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永昌新農(nóng)宅。
中共金昌市委書(shū)記?張永霞
金昌因礦興企、因企設(shè)市，因盛產(chǎn)鎳被譽(yù)為“中國(guó)鎳都”，是世界500強(qiáng)企業(yè)金川集團(tuán)總部所在地。這里藏金聚寶、資源富集，鎳儲(chǔ)量居世界第三、亞洲第一，銅、鈷儲(chǔ)量居全國(guó)第二，鉑、鈀、鋨等稀貴金屬儲(chǔ)量居全國(guó)之首，1966年鄧小平同志視察時(shí)，親切地稱(chēng)之為祖國(guó)的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。
金昌有著光榮的革命傳統(tǒng)，堅(jiān)守信仰、舍身報(bào)國(guó)的紅色基因和“艱苦奮斗、和諧進(jìn)取”的金昌精神是這座城市最寶貴的精神財(cái)富。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，紅西路軍與敵人鏖戰(zhàn)永昌，建立了河西走廊第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)，譜寫(xiě)了可歌可泣的革命篇章；祖國(guó)建設(shè)時(shí)期，一大批鎳都開(kāi)拓者積極響應(yīng)黨的號(hào)召，義無(wú)反顧從祖國(guó)的四面八方奔赴金昌，頂風(fēng)沙、戰(zhàn)戈壁，一舉改變了我國(guó)缺鎳少鈷的歷史，甩掉了貧鎳國(guó)的帽子；1981年設(shè)立地級(jí)市以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的關(guān)心支持下，歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)各界和廣大干部群眾，艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，譜寫(xiě)了市企融合推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的奮進(jìn)篇章，鎳都大地發(fā)生了翻天覆地的變化；特別是黨的十八大以來(lái)，金昌堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步，為建設(shè)幸福美好新甘肅、開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面作出了金昌貢獻(xiàn)。
金昌堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。對(duì)標(biāo)對(duì)表“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示，按照省委、省政府“市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展”的要求，提出并實(shí)施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以項(xiàng)目論英雄、以發(fā)展論能力，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全力打造“1+5”產(chǎn)業(yè)集群，集中力量做大做強(qiáng)有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈，建成技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備一流的紫金云大數(shù)據(jù)中心和西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字平臺(tái)，新能源電池及電池材料等新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成，金昌國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)位提升實(shí)現(xiàn)突破，金昌市先后被確定為全國(guó)首批工業(yè)資源綜合利用示范基地、國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、國(guó)家新能源示范城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)“金昌模式”被確定為全國(guó)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)12個(gè)典型案例之一。2020年全市生產(chǎn)總值總量是建市初的110倍，人均生產(chǎn)總值達(dá)到80030元，是建市初的75.1倍，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到12%，高質(zhì)量發(fā)展的后勁越來(lái)越足。
金川集團(tuán)鎳冶煉廠生產(chǎn)車(chē)間。
金昌堅(jiān)持真扶貧、扶真貧、脫真貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，緊盯如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)，聚焦“兩不愁三保障”和貧困人口持續(xù)增收，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，永昌縣“插花型”貧困縣摘帽，15個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，圓滿(mǎn)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)，去年以來(lái)，金昌全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興三年計(jì)劃，抓兩頭、帶中間，先進(jìn)村揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、做示范，薄弱村夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，中間村學(xué)先進(jìn)、抓提升，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強(qiáng)基固本工程，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
金昌全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)抓好祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，老問(wèn)題沒(méi)有反復(fù)、新問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生，祁連山自然保護(hù)區(qū)植被長(zhǎng)勢(shì)良好，多種野生動(dòng)物重現(xiàn)保護(hù)區(qū)，生態(tài)安全保護(hù)屏障越來(lái)越牢固。扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，在全省率先以地方立法形式確立“祁連山生態(tài)修復(fù)義務(wù)植樹(shù)周”，森林覆蓋率由建市初的4%增加到18.6%，市區(qū)人均公共綠地面積由不足1平方米增加到23.77平方米，全市林地面積由56.1萬(wàn)畝增加到257萬(wàn)畝。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重拳打擊環(huán)境違法行為，開(kāi)展藍(lán)天碧水等“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)近年來(lái)均保持在300天以上，地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國(guó)前列，昔日的礦區(qū)小鎮(zhèn)進(jìn)入了全國(guó)宜居城市百?gòu)?qiáng)行列，成為國(guó)家園林城市。
金昌深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力有效釋放。堅(jiān)持以改革添動(dòng)力，縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)深化“放管服”改革，著力打造政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠的營(yíng)商環(huán)境“金”名片，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率90%以上，90%以上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”，市場(chǎng)主體較“十二五”末增長(zhǎng)46.67%，“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”成為全市各級(jí)干部的共識(shí)和自覺(jué)。堅(jiān)持以開(kāi)放增活力，積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，支持金川集團(tuán)開(kāi)展保稅混礦業(yè)務(wù)，申報(bào)建設(shè)金昌國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)B型保稅物流中心，進(jìn)出口貿(mào)易總額占全省進(jìn)出口總額的三分之一，入圍全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市。堅(jiān)持以創(chuàng)新激潛力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托金川集團(tuán)鎳鈷資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家鎳鈷工業(yè)基地戰(zhàn)略性基礎(chǔ)原材料和戰(zhàn)略性新型材料并重并舉發(fā)展，全市應(yīng)用類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到8.8件、排名全省第三。
金昌紫金云大數(shù)據(jù)中心。
金昌著力保障和改善民生，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)辦好民生實(shí)事，“十三五”以來(lái)民生支出占財(cái)政支出比例年均保持在80%左右，2020年城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到42662元、16789元，是建市初的62.7倍、112.7倍。順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)基本公共教育服務(wù)均等化的訴求，依法理順市區(qū)義務(wù)教育管理體制，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均高于全國(guó)平均水平。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋，四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立，三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“零”的突破，被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市。以鐵路、公路、航空、信息等為架構(gòu)的立體化交通、信息網(wǎng)絡(luò)完善通達(dá)，所有行政村實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所、農(nóng)村社區(qū)、文化廣場(chǎng)、客運(yùn)站點(diǎn)全覆蓋，城市公交實(shí)現(xiàn)國(guó)有化運(yùn)營(yíng)。健全完善城市建設(shè)管理制度機(jī)制，全力打造小而特、小而精、小而美的精致城市，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77.4％，市區(qū)建成區(qū)面積是建市初的3.82倍，連續(xù)三次榮膺“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站城鄉(xiāng)全覆蓋，新時(shí)代文明實(shí)踐“金昌模式”被中宣部確定為全國(guó)15個(gè)重點(diǎn)宣傳對(duì)象之一。平安金昌、法治金昌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)不斷深化，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效，政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開(kāi)展，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“八連冠”，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
金昌堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境加快形成。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通、令行禁止。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、基層組織建設(shè)年活動(dòng)，提高基層黨組織建設(shè)水平，教育引導(dǎo)干部群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走，著力夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把干部選拔任用德才標(biāo)準(zhǔn)，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)“硬腐敗”保持“零容忍”持續(xù)抓，對(duì)“微腐敗”“軟腐敗”深入抓，健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核閉環(huán)制度機(jī)制，成立重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，一月一督查問(wèn)效，每半年一觀摩評(píng)比，年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底亮成果，每季度聽(tīng)取一次重點(diǎn)工作匯報(bào)，真考核、真獎(jiǎng)懲、真使用，激勵(lì)干部用心干事、公心干事、干凈干事，營(yíng)造了風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
金川國(guó)家礦山公園。本文攝影：新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員?李發(fā)華?祁小松?柯玉棟
回顧建市以來(lái)的發(fā)展歷程，我們深切感到，金昌之所以取得今天的發(fā)展成就，最根本在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。
奮進(jìn)新時(shí)代、邁上新征程，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神，學(xué)好百年黨史，傳承紅色基因，凝聚奮進(jìn)力量，積極適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路，聚力打造鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，服務(wù)“東數(shù)西算”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)精致城市和生態(tài)文明城市，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)資源型城市向創(chuàng)新型城市轉(zhuǎn)型，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、社會(huì)和諧的幸福美好金昌，以“十四五”開(kāi)局之年的優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。