- 時(shí)間：2021-12-07
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
????楊國(guó)録?賀?辰
人才資源是甘肅抓好時(shí)代機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，只有下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，才能更好地吸引人才、留住人才。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才?！比瞬刨Y源是甘肅抓好時(shí)代機(jī)遇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，只有下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，才能更好地吸引人才、留住人才，讓人才成就甘肅的各項(xiàng)事業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。由于多種原因，甘肅的人才流失問題較為突出，尤其高考幫扶對(duì)象外流的現(xiàn)象較為明顯，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展不利。系統(tǒng)梳理此問題，探索留住、用好高考幫扶人才的措施，對(duì)提升我省勞動(dòng)人口素質(zhì)、為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力具有重要意義。
為促進(jìn)教育公平，助力貧困地區(qū)教育事業(yè)，教育部從2012年起，實(shí)施了“重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生”三大專項(xiàng)計(jì)劃，包括國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃(以下統(tǒng)稱為專項(xiàng)計(jì)劃)。在三大專項(xiàng)計(jì)劃政策的支持下，我省農(nóng)村地區(qū)接受高等教育的人才數(shù)量呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，但我省通過專項(xiàng)計(jì)劃接受高等教育的高考學(xué)子畢業(yè)后，留在外地或赴省外就業(yè)的案例較多，我們將這一現(xiàn)象歸納為高考幫扶對(duì)象的外流問題。解決這一類人才流失問題，迫切需要從問題的根源入手，直擊痛點(diǎn)，以積極有效的舉措扭轉(zhuǎn)人才外流的局面。
在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中營(yíng)造人才干事創(chuàng)業(yè)廣闊舞臺(tái)。緊扣“三新一高”要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是首要之務(wù)，要抓住“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略和重大政策機(jī)遇的風(fēng)口與紅利，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度，深挖我省深厚的文化底蘊(yùn)，形成有地域性特點(diǎn)的特色發(fā)展模式，努力提高我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、持續(xù)向好的局面，才能夠提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)、良好的薪酬待遇和工作環(huán)境，也只有這樣才能真正提高高考幫扶對(duì)象和各類人才對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同程度，從根本上將人才留住。
要完善就業(yè)服務(wù)。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，我省要吸引更多的人才流入和扎根，讓更多的高考幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)在甘就業(yè)和回甘就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)顯得尤為重要。在針對(duì)高考幫扶對(duì)象的就業(yè)招聘方面，政府職能部門與企業(yè)開展密切合作，了解企業(yè)對(duì)人才的需求，幫助企業(yè)有針對(duì)性、有目標(biāo)地做好校園的宣講工作，用好“云招聘”等信息化平臺(tái)，有效提高企業(yè)精準(zhǔn)尋找人才、人才快速尋找就業(yè)崗位的效率。在高考幫扶對(duì)象創(chuàng)業(yè)方面，高校要針對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做好主題培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生提升創(chuàng)業(yè)的理論儲(chǔ)備，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，明確創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。相關(guān)部門要做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)的工作，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)等，助力創(chuàng)業(yè)者起步。同時(shí)，要加強(qiáng)校企合作，構(gòu)建校企合作平臺(tái)，為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為就業(yè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
要柔性引進(jìn)人才。其方式有智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣等多種途徑。作為剛性引進(jìn)人才的補(bǔ)充手段，柔性引進(jìn)淡化了人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，解決了剛性引進(jìn)人才“瓶頸”問題，是適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求的新型人才引進(jìn)方式，能夠有效解決發(fā)展所急需和緊缺的人才問題。這一引才方式同樣對(duì)有效解決我省高考幫扶人才尤其是高水平急需人才的流失問題有重要參考意義。對(duì)此可以探索制定并盡快出臺(tái)專門針對(duì)這一類人才的符合我省發(fā)展實(shí)際的柔性引進(jìn)政策和制度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、“高精尖缺”導(dǎo)向，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加大引進(jìn)力度，為甘肅科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
要優(yōu)化人才待遇。創(chuàng)新高考幫扶人才引進(jìn)機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為依據(jù)，重點(diǎn)需求重點(diǎn)引進(jìn)，完善人才發(fā)展機(jī)制，讓高素質(zhì)人才進(jìn)得來、留得下，使之真正發(fā)揮最大價(jià)值。人才項(xiàng)目方面，增加專項(xiàng)資金，按需提供充足經(jīng)費(fèi)支持，避免出現(xiàn)資金短板，同時(shí)要簡(jiǎn)化政務(wù)審批處理流程，使各類發(fā)展前景好、潛力大的項(xiàng)目盡快落地，助推甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要大力完善公共服務(wù)，創(chuàng)建宜居環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高人才在甘工作生活的幸福感與歸屬感。
（作者單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)）