- 時(shí)間：2021-03-08
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?曹立萍?沈麗莉
3月6日，甘肅團(tuán)代表認(rèn)真審議。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?金鑫?張富貴
住甘全國(guó)政協(xié)委員分別在各自界別參加小組會(huì)議?！∈≌f(xié)供圖
新起點(diǎn)呈現(xiàn)新氣象，新征程須有新作為。
今年恰逢“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。在這一重要的歷史交匯點(diǎn)召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，承載著更多意義和期待。
3月5日，備受關(guān)注的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。超過(guò)7萬(wàn)字、厚達(dá)142頁(yè)的草案文本中有哪些新看點(diǎn)？甘肅將如何搶抓發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？就此，記者采訪了我省出席全國(guó)兩會(huì)的部分代表和委員。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
實(shí)施城市更新行動(dòng)
城市是現(xiàn)代化的重要載體。
今年兩會(huì)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案進(jìn)行概述時(shí)提出，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。“實(shí)施城市更新行動(dòng)”首次出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中，引來(lái)多方關(guān)注。
全國(guó)人大代表、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)蘇海明表示，實(shí)施城市更新行動(dòng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握城市發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確研判我國(guó)城市發(fā)展的新問(wèn)題、新形勢(shì)后，作出的重大決策部署，對(duì)全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
“城市更新行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)部署、合力推動(dòng)?！碧K海明認(rèn)為，在城市更新推動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，勢(shì)必存在一些困難和問(wèn)題，需要全社會(huì)形成理念共識(shí)、思想共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)。首先，要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、輿論宣傳、推進(jìn)措施等方面形成合力，不僅要讓城市的肌體和面貌變得更強(qiáng)健、更美麗，更要讓人民群眾的內(nèi)心和生活更豐富、更和諧。其次，要圍繞推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，加快形成一套與城市更新相適應(yīng)的管理制度和政策體系。再次，就是要強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為城市更新提供高質(zhì)量的技術(shù)供給和智力支持。
“城市更新行動(dòng)是對(duì)城市區(qū)域再規(guī)劃和改造提升的過(guò)程。”全國(guó)政協(xié)委員、民建甘肅省委會(huì)主委、蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司副總經(jīng)理寧崇瑞認(rèn)為，當(dāng)前，城市自身存在著發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。具體體現(xiàn)在居住建筑的“老舊小區(qū)”、?不完善的基礎(chǔ)設(shè)施、不配套的公共服務(wù)等，需要通過(guò)城市更新來(lái)提升改變城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造更加宜人的工作、居住、生活環(huán)境，推動(dòng)城市建設(shè)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上健康前行。
深化投融資體制改革
激發(fā)市場(chǎng)主體活力
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
“十四五”時(shí)期，甘肅如何深化投融資體制改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力？
“甘肅財(cái)政將牢固樹(shù)立‘財(cái)’服從服務(wù)于‘政’的意識(shí)，緊緊圍繞我省‘十四五’規(guī)劃綱要和省委省政府中心工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，為甘肅邁入新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，走穩(wěn)踩實(shí)‘十四五’第一步，提供有效政策保障和財(cái)力支撐?！比珖?guó)人大代表、甘肅省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張智軍說(shuō)。
張智軍表示，甘肅財(cái)政部門(mén)將落實(shí)提質(zhì)增效、更可持續(xù)的積極財(cái)政政策，把減稅政策及時(shí)落實(shí)到位，持續(xù)推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、應(yīng)享盡享，努力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，拓寬投入渠道，用好基建投資、地方政府債券等資金，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域短板。完善科技創(chuàng)新投入體系，持續(xù)加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域技術(shù)推廣等方面的支持力度，提高科技支出占比，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力。
全國(guó)人大代表、工商銀行甘肅省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)宋關(guān)昶表示，要落實(shí)好甘肅“十四五”規(guī)劃綱要中提出的深化投融資體制改革各項(xiàng)要求，銀政企要共同努力，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
宋關(guān)昶建議，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，加快供應(yīng)鏈融資的探索，進(jìn)一步滿足中小微企業(yè)融資需求。同時(shí)，加快數(shù)字普惠新模式的探索。通過(guò)技術(shù)打造小微金融服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)上各類數(shù)據(jù)的交叉驗(yàn)證，提升金融服務(wù)的可得性、便捷性和安全性。其次，政府應(yīng)營(yíng)造良好的信用環(huán)境，加大數(shù)據(jù)和信息的共建共享，解決好“信息孤島”難題，并持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，堅(jiān)決打擊金融詐騙和逃廢債亂象。
強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化
政府工作報(bào)告對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案進(jìn)行概述時(shí)進(jìn)一步明確，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
甘肅“十四五”規(guī)劃綱要中也提出，強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，努力建設(shè)創(chuàng)新甘肅。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)主體、需求牽引、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，努力把我省打造成西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)蔡曉紅說(shuō)，政府工作報(bào)告中提出依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。這為我省科技創(chuàng)新發(fā)展明確了方向?！笆奈濉逼陂g，甘肅應(yīng)搶抓機(jī)遇，打通科技成果轉(zhuǎn)移的“最后一公里”，推動(dòng)甘肅科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為科技成果優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)甘肅地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
同蔡曉紅一樣，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅自然能源研究所所長(zhǎng)周劍平，作為長(zhǎng)期從事應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的技術(shù)人員，對(duì)于科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化方面一直高度關(guān)注。他建議，進(jìn)一步推進(jìn)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化國(guó)家引導(dǎo)支持，快速降低太陽(yáng)能熱發(fā)電成本。