王鷗

　　當(dāng)前，我省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成效。站在“十四五”新起點上，我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造文化合作新平臺。加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的國內(nèi)省份及沿線城市共同合作，有效帶動甘肅民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)與絲綢之路沿線國家的交流與合作，搭建旅游產(chǎn)業(yè)合作平臺。著力打造以敦煌為源流、以絲路為背景、以多民族為色彩的富有甘肅特色，體現(xiàn)中國氣派的知名文化品牌。要將敦煌打造成一座人類共同的精神富礦，以此牽引并努力開掘甘肅的人文始祖文化、黃河文化、紅色革命文化、少數(shù)民族特色文化等更多具有甘肅氣派和隴原風(fēng)格的地方文化精品。要以人文交流為紐帶，積極推動經(jīng)貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)合作等各領(lǐng)域全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，推動文化產(chǎn)品從“制造”到“創(chuàng)造”，從“創(chuàng)造”到“品牌”，形成具有強(qiáng)大影響力和輻射力的華夏文明傳承創(chuàng)新生態(tài)圈。

　　創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品向西出口的橋頭堡。一是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。強(qiáng)化政策扶持，設(shè)立龍頭企業(yè)扶持專項資金，通過直接補(bǔ)助或貸款貼息，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。出口企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈末端向上游發(fā)展，掌握直接出口渠道，掌握定價權(quán)，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。提高出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫通關(guān)便利化，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品直接出口渠道。二是注重出口農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。出口農(nóng)產(chǎn)品在包裝方面要進(jìn)一步向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，實施地理標(biāo)志認(rèn)證，健全質(zhì)量安全追溯體系，以提升甘肅農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的產(chǎn)地認(rèn)可度和產(chǎn)品知名度，為提高市場占有率打好基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過實施“一村一品”發(fā)展模式，形成集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向，并形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局。

　　打造新的“蘭州服務(wù)中心”。一是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)對接大通道。立足面向中西亞、服務(wù)中東部的功能定位，強(qiáng)化連接歐亞大陸橋戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北交通樞紐的戰(zhàn)略地位，重點打造蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港，著力完善省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是構(gòu)建能源區(qū)域服務(wù)中心。要強(qiáng)化發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快對能源制造業(yè)的優(yōu)化升級。一方面，要注重清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立高效能源供應(yīng)體系，促進(jìn)能源制造環(huán)保化進(jìn)行。另一方面，要注重綠色生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)及推行，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保、低碳、循環(huán)發(fā)展，支持發(fā)展回收再制造產(chǎn)業(yè)。三是增強(qiáng)蘭州作為“中心節(jié)點”的服務(wù)功能。積極推進(jìn)面向中西亞、中東歐、蒙古的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心建設(shè)，構(gòu)建縱深梯次開發(fā)開放空間格局，著力推動甘肅省逐步建成全方位客流物流信息流集散大樞紐。

　　培育國家重要的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。一是加大人才、技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)高精尖人才，充實人才隊伍，為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供人才儲備。引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所的有機(jī)結(jié)合，尤其加強(qiáng)與國內(nèi)科研實力雄厚的高校、企業(yè)合作，重點在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面鍛造后發(fā)優(yōu)勢。二是遵循“一帶一路”資金融通原則，通過高新技術(shù)設(shè)備等固定資產(chǎn)的引入增加甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入力度，進(jìn)一步完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，以政策福利推動省際合作。四是以培育建設(shè)蘭州綜合性國家科學(xué)中心為牽引，加快創(chuàng)新要素集聚融合，著力打造國家重要的區(qū)域性創(chuàng)新中心。五是加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，完善市場要素，建立金融支持原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)市場化內(nèi)驅(qū)高新知識產(chǎn)權(quán)的快速流通交易。

　　（作者單位：甘肅政法大學(xué)商學(xué)院）