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貫徹新發(fā)展理念 融入新發(fā)展格局 奮力繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷
  • 時間:2021-07-15
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  • 來源:甘肅日報

永昌新農(nóng)宅。

  中共金昌市委書記?張永霞

  金昌因礦興企、因企設(shè)市,因盛產(chǎn)鎳被譽為“中國鎳都”,是世界500強(qiáng)企業(yè)金川集團(tuán)總部所在地。這里藏金聚寶、資源富集,鎳儲量居世界第三、亞洲第一,銅、鈷儲量居全國第二,鉑、鈀、鋨等稀貴金屬儲量居全國之首,1966年鄧小平同志視察時,親切地稱之為祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。

  金昌有著光榮的革命傳統(tǒng),堅守信仰、舍身報國的紅色基因和“艱苦奮斗、和諧進(jìn)取”的金昌精神是這座城市最寶貴的精神財富。革命戰(zhàn)爭年代,紅西路軍與敵人鏖戰(zhàn)永昌,建立了河西走廊第一個縣級紅色政權(quán),譜寫了可歌可泣的革命篇章;祖國建設(shè)時期,一大批鎳都開拓者積極響應(yīng)黨的號召,義無反顧從祖國的四面八方奔赴金昌,頂風(fēng)沙、戰(zhàn)戈壁,一舉改變了我國缺鎳少鈷的歷史,甩掉了貧鎳國的帽子;1981年設(shè)立地級市以來,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的關(guān)心支持下,歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級各界和廣大干部群眾,艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,譜寫了市企融合推動城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的奮進(jìn)篇章,鎳都大地發(fā)生了翻天覆地的變化;特別是黨的十八大以來,金昌堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,苦干實干、奮勇爭先,推動各項事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步,為建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面作出了金昌貢獻(xiàn)。

  金昌堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。對標(biāo)對表“強(qiáng)龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示,按照省委、省政府“市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展”的要求,提出并實施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖,以項目論英雄、以發(fā)展論能力,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,全力打造“1+5”產(chǎn)業(yè)集群,集中力量做大做強(qiáng)有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜五個百億產(chǎn)業(yè)鏈,建成技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備一流的紫金云大數(shù)據(jù)中心和西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字平臺,新能源電池及電池材料等新興產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁,集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成,金昌國家級經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升實現(xiàn)突破,金昌市先后被確定為全國首批工業(yè)資源綜合利用示范基地、國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化示范基地、國家新能源示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,循環(huán)經(jīng)濟(jì)“金昌模式”被確定為全國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)12個典型案例之一。2020年全市生產(chǎn)總值總量是建市初的110倍,人均生產(chǎn)總值達(dá)到80030元,是建市初的75.1倍,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到12%,高質(zhì)量發(fā)展的后勁越來越足。

金川集團(tuán)鎳冶煉廠生產(chǎn)車間。

  金昌堅持真扶貧、扶真貧、脫真貧,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。堅決扛起脫貧攻堅重大政治責(zé)任,緊盯如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),瞄準(zhǔn)脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié),聚焦“兩不愁三保障”和貧困人口持續(xù)增收,精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn),永昌縣“插花型”貧困縣摘帽,15個建檔立卡貧困村全部退出,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,圓滿完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。脫貧攻堅不是終點,而是新生活新奮斗的起點,去年以來,金昌全面啟動鄉(xiāng)村振興三年計劃,抓兩頭、帶中間,先進(jìn)村揚優(yōu)勢、做示范,薄弱村夯基礎(chǔ)、補短板,中間村學(xué)先進(jìn)、抓提升,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動和興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程,加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

  金昌全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)抓好祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治,老問題沒有反復(fù)、新問題沒有發(fā)生,祁連山自然保護(hù)區(qū)植被長勢良好,多種野生動物重現(xiàn)保護(hù)區(qū),生態(tài)安全保護(hù)屏障越來越牢固。扎實推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,在全省率先以地方立法形式確立“祁連山生態(tài)修復(fù)義務(wù)植樹周”,森林覆蓋率由建市初的4%增加到18.6%,市區(qū)人均公共綠地面積由不足1平方米增加到23.77平方米,全市林地面積由56.1萬畝增加到257萬畝。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重拳打擊環(huán)境違法行為,開展藍(lán)天碧水等“十大專項行動”,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)近年來均保持在300天以上,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國前列,昔日的礦區(qū)小鎮(zhèn)進(jìn)入了全國宜居城市百強(qiáng)行列,成為國家園林城市。

  金昌深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力有效釋放。堅持以改革添動力,縱深推進(jìn)國資國企、行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)深化“放管服”改革,著力打造政策穩(wěn)定、競爭公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠的營商環(huán)境“金”名片,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率90%以上,90%以上實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,市場主體較“十二五”末增長46.67%,“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”成為全市各級干部的共識和自覺。堅持以開放增活力,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),支持金川集團(tuán)開展保稅混礦業(yè)務(wù),申報建設(shè)金昌國家級經(jīng)開區(qū)B型保稅物流中心,進(jìn)出口貿(mào)易總額占全省進(jìn)出口總額的三分之一,入圍全國外貿(mào)百強(qiáng)市。堅持以創(chuàng)新激潛力,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依托金川集團(tuán)鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動國家鎳鈷工業(yè)基地戰(zhàn)略性基礎(chǔ)原材料和戰(zhàn)略性新型材料并重并舉發(fā)展,全市應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.8件、排名全省第三。

金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心。

  金昌著力保障和改善民生,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,持續(xù)辦好民生實事,“十三五”以來民生支出占財政支出比例年均保持在80%左右,2020年城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到42662元、16789元,是建市初的62.7倍、112.7倍。順應(yīng)廣大人民群眾對基本公共教育服務(wù)均等化的訴求,依法理順市區(qū)義務(wù)教育管理體制,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均高于全國平均水平。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面覆蓋,四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立,三甲醫(yī)院實現(xiàn)“零”的突破,被評為國家衛(wèi)生城市。以鐵路、公路、航空、信息等為架構(gòu)的立體化交通、信息網(wǎng)絡(luò)完善通達(dá),所有行政村實現(xiàn)辦公場所、農(nóng)村社區(qū)、文化廣場、客運站點全覆蓋,城市公交實現(xiàn)國有化運營。健全完善城市建設(shè)管理制度機(jī)制,全力打造小而特、小而精、小而美的精致城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77.4%,市區(qū)建成區(qū)面積是建市初的3.82倍,連續(xù)三次榮膺“全國文明城市”稱號。在省內(nèi)率先實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站城鄉(xiāng)全覆蓋,新時代文明實踐“金昌模式”被中宣部確定為全國15個重點宣傳對象之一。平安金昌、法治金昌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市域社會治理現(xiàn)代化試點不斷深化,掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,政法隊伍教育整頓扎實開展,全國雙擁模范城實現(xiàn)“八連冠”,社會大局和諧穩(wěn)定。

  金昌堅定不移全面從嚴(yán)治黨,風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境加快形成。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央政令暢通、令行禁止。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展作風(fēng)建設(shè)年、基層組織建設(shè)年活動,提高基層黨組織建設(shè)水平,教育引導(dǎo)干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,著力夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),嚴(yán)把干部選拔任用德才標(biāo)準(zhǔn),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì),對“硬腐敗”保持“零容忍”持續(xù)抓,對“微腐敗”“軟腐敗”深入抓,健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核閉環(huán)制度機(jī)制,成立重點工作推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)小組,一月一督查問效,每半年一觀摩評比,年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底亮成果,每季度聽取一次重點工作匯報,真考核、真獎懲、真使用,激勵干部用心干事、公心干事、干凈干事,營造了風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。

金川國家礦山公園。本文攝影:新甘肅·甘肅日報通訊員?李發(fā)華?祁小松?柯玉棟

  回顧建市以來的發(fā)展歷程,我們深切感到,金昌之所以取得今天的發(fā)展成就,最根本在于黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

  奮進(jìn)新時代、邁上新征程,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,學(xué)好百年黨史,傳承紅色基因,凝聚奮進(jìn)力量,積極適應(yīng)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,深入實施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,聚力打造鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),服務(wù)“東數(shù)西算”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)精致城市和生態(tài)文明城市,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)資源型城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型,奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、社會和諧的幸福美好金昌,以“十四五”開局之年的優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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