- 時間：2023-04-03
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- 來源：甘肅日報
【新時代 新征程 新偉業(yè)】
激活科技自立自強“人才引擎”——我省深入實施強科技行動系列報道之三
新甘肅·甘肅日報記者 張燕茹
實施強科技行動、建設(shè)創(chuàng)新型甘肅，人才是關(guān)鍵。特別是高層次科技人才，是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力的重要保障。
近年來，我省著眼高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，持續(xù)優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，科技人才隊伍建設(shè)得到進一步提升，活力得到有效激發(fā)。
目前，全省有專業(yè)技術(shù)人員61萬人，研發(fā)人員達到5.5萬人，現(xiàn)有在甘兩院院士17人、“長江學(xué)者”34人、杰青59人、省級科技拔尖人才69人、國務(wù)院特貼專家1471人。“十三五”以來，先后有12名科技工作者獲“何梁何利獎”，7名在甘外國專家獲“中國政府友誼獎”。
深化改革，讓一流人才脫穎而出
只有長效堅持完善科技創(chuàng)新人才體制機制建設(shè)，才能全面提高科技創(chuàng)新人才服務(wù)保障能力；只有實施更加精準(zhǔn)有效的政策措施，才能為構(gòu)建西部創(chuàng)新人才高地提供堅強保障。近年來，我省不斷創(chuàng)新體制機制、完善政策措施，營造科技創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境——
出臺《甘肅省強科技行動實施方案》，實施更加精準(zhǔn)的高層次科技人才支持政策，鼓勵青年人才領(lǐng)銜重大科技任務(wù)，拓寬引才聚才渠道，完善科技人才評價激勵機制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研全鏈條的人才發(fā)展格局，以“強人才”支撐“強科技”。
修訂完善《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及相關(guān)配套文件，增加授獎總數(shù)，提高獎金額度，增設(shè)特等獎?？萍吉剟顚^(qū)域科技進步與創(chuàng)新人才的激勵導(dǎo)向作用更加明顯，科技激勵對科技創(chuàng)新的保障作用更加有力。
落實“減輕科研人員負擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動”，在部分高校院所開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點。
出臺《甘肅省省級科技計劃專項資金管理辦法》，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。
實施科技管理流程再造，重塑科技管理服務(wù)體系，為科技人才心無旁騖做研究營造寬松的科研氛圍。
……
“近年來，我省突出人才引領(lǐng)驅(qū)動的戰(zhàn)略地位，深入推進科技人才管理體制改革，持續(xù)優(yōu)化科技人才計劃體系，不斷完善科技人才服務(wù)保障體制機制，通過平臺吸附、項目支撐、實踐礪才、改革賦能，營造了有利于人才‘穩(wěn)育引用’的良好發(fā)展環(huán)境?！笔】萍紡d黨組書記、廳長張世榮說。
激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，讓更多的一流人才脫穎而出，全省科研院所、企業(yè)等同樣在積極探索、實踐。
金川集團始終堅持把“人才是第一資源”的理念落到實處，按照市場化經(jīng)營原則，實施項目分級分類管理模式；下沉科研組織權(quán)，給予經(jīng)營主體科研立項、團隊組建、合作方選擇、經(jīng)費使用、成員激勵自主權(quán)；在有效釋放各經(jīng)營主體創(chuàng)新積極性和主動性基礎(chǔ)上，建立權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的科研管控體系；針對創(chuàng)新群體和成果形式的不同，建立多層級的科技成果激勵措施。一系列新舉措，極大地激發(fā)了廣大職工科技創(chuàng)新的熱情，各類科技成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
校企合作，探索人才培養(yǎng)新模式
高校，是知識傳承、科技創(chuàng)新、人才匯集的重要陣地。近年來，我省高校持續(xù)強化基礎(chǔ)研究主力軍地位，不斷產(chǎn)生重大原始創(chuàng)新成果，實現(xiàn)重大科技突破，通過高水平科學(xué)研究培養(yǎng)了大批高質(zhì)量創(chuàng)新人才，為我省戰(zhàn)略人才力量建設(shè)提供了源頭活水，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要人才支撐。
2022年，省科技廳確定蘭州理工大學(xué)剡昌鋒等100名科研人員為我省第一批科技專員到企業(yè)開展科技服務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，圍繞制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題，幫助企業(yè)紓困解難，激活創(chuàng)新潛能。
“科技專員工作是打通高?？蒲性核c企業(yè)的合作通道，引導(dǎo)科研人員到企業(yè)開展科技服務(wù)的一項創(chuàng)新性舉措，對于推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)創(chuàng)新能力有著重要影響和意義?！笔】萍紡d副廳長巨有謙說。
巨有謙說，科技專員工作的重點就是支持高?？蒲性核膹V大科技人員深入企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)，轉(zhuǎn)化先進適用技術(shù)和成果，幫助企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
為強化服務(wù)戰(zhàn)略科研科技力量建設(shè)，2022年全省高校立項國家自然和社科基金項目數(shù)、省哲社項目數(shù)分別占全省項目總數(shù)的67%、93.7%、84.8%。設(shè)立甘肅省校企共生融合發(fā)展創(chuàng)新港，首批建設(shè)12個高校產(chǎn)業(yè)研究院，形成高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)合作新局面。
同時，我省積極探索設(shè)立高技能創(chuàng)新人才專項，推進學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)雙導(dǎo)師制，加快培養(yǎng)一批卓越工程師和高技能人才。拓展引才引智渠道，“一事一議”引進一批高端人才團隊，通過“院校聘、企業(yè)用”柔性引進一批急需緊缺的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮引智平臺的人才集聚功能。
記者從相關(guān)方面了解到，目前，我省高校科技研發(fā)項目占到全省項目總數(shù)的八成以上，增設(shè)了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生急需專業(yè)，部分高水平研究型大學(xué)在能化、材料、醫(yī)藥、生態(tài)等基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)出一批重大原始創(chuàng)新成果，成為全省自主創(chuàng)新主力軍和打造“國之重器”的主陣地。
創(chuàng)新機制，為科技人才提供廣闊舞臺
在肅南縣皇城鎮(zhèn)的配種站上，科技特派員安曉東組織開展細毛羊人工授精工作，通過品種改良、提升品質(zhì)、科學(xué)養(yǎng)殖，每年能帶動幫助農(nóng)牧民增收1.7萬元。
賀曉霞是奮戰(zhàn)在莊浪縣農(nóng)技戰(zhàn)線的一名科技特派員，長期從事種薯選育和科技研發(fā)工作。她帶領(lǐng)團隊通過營養(yǎng)液改良等技術(shù)措施，使“莊薯3號”等品種單株結(jié)薯數(shù)由1.5粒提高到40粒以上，并將生產(chǎn)周期由“一年一茬”改為“一年二茬”和“一年三茬”，實現(xiàn)了微型薯自動化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；苣晟a(chǎn)模式。
渭源縣科技特派員農(nóng)特產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)團組長黃云波面對面、手把手給群眾授課指導(dǎo)，還利用微信群、直播等網(wǎng)絡(luò)形式，將困難問題解決在鄉(xiāng)間田地。
……
經(jīng)過連續(xù)多年的選派輸送，如今，科技特派員已遍布隴原大地。他們精準(zhǔn)對接區(qū)域發(fā)展需求，加強先進、成熟、適用技術(shù)的應(yīng)用推廣和集成示范，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)帶動，為各地農(nóng)戶增收致富提供科技服務(wù)，為助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，讓“創(chuàng)新之花”綻放沃野山川。
我省不斷創(chuàng)新機制，優(yōu)化組織管理方式，讓有真才實學(xué)的科研人員有用武之地，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
為進一步發(fā)揮高層次科技人才在完成重大科技任務(wù)中的引領(lǐng)帶動作用，省科技廳制定出臺《甘肅省首席科學(xué)家負責(zé)制實施辦法（試行）》，推行實施首席科學(xué)家負責(zé)制，支持由首席科學(xué)家引領(lǐng)科研團隊在重大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)等方面取得突破性進展。同時，實施“銀齡計劃”引導(dǎo)退休科研人員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，讓有真才實學(xué)的科研人員有用武之地。
據(jù)統(tǒng)計，過去五年，我省共選派555名東西部“雙地”科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興，從高校科研院所向企業(yè)選派100名科技專員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，科研人員在科技創(chuàng)新中的主力軍和先鋒隊作用得到充分發(fā)揮。