- 時間：2021-12-03
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- 來源：甘肅日報
????步履鏗鏘行五載，昂首奮進(jìn)再出發(fā)。
回望來時路，涼州區(qū)以奮斗書寫華章，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，迎難而上、負(fù)重拼搏，書寫了擔(dān)當(dāng)實干的精彩答卷。
站在新起點，涼州大地處處生機勃勃、熱潮涌動，建設(shè)幸福美好新涼州的步伐堅定有力，一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的美麗畫卷正在徐徐展開。
在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻，站在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點上，武威市第五次黨代會勝利召開，為涼州區(qū)未來五年的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了實踐路徑、劃定了著力重點。
武威光晟新能源發(fā)電有限公司100兆瓦平價光伏發(fā)電項目。
涼州區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。
打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧涼州
砥礪五載，碩果滿枝。過去五年，是涼州區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。涼州區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，堅決貫徹落實中央和省委、武威市委一系列決策部署，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
——脫貧攻堅全面勝利。82個貧困村全部退出，11.39萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，歷史性解決了絕對貧困問題。
——綜合實力穩(wěn)步提升。2020年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到335.11億元，縣域綜合競爭力位列全省十強縣第四位。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。被命名為“全國第三批節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)縣區(qū)”“甘肅園林城市”，石羊河創(chuàng)建為全省唯一的全國示范河湖。
——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全力創(chuàng)建全國文明城市，城市建成區(qū)面積達(dá)到34.04平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.83%，清潔村莊全覆蓋，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。
——民生福祉不斷增進(jìn)。財政用于民生支出占比每年保持在80%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.78萬人，劃撥城區(qū)教育用地1091.54畝，新改擴建中小學(xué)、幼兒園19所，新增公辦學(xué)位園位1.7萬個，新增公立醫(yī)院床位400張。
——社會大局和諧穩(wěn)定。成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，連續(xù)五屆榮獲“全國雙擁模范城”。
——發(fā)展動力持續(xù)增強。被確定為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點，認(rèn)定為全省首批“雙創(chuàng)”示范區(qū)。
——黨的建設(shè)全面加強。為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證和組織保證。
征途漫漫，惟有奮斗。今后五年，是涼州區(qū)攻堅突破、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵五年。站在新的歷史起點上，涼州的發(fā)展充滿希望、大有可為。涼州區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、武威市第五次黨代會精神，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強區(qū)、生態(tài)大區(qū)、文化旅游名區(qū)，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧涼州，更好發(fā)揮在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵承載區(qū)和核心增長極作用，努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段黃金節(jié)點城市，在建設(shè)“六個新武威”的新征程中奮勇爭先，奮力譜寫加快建設(shè)幸福美好新涼州的時代篇章。
在建設(shè)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、發(fā)展強勁的新武威中奮勇爭先
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。涼州區(qū)將把牢“三新一高”導(dǎo)向，突出發(fā)展“工業(yè)主導(dǎo)型”“城市服務(wù)型”縣域經(jīng)濟(jì)，做好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、要素聚集、鏈條鍛造”四篇文章，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建形成發(fā)展活力足、競爭能力強、特色鮮明的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持品質(zhì)至上、節(jié)水高效、特色規(guī)模、政策引導(dǎo)、品牌引領(lǐng)，打破鎮(zhèn)村組界限，統(tǒng)籌開發(fā)和利用資源優(yōu)勢，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，培育壯大葡萄、大蒜、肉鴿、西瓜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，沿山區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物和高效特色農(nóng)業(yè)，沿川區(qū)重點發(fā)展精細(xì)設(shè)施瓜菜農(nóng)業(yè)，沿沙區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草奶源和高效節(jié)水循環(huán)農(nóng)業(yè)，著力打造全國重要的優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地、西北絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地、河西走廊黃金奶源基地。
加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，做好延鏈補鏈強鏈文章，形成以青島啤酒、達(dá)利食品、伊利乳業(yè)、紅太陽集團(tuán)等為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工集群，打造全省重要的農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。充分利用“風(fēng)”“光”資源，大力培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，延伸新能源裝備制造、上游原材料和下游消納產(chǎn)業(yè)鏈條，形成門類齊全、技術(shù)完善、結(jié)構(gòu)合理的先進(jìn)裝備和智能制造產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)九墩灘光伏治沙示范園區(qū)建設(shè)，積極推廣分布式光伏發(fā)電項目，加快推進(jìn)抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)，著力構(gòu)建安全可靠的能源體系。依托現(xiàn)有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育一批年產(chǎn)值超過10億元的骨干企業(yè)，形成中藥材種植、加工、產(chǎn)品研發(fā)等為一體的新興產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，樹立“經(jīng)營城市”理念，挖掘城市內(nèi)部潛力，鼓勵發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“地攤經(jīng)濟(jì)”，激活消費潛力，努力打造河西地區(qū)商業(yè)中心、旅游中心、消費中心。瞄準(zhǔn)全省打造千億級路衍經(jīng)濟(jì)重大機遇，推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，加強物流園區(qū)、專業(yè)市場規(guī)?；⒅悄芑?、綠色化建設(shè)。依托甘肅（武威）國際陸港“一中心兩口岸”，加快培育出口企業(yè)和外向型中介服務(wù)組織，加強中歐班列“天馬號”貨源組織能力，不斷擴大外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
強化項目保障。緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略和投資導(dǎo)向，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，用足用活地方政府債券，實施交通、水利、能源等一批強基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大項目。聚合政府、企業(yè)、商會等各方之力，發(fā)揮以商招商、委托招商、鏈條招商、平臺招商等綜合效益，引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)在涼州設(shè)立生產(chǎn)制造基地、物流結(jié)算中心，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
西營五干片區(qū)調(diào)蓄水池。
天馬湖全景。
在建設(shè)綠色低碳、生態(tài)文明的新武威中奮勇爭先
涼州區(qū)的生態(tài)地位極其重要，但其生態(tài)環(huán)境較為脆弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是必須堅決守住的底線。涼州區(qū)將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，筑牢西部生態(tài)安全屏障，在生態(tài)報國中展現(xiàn)涼州擔(dān)當(dāng)、涼州作為。
全面加強生態(tài)保護(hù)。堅持“南護(hù)水源、中保綠洲、北治風(fēng)沙”，努力創(chuàng)建全國生態(tài)綜合治理示范區(qū)。全面推行林長制，開展大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)推進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和社會力量義務(wù)壓沙。每年春秋兩季開展每人每次不少于1畝的集中壓沙活動，完成人工造林30萬畝、封山（沙）育林（草）5萬畝、退化林修復(fù)10萬畝，改良草原10萬畝，努力創(chuàng)建全國防沙治沙綜合示范區(qū)。促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快實施林業(yè)碳匯項目，推動富集碳匯跨區(qū)域交易，最大限度發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。堅決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷向好。嚴(yán)格落實河湖長制，深入開展河湖“清四亂”行動，持續(xù)鞏固石羊河全國示范河湖創(chuàng)建成果。積極參與沿黃生態(tài)帶建設(shè)，持續(xù)抓好水源涵養(yǎng)林保護(hù)和營造，實施一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治方面的重大項目。
大力實施節(jié)水行動。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面推進(jìn)“六大節(jié)水行動”，建立與水資源相適應(yīng)的區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)布局。加快城鄉(xiāng)雨水集蓄、調(diào)蓄水池工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合做好引大入秦延伸增效工程，爭取南水北調(diào)西線工程向石羊河補水，逐步解決資源性缺水問題。
在建設(shè)文化繁榮、社會文明的新武威中奮勇爭先
文化興則國運興，文化強則民族強。涼州區(qū)將依托豐富的歷史文化資源，圍繞文化旅游名區(qū)建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建以涼州古城為核，S316省道為軸，東部鄉(xiāng)村度假養(yǎng)生旅游區(qū)、西部山林風(fēng)光避暑旅游區(qū)、南部天梯山文化旅游區(qū)、北部騰格里沙漠生態(tài)旅游區(qū)協(xié)同發(fā)展的“一核、一軸、四區(qū)”文化旅游產(chǎn)業(yè)總體布局。堅持以文塑旅、以旅彰文，以雷臺文化旅游綜合體、武威歷史文化街區(qū)建成投運為契機，打造涼州特色文化旅游品牌和名片。深度發(fā)掘五涼文化、紅色文化、長城文化等特色文化資源，開發(fā)具有鮮明地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，充分展示涼州深厚的歷史文化底蘊。深入實施非遺文化項目保護(hù)，積極參與舉辦“涼州文化論壇”“涼州講壇”等文化節(jié)會活動，大力推進(jìn)“書香涼州”建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動，更好地滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
????在建設(shè)城鄉(xiāng)融合、美麗宜居的新武威中奮勇爭先
城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往。涼州區(qū)將搶抓新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局機遇，堅持系統(tǒng)謀劃、內(nèi)外兼修、宜居宜業(yè)，補短板、強功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)力度，建成蘭張三四線鐵路，加快武威軍民合用機場建設(shè)，讓老百姓出行更加方便快捷。
大力提升城市品質(zhì)?？钙饎?chuàng)建全國文明城市主戰(zhàn)場責(zé)任，全力打造“德城”“文城”“綠城”“清城”“智城”。實施城市更新行動，持續(xù)推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)、背街小巷改造，加快市政道路、城市綠化、生態(tài)停車場等項目建設(shè)。嚴(yán)格落實“片長+街長+網(wǎng)格”包抓責(zé)任制，強化市容市貌整治，深化物業(yè)管理改革，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。合理布局鄉(xiāng)村“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”空間，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、氣、通信、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打好農(nóng)村公路建設(shè)三年“翻身仗”，實現(xiàn)通村組道路硬化全覆蓋。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進(jìn)“三大革命”。以創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、示范村為抓手，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、梯次推進(jìn)，建成省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村100個以上，計劃2022年創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個、示范村10個以上。大力實施“一村萬樹”五年行動，建成“一村萬樹”示范村100個以上，建成一批山楂村、梨花村、杏花村，著力打造生態(tài)宜居美麗村莊。
在建設(shè)治理高效、平安和諧的新武威中奮勇爭先
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。涼州區(qū)將深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，牢牢守住社會穩(wěn)定底線，完善社會治理體系，積極構(gòu)建具有涼州特色市域社會治理新模式。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合城鄉(xiāng)基層社會治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，探索創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接機制。推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加快公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，完善法律援助制度，優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共法律服務(wù)實體平臺。全面實施“八五”普法規(guī)劃，在全社會形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。深入開展“平安細(xì)胞”創(chuàng)建活動，完善掃黑除惡斗爭長效機制，堅決打擊各類違法犯罪活動。
在建設(shè)人民幸福、共同富裕的新武威中奮勇爭先
老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)。涼州區(qū)將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，千方百計解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓涼州人民過上更加幸福美好的生活。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，落實好過渡期支持政策，持續(xù)提升脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全質(zhì)量和水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬遷群眾留得住、能就業(yè)、逐步能致富。
全力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動，完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，實行就業(yè)困難人員就業(yè)援助，擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
不斷提升教育發(fā)展水平。健全完善普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育發(fā)展機制，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，多樣化發(fā)展普通高中教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，著力推進(jìn)特殊教育。不斷優(yōu)化教育資源配置和布局結(jié)構(gòu)，新改擴建城區(qū)中小學(xué)12所、幼兒園25所以上。
加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。深入推進(jìn)健康涼州建設(shè)，持續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)體系，全面提升衛(wèi)生健康保障能力。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，常態(tài)化做好疫情防控，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力和應(yīng)急保障水平。
全面提升社會保障能力。深入實施全民參保計劃，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保制度改革，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，織密農(nóng)村留守兒童和婦女、鰥寡孤獨、殘疾人等特殊群體兜底網(wǎng)，讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
在堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中奮勇爭先
辦好涼州的事情、開創(chuàng)涼州的未來、贏得群眾的信任，必須始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。涼州區(qū)將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神，全面系統(tǒng)領(lǐng)會豐富內(nèi)涵，精心開展宣傳宣講和理論闡釋。深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)深悟透黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，強化基層黨組織政治功能和組織力，實施“領(lǐng)頭雁”隊伍優(yōu)化提升工程、“信息化”建設(shè)擴面提質(zhì)工程、“橋頭堡”整體達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“擴面提質(zhì)”行動，切實提升各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。因地制宜發(fā)展多種類型的村級集體經(jīng)濟(jì)，計劃到2025年底，80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上，20%的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上。堅持黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢“五個突出”用人導(dǎo)向，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委市委區(qū)委實施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決整治形式主義、官僚主義。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
征程萬里，奮楫揚帆再啟航；任重道遠(yuǎn)，勇毅前行譜新篇。在加快建設(shè)幸福美好新涼州的新征程上，涼州區(qū)廣大干部群眾將以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅毅的步伐，不忘初心、砥礪前行，銳意進(jìn)取、真抓實干，在新的趕考路上交出人民滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。