- 時間：2020-07-03
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- 來源：蘭州日報
經濟發(fā)展有亮點?民生保障見實效
“十三五”以來我市落實高質量發(fā)展要求綜合實力不斷增強
撥地而起的高樓
■編者按
今年是全面建成小康社會關鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年和脫貧攻堅戰(zhàn)的達標之年。一年過半，離年終之時愈來愈近，離目標距離也越來越近。站在這樣一個時間節(jié)點，回顧“十三五”規(guī)劃實施四年多以來的發(fā)展步伐，梳理經濟發(fā)展脈絡，對今后半年的工作更具有重要意義。
本報自今日起推出“輝煌十三五展望新未來”專欄，全面反映4年多來我市堅持穩(wěn)中求進工作總基調，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞現代化中心城市建設總目標，穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生，全市經濟社會發(fā)展取得巨大成就。
記者從市統(tǒng)計局了解到，自2016年以來，我市綜合經濟實力不斷增強，產業(yè)結構優(yōu)化升級，質量效益不斷改善，社會事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，民生保障日益加強，城鄉(xiāng)居民收入明顯增長，經濟社會發(fā)展亮點多。
經濟總量不斷增強產業(yè)結構更加優(yōu)化
近四年多來，面對復雜多變的內外部環(huán)境，我市克服經濟下行壓力帶來的不利影響，全力以赴穩(wěn)增長，實現了經濟運行穩(wěn)中有增。
通過梳理數據可以發(fā)現，“十二五”末期，我市生產總值2095.99億元，比上年增長9.1%。至2019年，我市地區(qū)生產總值2837.36億元，約為2015年經濟總量的1.35倍。
“十三五”以來，我市始終堅持質量和效益并重，制定實施重振“蘭州制造”、發(fā)展新能源、高鐵經濟、“夜經濟”等政策措施，推動經濟加快轉型、提質增效，經濟結構調整收效明顯。三次產業(yè)結構由2015年的2.68:37.34:59.98調整為2019年的1.82:33.32:64.86，第三產業(yè)占GDP比重比2015年提升了4.88個百分點。
工業(yè)結構調整繼續(xù)推進。傳統(tǒng)工業(yè)改造升級步伐加快，以產業(yè)鏈延伸與產業(yè)集群培育、企業(yè)“出城入園”與園區(qū)建設為重點，以高新技術為先導、多元產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系正在形成。輕重工業(yè)結構由2015年的23.94：76.06調整為2019年的25.42：74.58。
2019年，蘭州產業(yè)升級步伐持續(xù)加快，聚力發(fā)展“四千七百”和十大生態(tài)產業(yè)，實施工業(yè)和信息化項目183個，創(chuàng)建智能工廠11戶，成立先進制造業(yè)發(fā)展促進中心，與華為、浪潮等35家企業(yè)構建產業(yè)聯(lián)盟，高分子防水新材料產業(yè)基地等項目建成投產，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占生產總值比重達到15.3%。
居民收入快速增長?汽車保有量突破百萬
“十三五”以來，我市城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入均保持了快速發(fā)展。記者從市統(tǒng)計局拿到的一組數據顯示：2015全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27088元；農村居民人均可支配收入9621元。到2019年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38095元，農村居民人均可支配收入13605元。
數據看似枯燥，卻客觀、真實地展現了群眾在經濟社會發(fā)展中獲益。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的大幅提高，消費結構也不斷升級，買房子、出國旅游、購買私家車、珠寶飾品等消費也開始出現在越來越多的家庭。
數據顯示：2015年末全市民用汽車保有量80.46萬輛。其中，轎車31.70萬輛，增長19.16%。當年新注冊汽車11.41萬輛，增長16.98%；2019年末，我市機動車保有量109.50萬輛，其中私人汽車保有量69.77萬輛，增長4.2%。民用轎車保有量44.94萬輛，增長4.3%，其中私人轎車保有量37.61萬輛，增長4.0%。
推動“精致蘭州”建設?城市面貌氣象一新
對許許多多的市民來說，談及“十三五”以來蘭州經濟社會發(fā)展成就這個話題，感受最深的或許要數軌道交通1號線一期工程的開通試運行。
地鐵一響，黃金萬兩。蘭州正式邁入“地鐵時代”，不僅極大地提高了交通運行效率，更為深遠的意義在于拓展了城市發(fā)展空間，有助于縮小南北差距、東西差距，利于主城區(qū)經濟平衡發(fā)展。
近年來，我市啟動編制國土空間總體規(guī)劃，著力優(yōu)化空間功能布局。中通道等重大項目開工建設，東崗立交橋重建、青白石互通立交、川海大橋等工程建成通車，新建蘭州東、蘭州北收費站并撤銷5個收費站，打通疏解路20條，建成公共停車泊位5000個。
同時，大力推進重點項目建設，奧體中心、萬達文旅城等新地標開工建設，蘭州中心、名城廣場、砂之船奧特萊斯等綜合體開業(yè)運營。新型智慧城市加快建設，5G商用全面推開，蘭州榮獲“中國智慧城市建設進步獎”，“市民城管”項目獲得“中國城市治理創(chuàng)新獎”優(yōu)勝獎。
“十三五”期間，我市在生態(tài)環(huán)境治理方面狠下功夫，冬季大氣污染治理成效斐然，“蘭州藍”已成為蘭州的新名片。記者了解到，僅2019年，我市實施大規(guī)模國土綠化，完成營造林12.68萬畝，建設生態(tài)鎮(zhèn)4個，綠化重點村14個。新增改造城市綠地114.16公頃，新改擴建小游園16個，彭家坪中央生態(tài)公園西園建成開放。同時，推進“攜手清四亂·保護母親河”等專項行動，整治河洪道262公里，黃河蘭州段干支流主要水質考核斷面和縣級以上飲用水水源地水質均100%達標。
致力民生保障?提升群眾幸福指數
“十三五”以來，市委、市政府致力保障和改善民生，就業(yè)、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老服務等各項事業(yè)取得巨大進步。
在民生保障方面，2019年末，我市共有3.3萬人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，4.4萬人享受農村居民最低生活保障，0.34萬人享受農村特困人員救助供養(yǎng)。
在教育方面，全市教育資源供給不斷擴大，新聘同工同酬教師982名，新建和改擴建中小學、幼兒園20所，新增學位1.64萬個，公辦園幼兒占比從上年的29.2%提高到40.7%，義務教育學校超大班額完全消除，大班額比例下降為7.32%。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全市基礎設施建設加快推進，分級診療制度更加完善，居民電子健康卡全面推廣，縣級以上綜合醫(yī)院遠程會診實現全覆蓋。去年，建成醫(yī)養(yǎng)結合示范點50家，新增城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心55個，市養(yǎng)老服務平臺投入運營。全年315.8萬人參加基本醫(yī)療保險，醫(yī)療救助資助保險人數35.3萬次。
針對老齡化社會現狀，我市進一步提升養(yǎng)老服務水平。全市共有社區(qū)服務機構和設施1269個。其中，社會服務中心52個，社區(qū)服務站390個，社區(qū)養(yǎng)老機構和設施170個，社區(qū)互助型養(yǎng)老設施503個，其他社區(qū)服務機構和設施154個。
蘭州日報社全媒體首席記者?陳瑋?文/圖