甘肅海亮新能源材料有限公司內(nèi)，30條銅箔生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。資料圖

新區(qū)多部門聯(lián)合開展“政銀攜手助小微，紓困解難促發(fā)展”活動。

新區(qū)市場監(jiān)管局綜合服務(wù)大廳工作人員為群眾辦事。

　　“以前，要開超市，拿到營業(yè)執(zhí)照后還要再辦理食品和煙草許可證，差不多10天才能辦完；現(xiàn)在，只要到市場監(jiān)管局‘一業(yè)一證’改革窗口辦理《行業(yè)綜合許可證》，一天就能辦好。對我這樣干個體的老百姓來說，就是實實在在節(jié)省下來的成本。還有年審，也是拿上一個證，進(jìn)一個窗口，就能全部審?fù)?，再不用幾個窗口來回跑，確實方便了很多?！?2月13日上午，回憶起今年5月拿到個體工商戶《行業(yè)綜合許可證》時的情形，新區(qū)快易家百貨超市負(fù)責(zé)人李春華如是說。

　　個體工商戶“一業(yè)一證”改革，只是新區(qū)積極作為，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾多舉措之一。

　　改革紅利釋放

　　惠及更多經(jīng)營主體

　　近年來，新區(qū)出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，集聚要素供給、強化政策支撐、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力打造一流市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，極大地激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　——錨定“全國一流、西部領(lǐng)先”目標(biāo)，持續(xù)在“寬準(zhǔn)入、降門檻”上下功夫，商事登記加速提效。

　　企業(yè)開辦30分鐘辦結(jié)，辦理時限邁入國內(nèi)“第一梯隊”；在全省率先推行新開辦企業(yè)印章刻制政府買單，兩年來為企業(yè)節(jié)省開辦成本750多萬元。

　　2018年6月頒發(fā)全省首個“證照分離”改革營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)過2次改革試點及5次動態(tài)調(diào)整，將95項涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理，累計辦理改革事項4.73萬件，惠及企業(yè)2.01萬戶。

　　出臺《蘭州新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推動注冊登記便利化改革若干措施》，推出12方面27條措施極大放寬市場準(zhǔn)入門檻；在全省率先推行“容缺登記”制，累計惠及企業(yè)3000余戶。

　　在8個行業(yè)試點“一業(yè)一證”改革，審批效率提升50%以上，破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營“最后一公里”難題。

　　——堅持能簡則簡、應(yīng)減盡減，持續(xù)提升審批效能，以審批“高效率”換取企業(yè)發(fā)展“新活力”。

　　制定《蘭州新區(qū)市場主體集群注冊登記監(jiān)督管理辦法》，推行集群注冊、工位注冊及“一照多址”“一址多照”，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　在全省市州率先出臺扶持個體工商戶發(fā)展的“34條措施”，累計辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款126戶，放款2500多萬元。完成股權(quán)質(zhì)押登記30件，質(zhì)押額56.15億元，有效解決了民營企業(yè)貸款難、貸款貴等問題。

　　新區(qū)市場監(jiān)管局局長魏興杰說：“市場監(jiān)管部門將深入學(xué)習(xí)貫徹全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，用足用好各項扶持政策，借鑒先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗，持續(xù)聚力放寬準(zhǔn)入、提升效率、優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)管等領(lǐng)域改革，用實實在在的政策紅利營造親商、安商、富商的良好政策環(huán)境、法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！?/p>

　　人才“強磁場”

　　聚智賦能民企發(fā)展

　　人才“強磁場”是提振民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。

　　近年來，新區(qū)堅持把人才作為民營企業(yè)發(fā)展的核心資源，深挖人才隊伍“蓄水池”、營造愛才用才“大環(huán)境”、鋪設(shè)人才成長“快車道”……一系列務(wù)實政策舉措有效引導(dǎo)支持各方優(yōu)秀人才加速向民營企業(yè)集聚，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起了強大人才“磁力場”。

　　——出臺《蘭州新區(qū)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)扶持辦法》《蘭州新區(qū)促進(jìn)人才聚集獎勵扶持辦法》，率先在全省將納稅額度較高的民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、500強區(qū)域總部高管、首次在新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的碩士研究生、全日制本科生納入人才服務(wù)保障范圍，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。

　　——出臺《化工產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)扶持辦法》，通過校企合作獎勵、學(xué)歷提升補貼和科研項目扶持等方式，支持民營企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化技術(shù)技能人才，培育化工技能人才5637人，發(fā)放各類補貼資金200余萬元，為民營企業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐和人力資源要素保障。

　　——開設(shè)人才政策線上申報受理的數(shù)字化平臺，采取“一表申請、專人辦理、容缺受理、告知承諾”等方式，實現(xiàn)民營企業(yè)人才政策待遇兌現(xiàn)等服務(wù)事項“不見面”辦理。

　　——組建人才服務(wù)專班，成立25個專班小組，對接聯(lián)系100余家新區(qū)重點民營企業(yè)，解決企業(yè)和人才急難愁盼問題300余件，讓廣大民營企業(yè)人才在新區(qū)安心工作、順心發(fā)展、舒心生活。

　　甘肅海亮新能源材料有限公司，就是新區(qū)堅持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才共融的受益者。

　　據(jù)甘肅海亮人力資源部部長張偉介紹，海亮堅持把人才引進(jìn)作為技術(shù)提升、科技創(chuàng)新的主要途徑，圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效吸引人才來公司共謀發(fā)展。項目2021年12月在新區(qū)開工建設(shè)，目前已具備7.5萬噸/年的生產(chǎn)能力，甘肅海亮正穩(wěn)步邁入銅箔制造行業(yè)頭部企業(yè)。

　　“僅今年，我們就引進(jìn)高層次人才35人，其中博士8人，雙一流碩士7人，碩士10人，雙一流本科生10人。高端技術(shù)人才的持續(xù)引進(jìn)，極大地增強了企業(yè)技術(shù)力量，提升了新產(chǎn)品研發(fā)水平，為公司發(fā)展注入了強大的發(fā)展動力。”張偉說。

　　新區(qū)組織部人才工作科科長牟相妍告訴記者，近3年，新區(qū)舉辦各類招才引智活動100余場，共有5000余家民營企業(yè)參與，數(shù)十萬高校畢業(yè)生線上+線下積極應(yīng)聘，營造了尊重人才、愛護(hù)人才、成就人才的良好氛圍。截至目前，累計為包括海亮、德福、康鵬威耳在內(nèi)的廣大民營企業(yè)引進(jìn)人才和解決用工需求數(shù)萬人，累計引育各類優(yōu)秀人才15.6萬人。

　　多元金融“活水”

　　助力民企強筋骨

　　“感謝新區(qū)提供了簡單快捷的貸款平臺，這20萬元貸款及時解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題，增強了我敢闖敢干、做大做強的決心?！苯衲?月，在新區(qū)“政銀攜手助小微，紓困解難促發(fā)展”活動中，國源農(nóng)貿(mào)市場甘肅雙隆農(nóng)副糧油商貿(mào)有限公司總經(jīng)理呂理龍如是說。

　　全程4次參加新區(qū)“政銀攜手助小微，紓困解難促發(fā)展”活動的蘭新?lián)９窘?jīng)理張琬欽介紹，“我們還進(jìn)一步了優(yōu)化審批流程、縮短業(yè)務(wù)辦理時限，只要客戶資料齊全我們就能實現(xiàn)3個工作日完成放款，全力解決廣大民企和小微企業(yè)的后顧之憂。”

　　“截至目前，我們已為新區(qū)民企和小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計提供擔(dān)保142筆，金額共計2532萬元。”張琬欽說。

　　民營企業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展離不開金融“活水”。

　　作為新區(qū)以高質(zhì)量金融支撐助力民企發(fā)展的主力軍，金控集團(tuán)努力引入多元金融活水助力民企發(fā)展。

　　——蘭新供應(yīng)鏈通過為民企提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，緩解企業(yè)資金困難。2021—2023年，累計支持煤炭供應(yīng)企業(yè)甘肅盛博商貿(mào)有限公司資金13159.42萬元用于煤炭購買。

　　——西部綠色認(rèn)證中心積極拓展綠色認(rèn)證市場，截至目前，已累計完成60筆綠色認(rèn)證（49個綠色項目，11家綠色企業(yè)），累計幫助企業(yè)獲取綠色信貸、專項債券資金支持約101.22億元。

　　金控集團(tuán)黨委書記、董事長蔡國文表示，集團(tuán)將堅決履行新區(qū)賦予的“推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)”職責(zé)使命，創(chuàng)新多元金融服務(wù)，精準(zhǔn)注入金融“活水”，為民營企業(yè)解決自有資金不足、融資渠道有限等難題，切實把金融扶持實體經(jīng)濟(jì)的好事做實，把助力民營企業(yè)的實事做細(xì)，努力發(fā)揮新區(qū)金融“主力軍”作用，讓金融“活水”助力民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　政企同心同向

　　服務(wù)中心大局

　　鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，不只體現(xiàn)在營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更要為民營企業(yè)排憂解難。

　　“我們是到新區(qū)投資的陜西企業(yè)，項目今年7月份開建，目前地基施工已完成，主體部分正在建設(shè)中，整個項目建設(shè)相當(dāng)快?！毙聟^(qū)新盛商業(yè)項目負(fù)責(zé)人陳永奇告訴記者，項目建設(shè)之所以能夠快速進(jìn)展，新區(qū)工商聯(lián)提供了很多幫助。

　　“項目開工后，工地需要接入臨時用電來安裝塔吊等設(shè)備，按計劃大概需要一個月。新區(qū)工商聯(lián)得知這個情況后主動和我們溝通，詢問項目建設(shè)中遇到的問題，然后積極協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位加快進(jìn)度。那段時間，工商聯(lián)的工作人員幾乎每天早上都打來電話詢問我們臨時用電接入進(jìn)展情況，”陳永奇說，“最后，我們提前半個多月接入了臨時用電，不但節(jié)省了企業(yè)時間成本，更確保了項目整體的建設(shè)進(jìn)度?！?/p>

　　陳永奇的話，正是新區(qū)工商聯(lián)建強“民營經(jīng)濟(jì)人士之家”、傾情傾力為企紓困的縮影。

　　今年以來，新區(qū)工商聯(lián)圍繞“兩個健康”工作主題，努力架好“連心橋”、當(dāng)好“服務(wù)員”，助力民企在新區(qū)安心投資發(fā)展。

　　——圍繞經(jīng)濟(jì)形勢解讀、提升企業(yè)軟實力、稅收優(yōu)惠政策等，舉辦新區(qū)工商聯(lián)大講堂；加強走訪聯(lián)絡(luò)，掌握民企面臨的困難問題，回應(yīng)合理訴求，對反映的困難問題，及時建立臺賬，盡力協(xié)調(diào)解決。

　　——聯(lián)合相關(guān)部門和園區(qū)開展“千企調(diào)研紓困”行動，調(diào)研企業(yè)近50家，高質(zhì)量完成調(diào)研報告，推動相關(guān)問題解決；聯(lián)合相關(guān)部門和金融機構(gòu)舉辦政稅銀企對接會，現(xiàn)場為小微企業(yè)和個體戶放貸150余萬元。

　　新區(qū)工商聯(lián)工作科科長李海瑞說：“剛剛舉行的全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會奏響了加快支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強音，我們將爭做精耕主業(yè)的實干者、銳意創(chuàng)新的先行者、推介新區(qū)的宣傳者、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的引領(lǐng)者，充分發(fā)揮‘聯(lián)’的優(yōu)勢、‘商’的作用，架好橋梁、當(dāng)好紐帶，讓民營企業(yè)安心發(fā)展?！?/p>

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　　一項項改革“組合拳”密集打出，一個個利好舉措持續(xù)加持，讓民營經(jīng)濟(jì)在更優(yōu)的土壤環(huán)境里茁壯成長；政策精準(zhǔn)滴灌，機制不斷創(chuàng)新，民營企業(yè)也不負(fù)厚愛，鼓足干勁往前闖，在“雙向奔赴”中漸入佳境。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，新區(qū)民營企業(yè)、個體工商戶達(dá)3.7萬戶，約占經(jīng)營主體總數(shù)的93%；6家企業(yè)入圍“2023甘肅省民營企業(yè)50強”，彰顯了新區(qū)民營企業(yè)的強勁活力。

　　2019年以來，新區(qū)經(jīng)營主體增長86.70%，其中，民營企業(yè)增長136.7%、占比達(dá)87%，民營經(jīng)濟(jì)逐漸成為新區(qū)深入推進(jìn)強省會行動、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。

　　新區(qū)將始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，不斷完善政策體系，持續(xù)推動經(jīng)營主體培育、招商引資、要素供給保障、營商環(huán)境優(yōu)化等各項工作取得新進(jìn)步，促進(jìn)廣大民企實現(xiàn)新飛躍，既勇立潮頭，更永立潮頭，為新區(qū)譜寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展嶄新篇章貢獻(xiàn)“民企力量”。（記者?史曉峰?文/圖）