- 時(shí)間：2021-10-28
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
????今年以來，全省科技系統(tǒng)圍繞省委省政府確定的科技創(chuàng)新主要指標(biāo)，推動(dòng)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、推動(dòng)重要改革機(jī)制落實(shí)，圍繞創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)重構(gòu)、核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新主體培育等工作重點(diǎn)，高效率服務(wù)科技創(chuàng)新工作，持續(xù)提高創(chuàng)新供給質(zhì)量，西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地建設(shè)穩(wěn)步開局。
一
為搭建整合科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力支撐，我省突出特色，集聚科技資源重點(diǎn)支持，爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基地在我省布局。新獲批的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為我省高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的又一核心支點(diǎn)。目前，全省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已達(dá)到11家；2個(gè)新獲批的“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃”，更是實(shí)現(xiàn)了甘肅地方高校國(guó)家級(jí)引智平臺(tái)零的突破。
在進(jìn)一步優(yōu)化核技術(shù)、文物保護(hù)等領(lǐng)域研究方向的基礎(chǔ)上，我省夯實(shí)了建設(shè)國(guó)家層次創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)條件，并優(yōu)化全省高新區(qū)布局，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，新設(shè)立了慶城、隴西2家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
深化科技體制機(jī)制改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，是另一發(fā)力點(diǎn)。
今年，我省出臺(tái)《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新投入、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融結(jié)合、科技管理和評(píng)價(jià)等方面，加快構(gòu)建分工合理、梯次接續(xù)、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的制度環(huán)境。
新修訂發(fā)布的《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及3個(gè)配套文件，進(jìn)一步優(yōu)化了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增加了獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提高了獎(jiǎng)金額度。
同時(shí)，在4家省屬高校院所開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，通過權(quán)屬改革實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，破除制約職務(wù)科技成果高效轉(zhuǎn)化的制度性障礙。
二
筑牢平臺(tái)、改革增效，為強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、培育科技創(chuàng)新主力軍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年，我省率先組建了由企業(yè)牽頭的首批5家創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚了省內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等40余家單位的創(chuàng)新資源，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展；支持5家創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)5項(xiàng)重大科技項(xiàng)目，投入科技經(jīng)費(fèi)7000萬元。
此外，建立科技型企業(yè)梯次培育發(fā)展體系，推進(jìn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)，我省建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，加速形成企業(yè)創(chuàng)新群體優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，目前已有1394家科技型中小企業(yè)獲得評(píng)價(jià)入庫(kù)資格，認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)123家。
在推進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)方面，我省聚焦千億元產(chǎn)業(yè)集群培育和百億級(jí)園區(qū)建設(shè)，建立了科技、產(chǎn)業(yè)和用戶多方參與的項(xiàng)目指南形成機(jī)制。
圍繞石油化工、有色冶金、軍民融合等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)，以及高端裝備制造、新能源、新材料、數(shù)據(jù)信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，我省共組織科技重大專項(xiàng)54項(xiàng)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目223項(xiàng)。
今年，我省還征集梳理出與全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的“卡脖子”技術(shù)37項(xiàng)，組織優(yōu)勢(shì)科研力量攻堅(jiān)項(xiàng)目；組織“揭榜掛帥”制項(xiàng)目8項(xiàng)，重點(diǎn)突破石油化工、有色冶金、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈條共性技術(shù)；優(yōu)化省級(jí)科技計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置，安排項(xiàng)目381項(xiàng)，引導(dǎo)2704萬元社會(huì)資金投向科技創(chuàng)新。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，我省構(gòu)建開放包容的科技人才引育體系，多措并舉破除束縛科技人才發(fā)展的“藩籬”，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
出臺(tái)《甘肅省高端人才引進(jìn)扶持辦法（試行）》，制定《甘肅省生態(tài)產(chǎn)業(yè)特聘科技專家選聘辦法》，全省科技系統(tǒng)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。
為留住人才，我省落實(shí)“不來即享”政策，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程，最大限度為科研人員“減負(fù)”；首次提出45歲以下科研人員主持承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的比例原則上不低于50%，支持更多青年科技人才勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新；鼓勵(lì)科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)科技特派員支持力度，實(shí)施“三區(qū)”人才專項(xiàng)計(jì)劃。
三
開門辦科技，才能拓展科技工作廣度。
今年，我省與中國(guó)工程院簽署了新一輪省院戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略甘肅研究院；省科技廳與省交通運(yùn)輸廳、省政府國(guó)資委分別簽署科技合作協(xié)議，與嘉峪關(guān)市政府舉行廳市會(huì)商，部門、地方聯(lián)動(dòng)配置科技資源，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新。
舉辦“十三五”科技創(chuàng)新成果主題展和“一帶一路”科技創(chuàng)新·知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇；承辦第十三屆中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)，引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)與國(guó)家層面科研力量廣泛合作；“蘭白兩區(qū)”與上海張江、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)對(duì)接，推進(jìn)了國(guó)家自創(chuàng)區(qū)戰(zhàn)略合作。
……
眾多合作、創(chuàng)新成果落地甘肅，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。特別是我省持續(xù)推進(jìn)東西部科技協(xié)作，進(jìn)一步鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果。
今年以來，我省持續(xù)跟進(jìn)與天津、濟(jì)南、青島的聯(lián)系對(duì)接，以科技合作為突破，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的東西部協(xié)作新格局。
針對(duì)制約甘肅省幫扶地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，我省著力發(fā)揮東部結(jié)對(duì)幫扶市先進(jìn)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，征集東西部協(xié)作技術(shù)需求205項(xiàng)。進(jìn)一步加大資金支持力度，在2021年天津市東西部協(xié)作財(cái)政援助資金安排中，爭(zhēng)取設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，推動(dòng)天津市創(chuàng)新成果在甘轉(zhuǎn)化落地。
全省科技系統(tǒng)逐步夯實(shí)人才基石，以政策創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，為我省鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)國(guó)家重大需求等提供有力支持。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?蘇家英）