- 時間:2023-12-29
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- 來源:金昌日報
記者?劉歡歡
全市集體經濟經營性收入10萬元以上的村達到100%,村均收入達到31.24萬元……今年以來,我市堅持以實現村集體經濟倍增為目標,以“四聯四化”機制為抓手,積極在黨建引領上聚合力、在管理模式上求創(chuàng)新、在經營方式上尋突破,著力構建“聯心共富”集體經濟發(fā)展新格局。
黨群“聯心”,統(tǒng)籌化推進
我市堅持把發(fā)展壯大村集體經濟納入縣域經濟發(fā)展布局統(tǒng)一規(guī)劃,緊盯全市村集體經濟發(fā)展目標任務,圍繞全市產業(yè)發(fā)展布局,以低收入村和集體經濟項目村為重點,督促指導縣區(qū)制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃,推動集體經濟與縣區(qū)產業(yè)布局有機融合、有效對接、統(tǒng)籌兼顧。
聚焦破解村級集體經濟發(fā)展“零、小、散、弱”的瓶頸,我市統(tǒng)籌推動項目、資金、人才等資源下沉,整合組織、農業(yè)農村、供銷等部門專項資金8560萬元,加大投入力度,吸納村“兩委”成員和黨員群眾資金4150萬元開展入股或合作經營,成立市縣區(qū)農業(yè)技術人才服務團,實施農產品加工、種植養(yǎng)殖、冷鏈物流等項目117個,推動小農戶“單打獨斗”向適度規(guī)模經營轉變。
依托2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和新一輪中央財政扶持農村集體經濟補助資,為62個村投入補助資金6250萬元帶動發(fā)展壯大集體經濟,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”村集體經濟年度發(fā)展計劃,建立“一對一”包抓幫扶機制,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經濟。截至目前,全市139個行政村集體經濟經營性收入均達10萬元以上。
城鄉(xiāng)“聯姻”,精準化幫扶
作為永昌縣紅山窯鎮(zhèn)毛卜喇村的幫扶單位,金川集團公司出資220萬元成立永昌縣毛卜喇村瑞云祥農業(yè)發(fā)展有限公司村集體專業(yè)合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”運營模式,帶動全村農戶大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,帶動群眾增收致富。
我市采取“縣級領導包鎮(zhèn)掛村、縣直單位黨組織幫村掛點、黨員干部結對幫戶”等方式,積極整合城鄉(xiāng)力量,全面開展機關企事業(yè)單位與村黨組織聯建共建活動,鼓勵各機關企事業(yè)單位黨組織立足村情實際、資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展情況,積極與村“兩委”共同研究謀劃村集體經濟發(fā)展,幫助謀出路、理思路、定措施,并在項目、資金、技術、人才、信息等方面給予力所能及的支持。
同時,實行1名縣級領導、1個縣區(qū)直部門單位、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、1名第一書記和1家市屬國有企業(yè)對口包聯1個集體經濟薄弱村的“5+1”幫扶措施,精準選派54個工作隊、127名干部駐村幫扶,嚴格落實派出單位與第一書記和工作隊所在村捆綁責任制,幫扶項目和資金1724.86萬元。
產業(yè)“聯動”,品牌化培育
永昌縣城關鎮(zhèn)趙家莊村黨總支部領辦的合作社高標準日光溫室大棚項目,利用空檔期培育蔬果秧苗,為周圍種植戶提供代育秧苗等服務,提升農戶收益,交出了當年立項、當年建成、當年收益的滿意答卷。
永昌縣城關鎮(zhèn)黃家學村黨支部領辦的合作社,堅持以“入股自愿、退股自由,風險共擔、利益共享”為原則,實行產業(yè)規(guī)?;?、生產標準化、經營市場化、管理規(guī)范化的發(fā)展模式,累計購進牦牛420頭,目前存欄50頭,已出欄370頭,銷售額達450萬元,并與甘肅華膳食品工程有限公司、甘肅絲路之光食品貿易有限責任公司簽訂供銷合同,帶動834戶農戶通過養(yǎng)殖走上致富路。
近年來,我市圍繞鄉(xiāng)村振興產業(yè)示范片帶建設,推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級,培育壯大新型農業(yè)經營主體,聚力構建“村黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“龍頭企業(yè)+村集體股份合作社+農戶”等發(fā)展模式,形成政府搭平臺、市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農戶的產業(yè)鏈條,帶動村集體和農民增收致富。
利益“聯結”,抱團化發(fā)展
永昌縣六壩鎮(zhèn)七壩村黨支部領辦的合作社,積極探索“黨支部+吸納務工就業(yè)”“黨支部+盤活閑置資源資產”“黨支部+組織集約化生產經營”等運行模式,不斷健全合作社與村集體、農戶之間的利益聯結機制,加快完善合作社運行管理、收益分配等機制,以支部堅強有力帶動集體經濟穩(wěn)步增長、農戶穩(wěn)定增收。
我市按照“資源共用、抱團聯營”的發(fā)展思路,積極探索村級黨組織引領、合作社經營、群眾參與、共同受益的經營模式,建立群眾和集體利益共享、風險共擔的利益聯結機制,通過明確股份比例、按勞分配和設定優(yōu)先股、公益崗等方式,讓群眾與村集體連心、連利、連責推動強村富民,實現了村集體增收和群眾致富“雙贏”。