- 時間：2020-10-09
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- 來源：甘肅日報
聽，經(jīng)濟脈動強音在這里奏響
——金昌市全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展綜述
美麗金昌風景如畫。（資料圖）?新甘肅客戶端記者?韋德占
金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)九個井村一壟壟蔬菜長勢正旺。新甘肅客戶端記者?韋德占
新甘肅·甘肅日報記者?張斌強?齊興福?謝曉玲?新甘肅客戶端記者?韋德占?景永鵬
感受甘肅經(jīng)濟脈動，怎能不來金昌？
這里有世界第三大硫化銅鎳礦床，是中國鎳鈷生產(chǎn)基地，有“祖國鎳都”之美譽；有相對完備的有色金屬及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)底色鮮亮，是甘肅首屈一指的工業(yè)重鎮(zhèn)。
金秋時節(jié)，金昌秋高氣爽，映入眼簾的滿是高質量發(fā)展的澎湃景象：金昌城東，以紫金云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園為代表的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集群加快形成；在金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，以有色金屬冶煉、銅鎳加工、電工材料以及二次資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈為主的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素正快速匯聚；在金川區(qū)、永昌縣，以菜草畜為主的高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)初具規(guī)模……
今年上半年，金昌再考“高分”：全市GDP同比增長6.8%，位居全省第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%，位居全省第二；一般公共預算收入增長20.9%，位居全省第二；連續(xù)兩個季度獲全省高質量發(fā)展評價貢獻獎第一名……
在新冠肺炎疫情影響下，能交出如此高質量答卷，充分體現(xiàn)了金昌經(jīng)濟發(fā)展的超強韌性。今年以來，金昌市認真貫徹落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”和“市企融合高質量發(fā)展”的要求，提出“兩區(qū)兩城兩融合”總體發(fā)展思路，聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)，鞏固提升全國文明城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設水平，全力推進城鄉(xiāng)融合、市企融合一體化高質量發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展構建起更加堅實、更可持續(xù)的長期動力系統(tǒng)。
金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。
市企融合?聚力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)
金昌，因礦建企、因企設市，全市50%以上的稅收、60%以上的工業(yè)產(chǎn)值來自金川集團。金川興，則金昌富；金昌強，則金川榮。
長期以來，金昌市舉全市之力、千方百計支持金川集團發(fā)展壯大，將優(yōu)質資源向企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難問題；金川集團在加快自身發(fā)展壯大的同時，自覺履行社會責任，為金昌發(fā)展作出巨大貢獻。市企雙方保持了親密合作、互惠互利、共同發(fā)展的和諧關系。
今年以來，在新冠肺炎疫情背景下，受國際國內經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結構調整等因素影響，金昌市及金川集團在發(fā)展中均遭遇諸多難題。對此，金昌市委高瞻遠矚，提出了“深化市企融合一體化發(fā)展，聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)”的奮斗目標，以此進一步做強工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
曾在山東工作多年的金昌市委書記張永霞，結合東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和金昌實際提出：“要以思想解放引領追趕超越，充分發(fā)揮金川集團龍頭帶動作用，堅持地企融合、創(chuàng)新驅動、園區(qū)支撐、項目帶動、產(chǎn)業(yè)配套、集群發(fā)展的思路，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。”
目標既定，勢必達成。春節(jié)后，正值新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)特殊時期，金昌市與金川集團聯(lián)合召開市企融合一體化高質量發(fā)展座談會，就進一步深化市企融合、聯(lián)合謀項目抓招商、大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略進行研究部署。
金昌市提出，牢牢抓住金川集團這個最大“龍頭”，依托其鎳鈷資源優(yōu)勢和基礎材料規(guī)模優(yōu)勢，重點圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源先進裝備制造、數(shù)據(jù)信息等領域，市企共建金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，力爭將有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、新能源及先進裝備制造業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)培育成具有國內領先水平和全球競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
金川集團表示，將在“十四五”期間投資120億元，全力建設金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，力爭實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元、再造一個新金川目標。
新藍圖，新動力；新變革，新作為。一場圍繞聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)的市企融合“攻堅戰(zhàn)”在金昌悄然打響。
金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是這場“攻堅戰(zhàn)”的主陣地。開發(fā)區(qū)成立于1988年，2010年被批準為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。因多種因素制約和影響，開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新能力不足，基礎設施欠賬較多，2017年、2018年連續(xù)兩年在國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中排名靠后，被商務部約談。今年以來，金昌市以聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)為契機，將新建的金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍擴大至整個金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，全力推進開發(fā)區(qū)進位提升，與民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一體化建設、一體化發(fā)展。
金秋時節(jié)，走進金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，一個個重點投資項目紛紛落地，一處處施工場面熱火朝天，市企融合、共同發(fā)展的“大合唱”已然奏響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集的最強音——
由金昌市和金川集團共同牽頭實施的重大項目推進工作成績斐然，截至8月底，300個重點投資項目開復工率達86.7%，73個重大項目開復工率達91.8%；
市企雙方充分發(fā)揮鎳鈷資源優(yōu)勢，努力培育電池產(chǎn)業(yè)鏈，蘭州金川科技園公司與蘭州金川科力遠電池公司合作的廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)項目進展順利，金通公司三元前驅體項目實現(xiàn)達產(chǎn)達標，系統(tǒng)正常運行；
金昌經(jīng)開區(qū)管委會與金川集團鎳冶煉廠、銅業(yè)公司等單位牽頭開展的固廢資源綜合利用等項目合作取得重大進展，金川集團二礦區(qū)和飛翼公司二礦區(qū)膏體充填合作項目已進入運營價格談判階段，鉑族貴金屬二次資源火法預處理系統(tǒng)建設項目完成電弧爐、變壓器、控制柜等設備基礎澆筑，部分控制柜已開始安裝；
由金川集團公司動力廠和金昌經(jīng)開區(qū)管委會負責實施的園區(qū)電力保障、工業(yè)氣體供應、工業(yè)污水處理等項目進展順利；
……
據(jù)金昌經(jīng)開區(qū)管委會副主任丁建新介紹，目前，金昌市與金川集團已共同編制完成了金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、金昌經(jīng)開區(qū)等相關發(fā)展規(guī)劃，明確重點培育發(fā)展有色金屬冶煉等13個產(chǎn)業(yè)鏈，共同構建起了鞏固提升節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大通道物流、文化旅游、中醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)據(jù)信息、軍民融合兩大產(chǎn)業(yè)的“532”生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。
金昌市工信局局長周益民告訴記者，今年以來，金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新引入企業(yè)3家，已入駐企業(yè)16家。上半年，金昌經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資分別增長11.7%、16.4%、27.5%，均高于全市增速。
田間地頭一派繁忙的豐收景象。
招商引資?加速釋放園區(qū)發(fā)展新活力
9月5日，山東省港口集團組團到金昌市考察，并與金昌簽訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這是金昌市今年招商引資的一項重要成果。
項目是發(fā)展之源。今年，金昌市堅持把招商引資作為轉型發(fā)展的有力抓手，以此加速釋放園區(qū)發(fā)展新活力。通過市企聯(lián)合招商、小分隊招商、節(jié)會招商、云招商等多種舉措，舉辦招商活動30余次，與龍蟒佰利聯(lián)、西安增材、寶鈦集團、廣汽、華為等國內眾多知名企業(yè)進行了投資合作洽談。
招商引資，主動出擊很關鍵。今年，金昌市級干部帶頭認領包抓招商引資項目，強力推動簽約項目早落地、早見效。市委、市政府主要負責人多次帶隊外出招商，先后同新疆喀納斯?jié)欂S投資集團、中鐵二十二局集團有限公司、廣州江楠集團等企業(yè)負責人進行洽談，促成多個合作協(xié)議簽約。全市91個部門、單位聞令而動，積極分解招商任務，千方百計搜索項目線索，形成了“市級干部包抓、業(yè)務部門牽頭、各級單位參與”的濃厚招商氛圍。
招商引資，貴在“精”和“新”。今年，金昌市聚焦新材料、新技術、新業(yè)態(tài)，引入阿帕數(shù)字技術有限公司，共同打造西部首家網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，目前已吸引46家企業(yè)入駐，注冊資本達到6.52億元。該數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的網(wǎng)絡貨運區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術為依托，為全國范圍內的注冊企業(yè)提供車輛及貨源信息，注冊車輛的平均等貨時間由2至3天縮短到8至10小時，實現(xiàn)了“車在線上、貨在云中”的數(shù)字網(wǎng)絡服務。
距離金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園不遠，便是金昌紫金云產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心一期項目。該項目被工信部確定為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目，連續(xù)三年被我省確定為續(xù)建重大建設項目，也是絲綢之路信息港的重要組成和支撐項目。
據(jù)甘肅紫金云大數(shù)據(jù)開發(fā)有限責任公司總經(jīng)理何偉介紹，目前，該項目可提供2543個機位服務能力，已經(jīng)成為國家5A綠色等級，國際T3、局部達到T4標準的雙標準、雙認證數(shù)據(jù)中心，也是我國西部標準最高的數(shù)據(jù)中心。紫金云數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎資源。
站在投資者的角度，一流的服務環(huán)境，與產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦同等重要。對這點，金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理陳建忠深有感觸。
今年1月，金昌市與阿帕數(shù)字技術有限公司首次進行項目洽談。兩個月后，金昌經(jīng)開區(qū)與阿帕數(shù)字技術有限公司簽約，以市場化模式運作金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。
“周到的服務和一流的營商環(huán)境，不僅讓項目快速落地，而且為產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展爭取了難得的機遇。”在陳建忠的工作筆記上，記錄著金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的諸多“第一”：5月7日，甘肅優(yōu)貨達物流公司成為第一家入駐園區(qū)的企業(yè)；6月29日，甘肅省第一張個體司機申請代開的增值稅專用發(fā)票由金昌經(jīng)開區(qū)稅務局開出；8月2日，入駐園區(qū)的三家物流公司獲得第一批網(wǎng)絡貨運牌照……
與陳建忠有同樣感觸的，還有甘肅億鎳實業(yè)（集團）有限公司總經(jīng)理宋飛林。今年3月，這家公司旗下的甘肅金拓鋰電新能源有限公司正式入駐金昌經(jīng)開區(qū)。
“各種手續(xù)辦理僅用了12天，這是真正的‘金昌速度’。”宋飛林說，金昌市不僅給予了相應的優(yōu)惠政策，而且在手續(xù)辦理過程中，相關部門指定專人負責，電話隨叫隨到。這種“保姆式”的服務，更加堅定了宋飛林在金昌投資興業(yè)的決心。目前，甘肅億鎳實業(yè)（集團）有限公司已在金昌注冊了多家子公司，涉及農業(yè)、物流、電子商務、新能源等多個領域。僅甘肅金拓鋰電新能源有限公司一家企業(yè)，2021年一期項目預估產(chǎn)值約4.5億元，能夠為金昌市創(chuàng)造財政稅收約2700萬元。
一個利于投資興業(yè)的環(huán)境，必是一個開放包容的環(huán)境。今年，金昌市不斷深化“放管服”改革，著力為各類市場主體減負，拓展激發(fā)有效投資空間，創(chuàng)造公平營商條件，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力打造辦事程序更簡化、辦事態(tài)度更熱情、辦事理念更先進、辦事成本更低廉、辦事方式更快捷、辦事成效更顯著的政策洼地。
通過推行“不來即享、項目管家、告知承諾、不見面審批”等服務模式，金昌市政務服務事項網(wǎng)上可辦率達90%以上，80%以上服務項目實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”和幫辦團隊全程跟蹤服務?！爸灰髽I(yè)定了干，一切手續(xù)我們辦”已經(jīng)成為各級干部服務企業(yè)、保障項目的理念共識和行動自覺。
據(jù)金昌市招商局局長俞天德介紹，今年1月至7月，金昌市共簽約項目30個，簽約資金127.7億元。實施招商引資項目92項，到位資金62.24億元，其中省外到位資金57.07億元，比去年同期增長172%，增速排名全省第一。
金昌紫金云產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)中心機房內，工作人員正在檢查設備。
城鄉(xiāng)融合?推動特色農業(yè)加速發(fā)展
秋日傍晚，金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)九個井村暮色漸濃。村子一側的供港澳蔬菜基地里，一壟壟菜心長勢正旺。每位鏟菜工人的手指上，都套著一片小小的鋒刃，看準鮮嫩的菜稈，輕輕一劃，刀起菜落。
這處供港澳蔬菜基地隸屬于甘肅省敦煌種業(yè)集團金從玉農業(yè)科技發(fā)展有限公司，這是該基地今年收獲的第四茬蔬菜。公司副總經(jīng)理陳名新告訴記者，正在收獲的這批菜心，經(jīng)分揀包裝、恒溫處理后，直接裝入冷鏈車發(fā)往廣東，“最多72小時，就能端上港澳居民的餐桌”。
金昌，地處河西走廊蜂腰地帶，四季分明、光照充足，是生產(chǎn)高品質特色農產(chǎn)品的最佳產(chǎn)地之一。2015年，廣東從玉集團在金昌成立了金從玉農業(yè)科技發(fā)展有限公司，在九個井村專門發(fā)展直供港澳地區(qū)的高端綠色蔬菜。經(jīng)過幾年的發(fā)展，這處蔬菜基地的種植面積已經(jīng)超過1萬畝。2019年2月，金昌市金從玉農業(yè)科技發(fā)展有限公司被甘肅省敦煌種業(yè)集團股份有限公司收購，成為其控股子公司。
“村民土地流轉給企業(yè)，流轉費就能保住原本地里的‘收成’，而人從土地上解放出來后，又能干其他的工作?！本艂€井村黨支部書記張吉成說，2019年，九個井村人均收入超過2萬元，“基本上家家都有小汽車、戶戶城里有樓房”。
九個井村僅是金昌市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。目前，蔬菜種植已覆蓋全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分村社，全市擁有集中連片種植千畝以上蔬菜生產(chǎn)基地12個。蓬勃發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)，不僅滿足了本地市民的“菜籃子”，而且成為全國“北菜南運”“西菜東調”的高原夏菜主產(chǎn)區(qū)之一。
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，金昌市堅持以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力引進一批有實力的農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，著力打造全國重要的優(yōu)質蔬菜、牧草和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)供應地。
眼下，金昌三杰牧草有限公司迎來一年中最忙碌的收獲季節(jié)。該公司廠區(qū)內，打包的牧草堆積如山，泛著淡淡的青草味。公司總經(jīng)理蘇克先說，金昌光熱和土地資源充沛，特別適宜牧草種植。這里種植的紫花苜蓿粗蛋白含量高達18%至22%，位居國內優(yōu)質苜蓿草前列，得到國內各大奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的普遍認可。
近年來，金昌市積極引進和培育三杰牧草、楊柳青牧草等20多家草產(chǎn)品加工生產(chǎn)龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)與周邊農戶建立合作關系，逐步建立起政府主導、政策扶持、企業(yè)運作、農戶參與的牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。至目前，全市牧草種植面積已達25萬余畝，年產(chǎn)優(yōu)質牧草20萬噸，飼草總量達70萬噸以上，年產(chǎn)值超4億元，已形成了南部沿山優(yōu)質燕麥和中部綠洲優(yōu)質苜蓿優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，成為國內優(yōu)質牧草重要產(chǎn)地和甘肅省最大商品苜蓿種植基地。
甘肅元生農牧科技有限公司的廠房掩映在永昌縣東寨鎮(zhèn)的一片綠樹田野中。很少有人想到，這里是目前國內規(guī)模最大的奶綿羊養(yǎng)殖基地。
這家公司羊舍的擠奶大廳內，肥壯的奶羊在特制的擠奶隔檔內依次排開。擠奶器作用下，新鮮的羊奶通過輸奶管道進入儲奶間，經(jīng)降溫、殺菌、檢測等程序后，被送往金昌市。
“擠奶、加工約需1個小時，運輸約需1個小時，最多2個小時，金昌人就能喝到最新鮮的羊奶?！痹摴究偨?jīng)理張希云告訴記者，目前，該基地日產(chǎn)鮮羊奶約1噸，僅能供應金昌市場。
“綿羊奶好喝嗎？”面對記者的提問，張希云掰著指頭如數(shù)家珍：綿羊奶營養(yǎng)豐富、易于吸收，被視為乳品中的精品，被稱為“奶中之王”，是世界上公認的最接近母乳的乳品……
據(jù)張希云介紹，該公司是國內首家批量引進東佛里生奶綿羊的企業(yè)，公司聯(lián)合西北農林科技大學開展“乳肉”兼用奶綿羊新品種培育工作，將對羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到革命性的推動，具有很好的市場前景。目前，公司已形成了牧草種植—飼草加工—奶羊養(yǎng)殖—糞污處理—乳品加工銷售的草畜全產(chǎn)業(yè)鏈。
近年來，金昌市圍繞永昌縣養(yǎng)羊大縣和金川區(qū)奶業(yè)強區(qū)建設目標，大力發(fā)展優(yōu)勢畜牧業(yè)。截至目前，全市肉羊飼養(yǎng)量達到135萬只，年產(chǎn)羊肉1.2萬噸。肉牛飼養(yǎng)量達7.2萬頭、奶牛飼養(yǎng)量1.7萬頭，年產(chǎn)牛奶5.85萬噸。大力實施“奶業(yè)振興行動”，依托金川集團、甘肅農墾、新希望、蘭州莊園等大型龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢，建成甘肅農墾天牧乳業(yè)、金昌居佳生態(tài)牧場、甘肅瑞嘉牧業(yè)、新希望永昌牧場萬只以上標準化奶牛養(yǎng)殖基地4個。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加速崛起，發(fā)展質量穩(wěn)步提升。成績的背后，是聚力產(chǎn)業(yè)強市、推進高質量發(fā)展的金昌人民奏響的時代強音。新時代，金昌人正踩著高質量發(fā)展的強勁節(jié)拍，朝著更加美好的未來揚帆前行。
金川區(qū)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地種植的1.3萬畝蔬菜長勢喜人。本文圖片均由新甘肅客戶端記者?韋德占?攝