wù)服務(wù)、城鄉(xiāng)管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護等智能化水平,加快推進檔案信息化建設(shè),積極推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

  ——生態(tài)系統(tǒng)治理工程

  統(tǒng)籌山水林田湖草塬系統(tǒng)治理,深入推行河(湖)長制和林長制,堅決守好平?jīng)龅木G水青山,扛牢黃河上游生態(tài)保護政治責(zé)任。

  加大生態(tài)保護修復(fù)力度。嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理,大力實施天然林資源保護、三北防護林建設(shè)、新一輪退耕還林還草等重大生態(tài)工程,開展大規(guī)模國土綠化,統(tǒng)籌抓好涇河、汭河、達溪河、葫蘆河、水洛河等流域生態(tài)保護治理,持續(xù)推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害“四水”同治,加強地質(zhì)災(zāi)害防治和采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)綜合治理,推進生態(tài)脆弱地區(qū)修復(fù)治理。

  持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施大氣污染治理,落實減煤、抑塵、控車等措施,推進冬季清潔取暖改造,實施水污染治理,加快重點行業(yè)污水排放達標(biāo)提標(biāo)改造,擴大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋面,基本消除城市黑臭水體,加強飲用水水源地保護,實施土壤污染治理,開展固體廢物綜合整治,強化重金屬污染防治,深入推進全域無垃圾專項治理,實施生活垃圾區(qū)域性無害化處理。

  提高綠色低碳發(fā)展水平。統(tǒng)籌有序做好“碳達峰、碳中和”工作,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源綜合利用效能,加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、自然資源產(chǎn)權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度,深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費,推進垃圾分類和減量化、資源化,加快建設(shè)低碳型社會。

  ——民生福祉增進工程

  必須始終堅持人民至上,用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。

  實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難群眾等重點群體就業(yè),強化職業(yè)技能培訓(xùn),加強公共就業(yè)服務(wù),完善政策支持靈活就業(yè),擴大就業(yè)容量,加快收入分配制度改革,健全工資合理增長和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,提高工資性收入比重和一線勞動者報酬,穩(wěn)步提高全社會收入水平。

  努力辦好人民滿意教育。完善德智體美勞全面發(fā)展教育體系,進一步擴大中心城區(qū)、縣城普惠性學(xué)前教育供給,加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局,加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴容增位,高度重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育,減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān),進一步提高高中教育辦學(xué)質(zhì)量,規(guī)范民辦教育,辦好特殊教育,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,支持甘肅醫(yī)學(xué)院加快發(fā)展,加強師德師風(fēng)建設(shè)。

  加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)改“五醫(yī)”聯(lián)動,加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,提升醫(yī)療服務(wù)能力和便捷程度,改革完善疾病預(yù)防控制體系,健全防治結(jié)合的公共衛(wèi)生體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力,提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。

  健全完善社會保障體系。完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度和分層分類救助體系,健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險制度,做好退役軍人服務(wù)保障,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,擴大保障性租賃住房供給,加快化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題,出臺緩解育兒壓力、滿足生育意愿的配套支持措施,加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)格局,重視發(fā)展殘疾人事業(yè),做好農(nóng)村留守老人、婦女、兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)。

  ——改革創(chuàng)新賦能工程

  要以改革激發(fā)新活力、以創(chuàng)新催生新動能、以開放打造新優(yōu)勢,全力為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

  堅定不移深化改革。全力推動改革措施落地見效,深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步建立優(yōu)化協(xié)同高效的機構(gòu)職能體系,深化事業(yè)單位改革,推進要素市場化配置,激發(fā)各類市場主體活力,加快國資國企改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力,縱深推進農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村閑置宅基地改革,依法保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),加快基層治理能力、體系領(lǐng)域的改革。

  積極推進科技創(chuàng)新。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構(gòu)建“政學(xué)研產(chǎn)用”協(xié)同創(chuàng)新體系,推動創(chuàng)新鏈同產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,扶持鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵支持科技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目發(fā)展,緊扣重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,大力引進人才、用好人才、成就人才,加大對科技貢獻突出人員宣傳褒揚力度,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

  放寬視野擴大開放。積極融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”格局,圍繞延鏈補鏈強鏈,主動招引和承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動作用,支持社會資本參與補短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強與周邊地區(qū)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作,積極參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵和支持企業(yè)走出去開拓市場,擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口份額,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。

  ——治理效能提升工程

  要加強和創(chuàng)新社會治理,進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理共同體。

  推進更高質(zhì)量的民主政治建設(shè)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免職權(quán),發(fā)展全過程人民民主,確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實等各環(huán)節(jié)都有人民參與、體現(xiàn)人民意愿,充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,加強基層協(xié)商民主建設(shè),鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及新社會階層人士獨特優(yōu)勢,增強工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體政治性、先進性、群眾性,全面貫徹黨的民族宗教政策,推動軍民融合深度發(fā)展,加強國防動員和后備力量建設(shè)。

  營造公平正義的法治環(huán)境。強化法治保障,一體推進法治平?jīng)?、法治政府、法治社會建設(shè),完善地方立法工作,完善依法行政決策機制,深化司法體制配套改革,鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,全面提升執(zhí)法司法公信力,深入實施“八五”普法規(guī)劃,推動全社會尊法學(xué)法守法用法。

  建設(shè)更高水平的平安平?jīng)?。堅持總體國家安全觀,構(gòu)建上下貫通的國家安全工作體系和責(zé)任體系,堅決維護政治安全,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類敵對勢力滲透、顛覆、搗亂破壞和暴恐活動,健全社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,完善城鄉(xiāng)公共安全和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)體系,健全應(yīng)急救援和物資保障機制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點任務(wù)。

界石鋪紅軍長征毛澤東舊居紀(jì)念館。

  全面從嚴(yán)治黨?提供堅強保證

  奮進新時代、走好新征程,關(guān)鍵在于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

  平?jīng)鍪袑⑷尕瀼匦聲r代黨的建設(shè)總要求,大力弘揚偉大建黨精神,持續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,引領(lǐng)和保障各項事業(yè)行穩(wěn)致遠。一是突出政治建設(shè),堅決做到“兩個維護”。教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”落實到奮力擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展新使命的具體實踐中。著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終與黨中央保持高度一致。二是強化思想引領(lǐng),筑牢共同思想基礎(chǔ)。全市黨員要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、終身課,健全理論學(xué)習(xí)長效機制,持續(xù)開展理論宣傳宣講活動,全覆蓋開展理論教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。三是樹立正確用人導(dǎo)向,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系,大力選拔信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬的干部,積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,堅持激勵與約束并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域人才建設(shè)。四是以提升政治功能和組織力為重點,推動基層黨組織全面進步全面過硬。鞏固提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”工作成效,建強基層帶頭人隊伍,加強基層干部隊伍選育、能力培訓(xùn)、教育管理,推進模范機關(guān)創(chuàng)建,加強黨員教育管理服務(wù),健全基層減負機制。五是堅決懲治腐敗,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,強化政治監(jiān)督,深化政治巡察,聚焦重點領(lǐng)域、重點人、重點事嚴(yán)懲腐敗,努力擴大巡視、巡察、審計、專項監(jiān)督成效,使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”,以“釘釘子”精神把各項工作往實處抓、往細里做,以實打?qū)嵉母哔|(zhì)量發(fā)展業(yè)績,迎接黨的二十大勝利召開。(史維軒

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