為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力

——《甘肅省金融助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》解讀

　　新甘肅·甘肅日報記者?曹立萍

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。近日，《甘肅省金融助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式印發(fā)實施，備受社會各界關注。

　　《若干措施》出臺的背景和意義是什么，都有哪些亮點？6月1日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局相關負責人對《若干措施》的相關內(nèi)容，進行了全面解讀。

　　提出16條措施?呈現(xiàn)3大亮點

　　“《若干措施》出臺旨在進一步加大金融對實體經(jīng)濟支持力度，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！笔〗鹑诒O(jiān)管局相關負責人說。

　　據(jù)介紹，《若干措施》從增強信貸服務有效性、降低實體經(jīng)濟融資成本，大力發(fā)展普惠金融、全面助力鄉(xiāng)村振興等6個方面提出了16條具體措施。

　　值得關注的是，此次出臺的《若干措施》呈現(xiàn)出三大主要亮點：一是量化了主要金融工作目標，增強金融服務質(zhì)效。二是明確建立多種形式對接平臺和重點領域企業(yè)“白名單”，提升金融服務精準性和有效性。三是強化地方政府責任，助推金融更好服務實體經(jīng)濟。

　　強化信貸支持?發(fā)展普惠金融

　　《若干措施》提出，加大有效信貸支持。充分發(fā)揮銀行機構(gòu)信貸供給主渠道作用，加大有效信貸投放，確保當年信貸投放不低于上年水平。

　　對此，人行蘭州中心支行相關負責人表示，該行將緊緊圍繞省委省政府經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，貫徹落實好穩(wěn)健的貨幣政策和差異化信貸政策，切實增加有效信貸投放，積極拓展融資渠道，不斷強化對實體經(jīng)濟、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。

　　在總量上，堅持“穩(wěn)”字當頭，保持貸款平穩(wěn)增長，合理適度。努力增加實體經(jīng)濟有效信貸投放，確保每年信貸投放不低于上年水平，促進貸款增長與經(jīng)濟增長相匹配。

　　在結(jié)構(gòu)上，突出精準滴灌，切實加大對實體經(jīng)濟、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，加快推進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。新增投放的貸款要主要投向科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　在渠道上，持續(xù)拓展企業(yè)直接融資，推動債券市場穩(wěn)健擴容。在價格上，進一步落實利率市場化改革，促進實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。

　　融資難、融資貴一直是制約小微企業(yè)發(fā)展的難題?！度舾纱胧访鞔_提出，要優(yōu)化提升民營和小微企業(yè)金融服務效能。

　　對此，人行蘭州中心支行相關負責人也明確表示，針對民營小微企業(yè)融資難問題，該行將繼續(xù)實施好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項支持工具，支持普惠小微企業(yè)正常經(jīng)營和就業(yè)穩(wěn)定。引導金融機構(gòu)完善內(nèi)部資源配置和考核激勵，強化科技手段，力爭實現(xiàn)新發(fā)放信用貸款占比顯著提高，首次從銀行體系獲得貸款戶數(shù)持續(xù)增加。

　　據(jù)悉，2020年至2021年4月末，我省金融機構(gòu)累計為1004億元到期企業(yè)貸款辦理了延本付息，累計發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款234.6億元，有力支持了我省民營小微企業(yè)發(fā)展。

　　擴大直接融資?防范金融風險

　　“我省上市公司等資本市場主體數(shù)量偏少，企業(yè)融資結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)直接融資、間接融資‘一條腿短、一條腿長’的不平衡格局?！备拭C證監(jiān)局相關負責人說。

　　針對這一現(xiàn)實情況，《若干措施》提出擴大直接融資規(guī)模，拓寬多元化融資渠道。

　　對此，甘肅證監(jiān)局相關負責人提出，我省企業(yè)應堅定借力資本市場謀求長遠發(fā)展的信心和決心，提高主動利用多層次資本市場的意識。中小微企業(yè)要充分利用多層次資本市場體系，爭取在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，實現(xiàn)在不同層級市場掛牌、轉(zhuǎn)板、上市、交易、融資。有直接融資需求的企業(yè)對資本市場知識要多學習、多研究、多運用，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀、融資需求等，選擇合適的市場工具，推動企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

　　同時，廣大中介機構(gòu)作為資本市場的專業(yè)服務機構(gòu)，要進一步提升執(zhí)業(yè)水平，加大服務力度。要深耕甘肅資本市場，有計劃地開展市場培育，為不同成長階段的企業(yè)量身提供有針對性的服務。

　　防范化解金融風險，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務?！度舾纱胧诽岢觯涌焱七M高風險地區(qū)和高風險機構(gòu)的風險處置化解工作，制定風險處置化解具體方案及時間表，加強工作督導問責，切實推動全省風險化解取得實效。

　　對此，甘肅銀保監(jiān)局相關負責人表示，將統(tǒng)籌推進重點領域風險處置化解。堅持強監(jiān)管、嚴監(jiān)管理念，牢牢抓住地方法人機構(gòu)這個關鍵，積極穩(wěn)妥推進重點領域風險化解。持續(xù)深入推進市場亂象治理和掃黑除惡專項斗爭，積極做好房地產(chǎn)、地方隱性債務、集中退保等重點領域風險防控工作。保持不良貸款處置力度不減，推動銀行全年不良貸款處置總體多于去年。