循道而行，方能致遠。甘肅科技集團系統(tǒng)謀劃推動國企三年改革及三項制度改革，堅持聚焦重點、多點發(fā)力，三項制度改革初顯成效，推動集團高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　干部能上能下

　　企業(yè)負責人“能上能下”是國企管理的難題之一。甘肅科技集團修訂所屬企業(yè)負責人和總部中層人員管理辦法，明確管理人員“上”和“下”的依據(jù)，著力暢通“上”和“下”的渠道。根據(jù)集團規(guī)定，年度考核在本企業(yè)連續(xù)3年排名末位、中層正職在全集團正職考核中排名連續(xù)2年處于最后三位、中層副職在全集團副職考核中年度排名最后一位或連續(xù)2年處于最后五位的，退出現(xiàn)職崗位。

　　結(jié)合企業(yè)實際，明確了19種不適宜擔任現(xiàn)職的具體情形。強化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果或年度經(jīng)營業(yè)績考核主要指標完成率未達到底線的；連續(xù)兩個年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格的，經(jīng)分析研判確屬不勝任或者不適宜擔任現(xiàn)職的，退出現(xiàn)職崗位。

　　2020年以來，甘肅科技集團共有28人退出中層管理崗位，退出機制優(yōu)化了經(jīng)營管理人員年齡結(jié)構，集團中層管理人員平均年齡從2019年組建之初的54歲下降至47歲。

　　員工能進能出

　　甘肅科技集團圍繞打造精干高效總部，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機構設置及崗位編制，拓寬選人視野，堅持高標準引進人才。2022年，面向全社會開展3次公開招聘，總部共引進11人，其中全日制碩士研究生7名、“雙一流”建設高校畢業(yè)生5名，平均年齡28歲，集團公開招聘比例達100%。

　　同時，全面推行定崗、定編、定員、定責，全面推行以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工機制，實現(xiàn)全級次企業(yè)崗位合同應簽盡簽。大力創(chuàng)新人才工作機制，制定20多項人才制度，暢通人才發(fā)展通道，提高高端人才薪酬待遇，打通專業(yè)技術人才、技能人才上升通道。

　　收入能增能減

　　針對“干多干少一個樣”的現(xiàn)象，甘肅科技集團強化工資總額預決算管理，充分建立與經(jīng)營效益相掛鉤的工資總額動態(tài)調(diào)整機制，對所屬企業(yè)進行工資總額預算管控，從總量上實現(xiàn)“效益升、總額升，效益降、總額降”。建立差異化的薪酬體系，所屬企業(yè)班子成員之間的薪酬最大差距達3倍以上，充分體現(xiàn)“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。

　　通過一系列薪酬制度設計，實現(xiàn)對集團公司班子副職、中層及以下員工多維度考核全覆蓋，從2020年開始績效工資占比逐年提升，2022年度已達到50%以上。其中，所屬企業(yè)蘭州助劑廠直接創(chuàng)效崗位的績效工資占比超過65%，通過設置科研專項獎勵機制，為公司作出貢獻的科研人員收入平均漲幅超過20%。

　　建材院、蘭州助劑廠、化工院創(chuàng)翼公司等所屬企業(yè)綜合運用股權激勵、科技型企業(yè)股權和分紅激勵、混合所有制企業(yè)員工持股等中長期激勵政策，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力進一步增強，運行效率和發(fā)展質(zhì)量進一步提升。

　　改革激發(fā)動能

　　按照國企改革三年行動要求，甘肅科技集團科學制定改革三年行動實施方案，建立140項改革任務臺賬，其中三項制度改革任務17項，以強化“三能”機制為重點，進一步建立健全各項改革制度、細化改革措施，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。對照“制度建設、機制運行、改革成效”3個維度18項指標，對各企業(yè)定期開展階段性任務完成情況考核評估、獎優(yōu)罰劣，切實將三項制度改革引向縱深。

　　目前，已完成全部17項改革任務，實施國企改革三年行動以來，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、研發(fā)投入等主要指標均保持兩位數(shù)以上增速，利潤總額增長了45倍，先后獲得全省“企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎”“先進工業(yè)企業(yè)”等榮譽，改革成效初步顯現(xiàn)。（新甘肅·甘肅日報記者 范海瑞）