吳玉杰?劉?冰

　　今年，我市深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于項目建設(shè)工作部署要求，堅持目標(biāo)管理定任務(wù)、綜合調(diào)度穩(wěn)運行、前期謀劃強(qiáng)儲備、資金保障拓渠道、機(jī)制創(chuàng)新增活力，推動重大項目加快建設(shè)，政府和民間投資雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)全市固定資產(chǎn)投資質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一季度，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計同比增長25.3%，較上年度同期提高11.6個百分點。

　　抓謀劃推進(jìn)度?夯實項目提速基礎(chǔ)

　　從去年11月開始，我市實施為期5個月的“冬日無閑·大抓項目”活動。利用冬休時間，協(xié)調(diào)解決項目前期推進(jìn)難點問題，126個計劃新開工項目完成前期手續(xù)辦理，為項目春季開工提前做好準(zhǔn)備。舉辦全市項目謀劃培訓(xùn)班，邀請中建政研集團(tuán)專家，圍繞政府和社會資本合作新機(jī)制、超長期國債項目申報和項目謀劃等課題進(jìn)行專題輔導(dǎo)，提升市、縣兩級謀劃項目能力。印發(fā)全市項目謀劃儲備機(jī)制，建立政府投資項目和民間投資項目兩類謀劃儲備項目庫，納入儲備庫項目300個，總投資368億元，形成冬季大抓項目的濃厚氛圍。

　　抓開工重調(diào)度?積極擴(kuò)大有效投資

　　自去年9月啟動全市投資項目清單編制工作以來，今年1月底編制印發(fā)全市投資項目、省市列重大項目、全市重大前期項目“三個清單”，共列入項目495項，年度計劃投資411億元。1月開始，每月召開項目調(diào)度會議，對全市重點建設(shè)項目逐項明確月度任務(wù)、時序進(jìn)度、責(zé)任單位及責(zé)任人，嚴(yán)格按計劃推進(jìn)，為各級抓項目明確了目標(biāo)，提供了抓手。

　　一季度，全市開復(fù)工項目303個，較去年同期多10個，其中62個省、市列重大項目累計完成投資26.4億元，占全市固定資產(chǎn)投資的51%。同時，依托國家重大建設(shè)項目庫和省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強(qiáng)項目日常調(diào)度管理。對進(jìn)展滯后的問題項目，實施紅黃藍(lán)預(yù)警，及時交辦問題項目，建立項目臺賬，每周調(diào)度項目進(jìn)展，加快項目實施進(jìn)度。

　　抓關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)?力促民間投資增長

　　一季度，全市上下持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)民間投資意愿和能力，推動民間投資快速發(fā)展。中帛源能源科技有限公司250兆瓦獨立共享儲能、上海電氣高臺北部灘20萬千瓦風(fēng)電等44個能源項目加快建設(shè)，成為全市投資增長的主要動力。軍鋒科技年產(chǎn)15萬只超級動力鎳氫電容電池等63個工業(yè)和新能源協(xié)同產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)投資增長59.4％。

　　建立全市重點民間投資項目庫，華鐔緣新材料科技有限公司年產(chǎn)6萬噸鋰離子電池負(fù)極材料等5個民間投資項目納入全國重點民間投資項目庫，推介張掖國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)等61個項目納入全省民間投資推介項目庫。一季度，民間投資占全市固定資產(chǎn)投資47%，同比增長75%，較上年度同期分別高14個和84個百分點。

　　爭資金強(qiáng)監(jiān)管?提升投資管理效能

　　搶抓國家啟動增發(fā)1萬億特別國債政策機(jī)遇，提前做好增發(fā)國債項目謀劃儲備申報工作，制定《建立推進(jìn)增發(fā)國債項目實施工作機(jī)制》，成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等8個申報領(lǐng)域工作組，組織協(xié)調(diào)國債項目審核申報，提高項目申報質(zhì)量。至目前，全市32個項目爭取到位國債資金16.6億元，爭取資金額排名全省第三，其中水利和自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升2個領(lǐng)域爭取資金額排名全省第一。

　　一季度，全市緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、資金支付率、按期竣工率，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、增發(fā)國債、省市列重大項目全生命周期監(jiān)管。對進(jìn)展緩慢，資金支付率低的項目，采取預(yù)警通報和工作提醒方式，督促各級落實項目包抓責(zé)任，合力解決存在問題。將項目建設(shè)工作納入全市重點工作季度考評范圍，制定項目建設(shè)季度差異化考評細(xì)則，突出項目全生命周期監(jiān)管考核，抓好項目建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的每個環(huán)節(jié)，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”良性循環(huán)的項目管理工作機(jī)制。