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????《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂通過(guò),自2021年11月1日起施行?!稐l例》明確,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向中小企業(yè)依法作出的政策承諾以及在招商引資、政府與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與中小企業(yè)簽訂的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。
《條例》明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金通過(guò)資助、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、融資服務(wù)體系建設(shè)、信用擔(dān)保體系建設(shè)、專精特新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造與升級(jí)、人才培訓(xùn)等事項(xiàng)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的中小企業(yè),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)公開政府采購(gòu)全過(guò)程信息,為中小企業(yè)公平參與政府采購(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)。政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。在同等條件下,優(yōu)先購(gòu)買中小企業(yè)提供的合格產(chǎn)品或者服務(wù)。
在營(yíng)商環(huán)境方面,《條例》明確規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批和服務(wù),降低制度性交易成本,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向中小企業(yè)依法作出的政策承諾以及在招商引資、政府與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與中小企業(yè)簽訂的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)中小企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。此外,縣級(jí)以上人民政府還應(yīng)當(dāng)重視中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定、政府獎(jiǎng)勵(lì)以及在住房、就醫(yī)、就學(xué)、落戶等方面給予同等待遇和政策支持。