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從貧困縣到進步縣之變——鎮(zhèn)原縣獲評“縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣”的背后
  • 時間:2023-05-25
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  • 來源:隴東報

  上肖鎮(zhèn)西嶺村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年郭鵬創(chuàng)辦了鎮(zhèn)原縣名眾生態(tài)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,現(xiàn)牛存欄187頭,流轉(zhuǎn)土地300多畝種植飼草。

甘肅新一代食品有限公司包裝女工劉霞在包裝產(chǎn)品。 慶陽融媒記者 張寧寧 攝

  慶陽融媒記者 閆慧 張寧寧 劉陽

  日前,華池縣和鎮(zhèn)原縣被省政府評定為“縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣”,各獎勵資金5000萬元。市委、市政府在省上獎勵的基礎(chǔ)上,決定對華池縣、鎮(zhèn)原縣各獎勵1億元,重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  鎮(zhèn)原縣,這個曾經(jīng)的國家級貧困縣,如今的經(jīng)濟發(fā)展進步縣,在脫貧摘帽后的兩年時間里,凝心聚力謀新篇,精準發(fā)力開新局,交出了一張來之不易、令人鼓舞的“成績單”。

  2022年,鎮(zhèn)原縣完成生產(chǎn)總值105.2億元,躋身百億級縣區(qū)行列。日前,記者走進鎮(zhèn)原縣,探尋這座隴上名縣煥發(fā)蓬勃生機背后的奮斗之路。

  深挖潛力

  產(chǎn)業(yè)優(yōu)化“不掉鏈”

  2020年11月21日,省政府批準鎮(zhèn)原縣退出貧困縣序列。

  摘掉了貧困的帽子,站在新的起點上,鎮(zhèn)原縣不僅沒有松口氣、歇歇腳,反而以趕超之志、務實之策迎接新的機遇和挑戰(zhàn)。著眼“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導型”縣域經(jīng)濟發(fā)展定位,堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級一體推進,在發(fā)揮資源優(yōu)勢、促進三產(chǎn)融合、全鏈布局聚集的思路下,全力提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

  作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,鎮(zhèn)原縣以深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動為引領(lǐng),大力推廣“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,推進肉雞、草畜、瓜菜、蘋果、中藥材五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。

  肉雞產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè),承載著突出重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、要素聚集和鏈條鍛造的重任。

  2018年,鎮(zhèn)原縣招引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——甘肅圣越農(nóng)牧發(fā)展有限公司,分期實施從飼料加工到種雞養(yǎng)殖再到熟食加工的肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

  經(jīng)過5年發(fā)展,全縣目前已建成養(yǎng)殖場和種雞場47個,孵化中心、屠宰廠和飼料廠各2個,肉雞產(chǎn)能達到1.2億羽,全年飼養(yǎng)量占全省一半以上,帶動完成一產(chǎn)增加值35.6億元,并成功創(chuàng)建省級肉雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

  一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能帶動當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展,產(chǎn)出更大的經(jīng)濟效益。

  肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈的布局,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地近5000畝,戶均增收1500元左右;提供就業(yè)崗位1萬多個,每人每年可實現(xiàn)務工增收4萬元以上;帶動發(fā)展了一大批養(yǎng)雞專業(yè)戶,農(nóng)戶養(yǎng)雞數(shù)量超過20萬羽;促進全縣種植養(yǎng)殖、冷鏈包裝、商貿(mào)物流、交通運輸?shù)纫欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  鎮(zhèn)原縣委書記陳磊表示,鎮(zhèn)原縣重點以“工業(yè)化思維”謀劃推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把建辦農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)作為主攻方向,做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章,帶動肉雞、草畜、瓜菜、蘋果、中藥材五大產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

  以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效,鎮(zhèn)原縣走出了一條跨越式發(fā)展的路子,并在全省創(chuàng)出成功經(jīng)驗和發(fā)展樣板。

  圍繞五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)原縣建成西北最大的白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈基地,“三河”“三帶三區(qū)五點”設(shè)施蔬菜和食用菌示范基地等優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)示范基地、示范片帶30個。全縣肉牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量共達到107萬頭(只)。蘋果產(chǎn)業(yè)堅持規(guī)模化經(jīng)營、標準化管理、鏈條化生產(chǎn)、品牌化營銷,年產(chǎn)量達到17萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)聚焦打造隴東道地中藥材生產(chǎn)基地,建成百畝以上中藥材示范點68處、13.5萬畝,入選全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

  思變求新

  發(fā)展之路越走越寬

  位于鎮(zhèn)原縣城東部的金龍工業(yè)集中區(qū),是全省第一批循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型工業(yè)化示范產(chǎn)業(yè)基地,定位以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主導產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)為重點,配套發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品鏈條相關(guān)聯(lián)服務業(yè)。集中區(qū)規(guī)劃總面積3.09平方千米,已建成1.51平方千米,目前入駐工業(yè)企業(yè)22家。

  “至2022年底,集中區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值8.13億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值11.54億元,工業(yè)增加值1.35億元,占全縣地方工業(yè)增加值的68.5%,是鎮(zhèn)原縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分?!辨?zhèn)原縣金龍工業(yè)集中區(qū)管委會副主任寇文明在接受記者采訪時說。

  聚焦工業(yè)綠色化,鎮(zhèn)原縣加快金龍工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)擴容,啟動實施“四個一批”工程,即盤活重組一批老舊企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級一批傳統(tǒng)企業(yè)、新上引進一批新型企業(yè)、培育創(chuàng)建一批名優(yōu)品牌,重點布局農(nóng)畜產(chǎn)品加工、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、中藥材深加工等朝陽產(chǎn)業(yè)。

  鎮(zhèn)原縣解語花山羊絨制品有限責任公司是一家集羊絨收購、加工、銷售于一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),也是最早入駐金龍工業(yè)集中區(qū)的本土企業(yè)之一。公司目前主要生產(chǎn)加工羊絨紗線,年產(chǎn)紗線200多噸,年產(chǎn)值1億多元。

  “作為一家本土企業(yè),我們深耕羊絨紗線加工行業(yè)20多年,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中彰顯了民企擔當。公司長期穩(wěn)定安排就業(yè)崗位100多個,年支付職工工資400多萬元。從公司成立之初到現(xiàn)在,納稅2400多萬元?!辨?zhèn)原縣解語花山羊絨制品有限責任公司副總經(jīng)理慕曉勇說。

  近兩年,該公司把主要精力放在了技改提升和品牌提升上。通過引進新設(shè)備和生產(chǎn)線改造,不斷提升產(chǎn)能效益,與國內(nèi)最大的羊絨服飾加工企業(yè)開展深入合作,由代加工逐漸進軍羊絨成衣市場,提升品牌影響力,實現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

  “在企業(yè)發(fā)展過程中,離不開政府的大力支持。為解決資金周轉(zhuǎn)問題,由鎮(zhèn)原縣城投公司提供擔保,我們獲得融資貸款600萬元;在生產(chǎn)線改造上,我們享受到了技改項目資金貼息扶持的政策紅利。”慕曉勇說。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)抓培育發(fā)展。今年內(nèi),鎮(zhèn)原縣將建成錦運泰聲學裝備制造項目,實現(xiàn)裝備制造業(yè)“零突破”;招商引資的福貝寵物食品加工、聚廣利萬噸蔬果加工項目,實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品”到“農(nóng)商品”的轉(zhuǎn)變,形成縣域經(jīng)濟新的增長極。

  在思變求新中破難題、尋突破,在招新培優(yōu)中注活力、煥生機,鎮(zhèn)原縣在打造發(fā)展主引擎、培育經(jīng)濟增長極的生動實踐中,走出了自己的特色發(fā)展之路。

  以點帶面

  鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)旺

  在屯字鎮(zhèn)白馬村,鎮(zhèn)原縣甘旭果品專業(yè)合作社理事長朱維華帶領(lǐng)周邊群眾發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)已有15年時間,合作社現(xiàn)有社員1028人,帶貧113戶,年分紅6.78萬元。

  合作社按照“規(guī)范化建園、標準化管理、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,采取流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一建園和果農(nóng)入社共享營銷資源相結(jié)合的方式,建成矮化密植示范園1236畝,入社果園面積達4300畝。依托產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支持,建成蘋果保險及電子商務系統(tǒng)、蘋果保鮮庫,購置了壓縮機和冷藏車,用于鮮果貯藏和運輸。

  “我們的蘋果品質(zhì)好、口感佳,市場認可度高,銷售到了北京、上海、深圳、福州、武漢等地,去年的銷售收入達2000多萬元。今年,冷庫庫存蘋果還有60多萬斤,工人們正在加緊分揀、包裝,從5月份開始市場有漲價的趨勢,估計6月底就能把庫存蘋果銷售完?!敝炀S華說。

  眼下,正是蘋果花期管理的關(guān)鍵時刻,合作社每天的用工量在百人左右,而在蘋果樹套袋、疏果以及蘋果的采摘、收購等環(huán)節(jié),用工量基本上在三四百人,每年支付勞務工資370萬元。

  朱維華曾在白馬村擔任了10多年的村黨支部書記,他既是蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的見證者,也是鄉(xiāng)村振興路上的致富帶頭人。

  “那時候,村里沒啥產(chǎn)業(yè),最初發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是一家一戶‘單打獨斗’,后來才慢慢把分散的小規(guī)模與高效的大產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來?,F(xiàn)在看來,要發(fā)展必須走規(guī)模化集約化生產(chǎn)經(jīng)營的路子,把資源和力量整合起來,產(chǎn)業(yè)才能向下扎根、向上生長,使得縣域經(jīng)濟發(fā)展更有活力?!敝炀S華說。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)旺鄉(xiāng)村興。

  屯字鎮(zhèn)精心打造閆孟村“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園,推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)由“擴規(guī)模、重產(chǎn)量”向“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益”轉(zhuǎn)變。新集鎮(zhèn)依托甘肅聚廣利農(nóng)業(yè)科技有限公司,以千畝現(xiàn)代設(shè)施蔬菜種植基地為中心發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),通過就業(yè)帶動、保底分紅、訂單種植等方式,提升全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。上肖鎮(zhèn)把發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的主攻方向,年均輸轉(zhuǎn)勞動力1.4萬人,勞務創(chuàng)收4.5億元。

  屯字鎮(zhèn)是鎮(zhèn)原縣人口第一大鎮(zhèn),素有鎮(zhèn)原“東大門”之稱?!爸蹖崿F(xiàn)‘六個屯字’的創(chuàng)建目標,堅持走紅色引擎、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅支撐、生態(tài)打底、城鄉(xiāng)融合、多元賦能的高質(zhì)量發(fā)展之路。在抓促項目發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道等方面持續(xù)用力,建設(shè)五美新屯字、三宜新鄉(xiāng)村。”屯字鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李鵬飛說。

  鎮(zhèn)原縣堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措,讓群眾享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利,鄉(xiāng)村振興之路走出了扎實有力的步伐和產(chǎn)業(yè)強縣的自信。2022年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達11966.7元,比上年增長6.8%。

  蓄勢而發(fā)

  做好“融合”大文章

  今年一季度,鎮(zhèn)原縣經(jīng)濟發(fā)展開局良好,地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值總量排名靠前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯,項目建設(shè)接續(xù)有力,培育新的經(jīng)濟增長極步伐穩(wěn)健。尤其是以優(yōu)化營商環(huán)境為突破點,實施招商引資項目15個,完成省外到位資金5.22億元,同比增長59.63%,

  圍繞市委、市政府確定的“實施‘雙輪’驅(qū)動,堅持‘三化’并進,強化‘四建’支撐,走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子”的總體思路,鎮(zhèn)原縣打出“融合發(fā)展”組合拳,探索三產(chǎn)融合、文旅融合、城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展的新路徑。

  三產(chǎn)融合提質(zhì)量創(chuàng)增量。著力打造7條重點產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價值鏈、補齊供應鏈,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

  “金龍工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級賦能的重要平臺,按照‘引鳳必先筑巢’的思路,近年來,啟動實施了工業(yè)污水處理廠、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等重大項目,提高企業(yè)入駐便利化條件?!笨芪拿髡f。

  在金龍工業(yè)集中區(qū),中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心項目建設(shè)如火如荼。項目總投資1.14億元,8棟孵化車間主體建設(shè)基本完成,配套建設(shè)1棟孵化中心和1棟高級人才公寓,已入駐企業(yè)2家。

  甘肅聚廣利農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長趙清告訴記者,聚廣利萬噸蔬果加工項目租用了4棟孵化車間,目前正在進行設(shè)備安裝和調(diào)試,包括凍干車間、烘干車間、打醬車間和冷庫,主要進行果蔬農(nóng)產(chǎn)品深加工。其中,凍干車間生產(chǎn)的休閑食品將出口歐洲,創(chuàng)外匯增收入。

  “今年,我們公司將在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植辣椒3萬畝,考慮到當?shù)貧夂驐l件適宜擴大規(guī)模,且政府支持力度大,我們最終決定落戶園區(qū),把整個產(chǎn)業(yè)鏈建起來,提升產(chǎn)業(yè)附加值,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢,帶動當?shù)厝罕娫鍪??!壁w清說。

  文旅融合挖潛量。鎮(zhèn)原縣歷史文化源長、底蘊深厚,文化旅游資源富集,優(yōu)勢明顯,近年來,文化旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟的貢獻度明顯提升。2022年,全縣游客達90萬人次,旅游收入2.86億元。

  “著眼于文化旅游深度融合發(fā)展,縣上全力打造潛夫山、閆溝等精品景區(qū)及茹河川區(qū)精品生態(tài)廊道,主動融入關(guān)東城市群和旅游黃金圈,推動鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展。注重旅游業(yè)的全面提質(zhì)增效和要素配置,植入更多的旅游業(yè)態(tài),吸引更多的游客來這片土地上了解文明背后的深度、文化背后的溫度和城市背后的熱度,力爭2023年全縣游客超過百萬人次,旅游收入達到5億元,為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。”鎮(zhèn)原縣旅游辦主任李東東說。

  城鄉(xiāng)融合提質(zhì)擴容。鎮(zhèn)原縣以陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)為切入點,推進全縣路網(wǎng)建設(shè),提升城市生活品質(zhì),擴內(nèi)需促銷費,積極融入半小時生活圈。按照“一心兩翼三支多點”思路,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。

  繪就美麗畫卷,譜寫美好未來。一個更加開放、文明、美麗、幸福的現(xiàn)代化新鎮(zhèn)原,在全面提升經(jīng)濟整體競爭力,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、繁榮興旺的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局中,唱響高質(zhì)量發(fā)展的最強音,在華麗轉(zhuǎn)身后書寫隴上名縣新的精彩篇章。

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