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隴南市森林消防支隊(duì)機(jī)關(guān)備勤公寓房建設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目更正公告
一、項(xiàng)目基本情況
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):LKCZC2021-04
原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱:隴南市森林消防支隊(duì)機(jī)關(guān)備勤公寓房建設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目
首次公告日期:2021-03-10
二、更正信息
更正事項(xiàng):采購(gòu)文件
隴南科誠(chéng)工程監(jiān)理咨詢有限公司受隴南市森林消防支隊(duì)的委托,對(duì)隴南市森林消防支隊(duì)機(jī)關(guān)備勤公寓房建設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性磋商招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu),本項(xiàng)目招標(biāo)公告于2021年3月10日在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及隴南市公共資源交易網(wǎng)上公布,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)文件內(nèi)容作出如下更正:
原招標(biāo)文件內(nèi)容:
十四、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))的規(guī)定,本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)。即,本公司同時(shí)滿足以下條件:
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為______(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)。
2.本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù),或者提供其他(請(qǐng)?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。
3、提交本聲明函的投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的證明材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。證明材料包括:上一年度及上一月的財(cái)務(wù)報(bào)表;從業(yè)人員名單及工資發(fā)放明細(xì)表。
本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
供應(yīng)商: (蓋單位公章)
日 期: 年 月 日
說明:
1、該聲明函是針對(duì)小微型企業(yè)的,非小型、微型企業(yè)投標(biāo)時(shí)不用提供該聲明。
2、供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)證明材料(相關(guān)行業(yè)主管部門開具的認(rèn)定意見)。
3、供應(yīng)商是小微企業(yè)的需按此格式提供相關(guān)資料,否則不需填寫此表。
采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:
關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知
財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)),發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部
二〇一一年十二月二十九日
附件:
《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》
第一條 為了發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),產(chǎn)品、服務(wù)、信譽(yù)較好的中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┓现行∑髽I(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┨峁┍酒髽I(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。
本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。
第三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第四條 負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡(jiǎn)稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。
第五條 對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。
參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見附件)。
第六條 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
第七條 中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
第八條 鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。
大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)額。
第九條 鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí),在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。
第十條 鼓勵(lì)在政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在融資、投標(biāo)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)及專業(yè)化咨詢服務(wù)力度,提高中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力。
第十二條 各部門應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)采購(gòu)的具體情況,并在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)發(fā)布媒體公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況以及本部門其他項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)的情況。
第十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),提高政府采購(gòu)信息發(fā)布透明度,提供便于中小企業(yè)獲取政府采購(gòu)信息的穩(wěn)定渠道。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度,加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的執(zhí)行和管理。
第十五條 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查和投訴處理中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者中小企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)處理。
第十七條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。
現(xiàn)變更招標(biāo)文件內(nèi)容:
十四、中小企業(yè)聲明函
本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào))的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購(gòu)活動(dòng),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:
1. (標(biāo)的名稱) ,屬于 (采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)) ;承建(承接)企業(yè)為 (企業(yè)名稱) ,從業(yè)人員 人,營(yíng)業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于 (中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)) ;
2. (標(biāo)的名稱) ,屬于 (采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)) ;承建(承接)企業(yè)為 (企業(yè)名稱) ,從業(yè)人員 人,營(yíng)業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于 (中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)) ;
……
以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。
本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱: (蓋章)
日 期:
關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知
財(cái)庫(kù)〔2020〕46
各中央預(yù)算單位辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門:為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件: 《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》
財(cái) 政 部
工業(yè)和信息化部
2020年12月18日
政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法
第一條 為了發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。
第三條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。
第四條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:
(一)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);
(二)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);
(三)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。
在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
第五條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估本部門及所屬單位政府采購(gòu)項(xiàng)目,統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案,對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)包,預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu),并在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示。
符合下列情形之一的,可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額:
(一)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng)面向事業(yè)單位、社
會(huì)組織等非企業(yè)主體采購(gòu)的;
(二)因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù),基礎(chǔ)設(shè)施限制,或者提供
特定公共服務(wù)等原因,只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額無法確保充分供應(yīng)、充分競(jìng)爭(zhēng),或者存在可能影響政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形;
(四)框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目;
(五)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。除上述情形外,其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。
第七條 采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200 萬元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400 萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。
第八條 超過 200 萬元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過400 萬元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的 30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 60%。預(yù)留份額通過下列措施進(jìn)行:
(一)將采購(gòu)項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu);
(二)要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng),且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例;
(三)要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。
組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。
第九條 對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予 6%—10%(工程項(xiàng)目為 3%—5%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 3%—5%作為其價(jià)格分。
接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額 30%以上的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予 2%-3%(工程項(xiàng)目為 1%—2%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 1%—2%作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。
價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待,不作區(qū)分。具體采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例,由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤(rùn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等,在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
第十條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購(gòu)份額具體方案開展采購(gòu)活動(dòng)。預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包,通過發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商后,符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足 3 家的,應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活動(dòng),視同未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包,按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)活動(dòng)。第十一條 中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(附 1),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。
第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購(gòu)的,采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
(一)預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包,明確該項(xiàng)目或相關(guān)采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu),以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額;
(二)要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的,明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例,并作為供應(yīng)商資格條件;
(三)非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包,明確有關(guān)價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例;
(四)規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè);
(五)采購(gòu)人認(rèn)為具備相關(guān)條件的,明確對(duì)中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施;
(六)明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè);
(七)法律法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。
適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時(shí)公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。
第十四條 對(duì)于通過預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)留專門采購(gòu)包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購(gòu)合同,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中,要求以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)或者合同分包的,應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購(gòu)合同的組成部分。第十五條 鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門在采購(gòu)活動(dòng)中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在投標(biāo)(響應(yīng))保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購(gòu)合同融資。
第十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購(gòu)行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后 10 個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。
第十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及中小企業(yè)采購(gòu)的預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全過程
績(jī)效管理,合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求,定開展績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自 2022 年起向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的具體情況,并在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況(附2)。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的,應(yīng)當(dāng)作出說明。
第十九條 采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實(shí)施價(jià)格扣除或者價(jià)格分加分的,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目,投標(biāo)人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于弄虛作假騙取中標(biāo),依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 財(cái)政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 對(duì)外援助項(xiàng)目、國(guó)家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項(xiàng)目,不適用本辦法。
第二十三條 關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購(gòu)扶持政策,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第二十四條 省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第二十五條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起施行?!敦?cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2011﹞181 號(hào))同時(shí)廢止。
注:招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變。
更正日期:2021-03-16
三、其他補(bǔ)充事宜
無
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息
名 稱:隴南市森林消防支隊(duì)
地 址:隴南市武都區(qū)鐘樓灘橄欖路500號(hào)隴南市森林消防支隊(duì)
聯(lián)系方式:18693926662
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:隴南科誠(chéng)工程監(jiān)理咨詢有限公司
地 址:武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)人民路商務(wù)大廈八樓
聯(lián)系方式:0939-8236996
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:高超
電 話:18693926662
2021年3月16日