- 時間：2021-11-15
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- 來源：甘肅日報
????省科技廳黨組書記、廳長?張世榮
塑造高能級創(chuàng)新平臺，實施科技管理流程再造，加強關鍵核心技術攻關，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技創(chuàng)新人才引育，加強政治機關建設。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，我們要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，推進科技自立自強。
在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首，是引領發(fā)展的第一動力。當前，黨中央把科技創(chuàng)新擺到前所未有的戰(zhàn)略高度，納入治國理政頂層設計作出系統(tǒng)部署，吹響了科技自立自強的“進軍號”。全省科技系統(tǒng)要從“兩個維護”的政治高度，始終堅持黨對科技工作的全面領導，按照省委十三屆十四次全會工作部署，圍繞國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向，以更高的政治自覺、更強的使命擔當，在貫徹新發(fā)展理念上當好“領頭雁”，在推進科技自立自強上當好“排頭兵”，奮力建設西部地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展新高地，為推動甘肅經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。
塑造高能級創(chuàng)新平臺，增強科技創(chuàng)新策源能力。加強戰(zhàn)略科技力量建設，通過政策引領和資源配置，支持蘭州大學和中科院“一院三所”等中央在甘高校院所持續(xù)提升基礎研究水平和原始創(chuàng)新能力。搶抓國家建設高水平實驗室體系的有利契機，鼓勵和支持現(xiàn)有國家重點實驗室重組整合，優(yōu)化研究方向，提升整體研發(fā)效能；在核技術、文物保護、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領域，繼續(xù)爭取建設國家級科技創(chuàng)新平臺。實施省級科技創(chuàng)新平臺重構，明確各類平臺的功能定位，強化目標導向，提升平臺質量。深化體制機制改革，突出比較優(yōu)勢，推進蘭白自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗區(qū)提質增效，增強引領輻射能力。
實施科技管理流程再造，提升科技治理體系整體效能。按照優(yōu)勢突出領域“必?！薄⒑诵年P鍵方向“必爭”、高端前沿布局“必跟”的思路，建立“發(fā)展目標牽引、重大任務帶動、創(chuàng)新能力支撐”的科技創(chuàng)新活動組織模式，構建更加系統(tǒng)、完備、高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。聚焦“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務”定位，按照“體系化、規(guī)范化、高效化”原則，重點圍繞平臺、項目、人才、經(jīng)費、成果、監(jiān)督等模塊，加速推進科技管理流程化、表單化、信息化。深化科技領域“放管服”改革，強力推進《關于深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的若干措施》實施，緊盯簡化項目申報材料、兌現(xiàn)科研經(jīng)費使用自主權、推進審計巡視檢查結果互用、落實科技創(chuàng)新容錯機制、打破青年科研人才受“圈子文化”束縛等問題，推行“不來即享”兌現(xiàn)機制，為科技創(chuàng)新營造良好生態(tài)環(huán)境。貫徹國家《關于完善科技成果評價機制的指導意見》，深入推進職務科技成果轉化賦權改革，調動科研人員開展科技成果轉化的積極性，著力解決科技成果數(shù)量不足、質量不優(yōu)、轉化效率不高等問題。
加強關鍵核心技術攻關，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。圍繞省委十三屆十四次全會明確的“四類產業(yè)方向”，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，著眼當前最緊急、最緊迫問題，梳理“卡脖子”技術清單，實施關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，通過企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、“揭榜掛帥”、定向委托、帥才領銜等方式，突破重大技術瓶頸，在培育壯大千億產業(yè)集群、百億園區(qū)上實現(xiàn)新突破。積極謀劃與碳達峰碳中和相關的科技創(chuàng)新工作，實施風光核清潔能源技術攻堅行動，圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展布局一批科技項目。貫徹國家種業(yè)振興行動方案，開展關鍵種質資源創(chuàng)新行動，振興河西國家玉米繁育制種基地。順應5G、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等加快發(fā)展趨勢，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術研發(fā)項目，促進數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產學研融合的技術創(chuàng)新體系。實施“科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃”，深入開展企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動，多措并舉促進高新技術企業(yè)量質齊升。聚焦新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、核技術、種業(yè)等優(yōu)勢領域，組建一批企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，通過政策和項目靶向扶持，推動大中小企業(yè)和高校院所融通創(chuàng)新。落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等“普惠性”政策措施，加大對企業(yè)研發(fā)首臺（套）裝備、建設公共技術服務平臺等創(chuàng)新活動的支持力度，將研發(fā)投入和科技產出納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，激勵引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉化的主體，不斷提升高新技術產業(yè)發(fā)展水平。
加大科技創(chuàng)新人才引育，厚植人才第一資源優(yōu)勢。完善人才培養(yǎng)、使用、激勵政策鏈，堅持科教融合、產教融合，協(xié)同推進人才培養(yǎng)，注重在重大科技攻關實踐中鍛煉人才。推進科技人才評價改革，完善科技評價獎勵機制，讓真正有作為、有貢獻的科研人員“名利雙收”。試點首席科學家負責制，鼓勵青年科技人才脫穎而出。爭取國家層面設立“西部科技人才專項”，并在我省探索開展改善科研人員薪酬水平等政策的先行試點。積極推進與中國科學院、中國工程院、科技型中央企業(yè)等科技“國家隊”的戰(zhàn)略合作，柔性引進和使用高端人才，發(fā)揮好中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略甘肅研究院的作用，借助國家“高端智庫”助力我省創(chuàng)新驅動發(fā)展。加強與經(jīng)濟強省、先進園區(qū)、大院大所和科技領軍企業(yè)的科技合作，持續(xù)深化“蘭白兩區(qū)”與上海張江戰(zhàn)略協(xié)作，通過創(chuàng)新平臺和項目合作等方式培養(yǎng)科技人才。用好用足“隴原人才服務卡”相關優(yōu)惠措施，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化外國人來華工作許可制度，構筑全方位、多渠道、寬領域的引才引智工作新格局。
加強政治機關建設，鍛造高素質科技管理干部隊伍。以黨的建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，全面加強科技管理部門建設，不斷增強科技自立自強的使命感和責任感。突出加強干部隊伍能力建設，常態(tài)化組織“科技大講堂”“我講一堂科技課”等活動，注重在關鍵、吃勁崗位上考察任用干部，努力培養(yǎng)一支可堪大用、能擔重任的專業(yè)化科技管理干部隊伍。大興調查研究之風，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，注重調研成果轉化應用，切實增強解決實際問題的本領。加強經(jīng)常性思想教育，引導廣大干部堅守忠誠品質、站穩(wěn)人民立場、弘揚務實作風、增強斗爭本領、堅守廉潔從政，以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動，在建設西部地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展新高地中奮勇爭先，為堅定不移推動我省高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。