王?洋

　　蘭州新區(qū)應(yīng)以甘肅整體融入“一帶一路”為大局和目標(biāo)，進一步創(chuàng)新融入的思路和戰(zhàn)略措施，努力打造甘肅對外開放的新高地。

　　甘肅最大的機遇在于“一帶一路”，蘭州新區(qū)在助力甘肅融入“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著主力軍的作用。當(dāng)前和今后一個時期，蘭州新區(qū)應(yīng)以甘肅整體融入“一帶一路”為大局和目標(biāo)，進一步創(chuàng)新融入的思路和戰(zhàn)略措施，努力打造甘肅對外開放的新高地。

　　明確融入方向，選對融入目標(biāo)區(qū)。蘭州新區(qū)要加強對融入“一帶一路”發(fā)展方向的探索和研究工作。整體來看，蘭州新區(qū)作為甘肅省對外開放的重要窗口，承載著國家賦予的“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”重大戰(zhàn)略使命，其比較優(yōu)勢突出。因此，要從內(nèi)外兩方面加強融入，對內(nèi)，要輻射甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆、西藏六省區(qū)；對外，要聯(lián)通中西亞、南亞、歐洲等地區(qū)，由此建設(shè)立體多向直接的融入通道。

　　充分發(fā)揮甘肅的交通資源優(yōu)勢，深化基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”。在鐵路方面，要全面推動中歐、中亞國際貨運班列開行，連接中亞、西亞、歐洲等更多國家。依托鋁期貨指定交割倉庫形成有色金屬產(chǎn)業(yè)，打造有色金屬交易中心、物流中心、加工中心、礦產(chǎn)資源物流交易中心、優(yōu)質(zhì)小麥和油料物流交易中心、木材物流交易執(zhí)行等。在航空方面，以發(fā)展“樞紐經(jīng)濟”為導(dǎo)向，打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。加快推進中川機場三期改擴建工程，增加“一帶一路”沿線國家全貨機國際航線，拓展國際航班腹艙帶貨業(yè)務(wù)。同時，要推動通航運營企業(yè)、旅游景區(qū)、地方政府和消費者共同構(gòu)建低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，促進通用航空與地方經(jīng)濟深度融合發(fā)展，促進新業(yè)態(tài)旅游形式的發(fā)展。

　　加強“一帶一路”資源產(chǎn)能合作。加深加強與蒙古國在新能源、電力、礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)牧業(yè)等國際產(chǎn)能領(lǐng)域的合作，開辟“蒙煤入甘”“疆煤東運”煤炭戰(zhàn)略運輸通道，建設(shè)西部煤炭物流中心。通過建設(shè)中俄西線天然氣管道、中巴油氣管道以及中亞(西北)、中緬(西南)陸上油氣通道等，著力構(gòu)建煤炭儲備轉(zhuǎn)運配送加工及原油、成品油的商業(yè)儲備設(shè)施兩個重要基地，為化工園區(qū)企業(yè)提供能源保障。支持相關(guān)企業(yè)加強與西亞國家在石油裝備產(chǎn)業(yè)方面的合作交流，支持相關(guān)企業(yè)推進新能源企業(yè)產(chǎn)能合作，開拓中東歐國際市場。

　　推進綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。蘭州新區(qū)要特別關(guān)注與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。要繼續(xù)擴大對發(fā)達國家的招商引資以及技術(shù)、投資、人才合作工作。要精準(zhǔn)對接深圳電子產(chǎn)品加工企業(yè)，引進芯片封裝、智能穿戴、LED芯片加工等新興產(chǎn)業(yè)。對接中藥材加工和中藥材倉儲分撥項目落戶綜保區(qū)，助推甘肅中藥材產(chǎn)品走出國門。推進綜保區(qū)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)集群化、全鏈化、高端化發(fā)展。支持“跨境電商+”模式發(fā)展，推動蘭州地區(qū)中藥材、百合、蘋果、高原夏菜等“隴貨”“甘味”農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商途徑走出國門。以申建自貿(mào)試驗區(qū)工作為契機，積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新先進經(jīng)驗制度，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點，加快建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

　　著力擴大教育、衛(wèi)生、文化、旅游等人文合作領(lǐng)域范圍。通過推進教育合作，嘗試以提供獎學(xué)金、助學(xué)金等方式，吸引中亞、西亞國家學(xué)生交流學(xué)習(xí)，擴大留學(xué)生規(guī)模，探索建立中亞西亞國家研究中心、阿拉伯語教育基地等文化教育平臺。加強與絲綢之路沿線國家的院校和科研院所合作，深入開展國際研討和學(xué)術(shù)交流。加快甘肅中藥產(chǎn)品的境外認證注冊，促進中藥和醫(yī)療器械的出口以及中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。吸引一批規(guī)模大、實力強的國內(nèi)外文旅開發(fā)運營企業(yè)落戶新區(qū)，助力甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者為蘭州新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）