- 時間：2022-10-26
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- 來源：隴南日報
今年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，財政政策靠前發(fā)力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，細(xì)化落實一系列穩(wěn)住經(jīng)濟政策措施，加強財政收入征管，加快財政支出進度，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，全市財政預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。前三季度，全市一般公共預(yù)算收入完成22.86億元，同口徑增長21.78%；一般公共預(yù)算支出完成142.96億元，增長24.18%。
爭取資金見行見效，推動發(fā)展更具動能。緊盯國家和省上政策導(dǎo)向，靜心學(xué)、深入謀、主動跑，不失時機向上匯報銜接，積極爭取均衡性、縣級基本財力保障、生態(tài)功能區(qū)等財力性轉(zhuǎn)移支付資金85.04億元，比去年增加14.52億元，增長20.58%，確保了“三?！敝С黾皣伊舻滞硕愓呗鋵?。圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保、文旅融合、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極爭取專項資金，全市爭取到位專項轉(zhuǎn)移支付75.82億元，比去年增加4.45億元，增長4.45%，保障了重要民生政策及市委市政府重點任務(wù)落實。緊盯國家擴大地方政府專項債券規(guī)模機遇，建立常態(tài)化項目論證儲備機制，提前開展第三方評估，做大做優(yōu)做實項目庫，為爭取地方政府債券資金打好基礎(chǔ)。全市共爭取地方政府債券資金67.58億元，有力支持了市委市政府確定的重大項目、重要任務(wù)、重點工作資金需求。
利好政策落地落細(xì)，助企紓困更有力度。搶抓政策“窗口期”，全面落實國務(wù)院和省市出臺的穩(wěn)住經(jīng)濟大盤一攬子政策措施，竭盡全力保市場主體，以保就業(yè)保民生，力促全市經(jīng)濟企穩(wěn)回升。前三季度，共為符合條件的企業(yè)辦理增值稅留抵退稅9.01億元，累計辦理緩稅7841.47萬元，落實“六稅兩費”減免等其他稅收優(yōu)惠政策減免稅費2.14億元。全面落實社保費緩繳政策，為4425戶企業(yè)減費2828.56萬元，為55戶服務(wù)業(yè)困難企業(yè)緩繳社會保險費634.34萬元。加大穩(wěn)崗支持力度，發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼2074萬元、留工培訓(xùn)補貼1801萬元、一次性擴崗補助2.25萬元。用好政府性融資擔(dān)保等政策，爭取國家融資擔(dān)保機構(gòu)獎補資金774.05萬元，為204戶小微企業(yè)降低擔(dān)保費660.98萬元。市縣財政統(tǒng)籌資金1.25億元，全力支持購房、購車、家電、文旅等促消費活動，激發(fā)消費活力。討論制定財政支持強縣域行動具體措施，細(xì)化實化財政支持政策，大力支持“四強”行動落地見效。
民生投入逐年增加，民生福祉更有質(zhì)感。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不折不扣落實國家和省市民生政策，持續(xù)加大民生投入，全市民生支出111.49億元，同比增長15.33%。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，大力支持肅南縣各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)，推動失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)低保、困難群眾救助、臨時救助、殘疾人兩項補貼等社保政策足額落實到位。落實財政銜接資金8.29億元，加快設(shè)立張掖鄉(xiāng)村振興投資基金，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施和創(chuàng)建“一區(qū)一地”。落實補助資金13.17億元，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷順利實施，簽訂搬遷安置補償協(xié)議14752戶，已安置10641戶。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極支持法治張掖、平安張掖、基層治理和疫情防控、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等工作，助推社會和諧穩(wěn)定。
債務(wù)管理不斷加強，財政運行風(fēng)險可控。依法依規(guī)發(fā)行地方政府債券，堅決杜絕違法新增債務(wù)鋪攤子、上項目。充分利用全省專項債券穿透式監(jiān)測系統(tǒng)和全口徑債務(wù)監(jiān)測平臺，加強政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測，強化政府債券“借用管還”全過程監(jiān)管，常態(tài)化開展資金使用和項目進展情況的監(jiān)督檢查，掌握專項債券資金流向，督促項目單位管好用好資金，嚴(yán)禁違規(guī)用于負(fù)面清單領(lǐng)域，確保專項債券資金規(guī)范高效使用。通過壓減支出規(guī)模、統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付、盤活存量資金資產(chǎn)等多種方式及時足額償還到期政府債務(wù)本息，千方百計落實政府隱性債務(wù)化解計劃，咬緊牙關(guān)消化財政暫付款，牢牢守住不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險的底線。與此同時，配合做好糧食、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。
財政改革穩(wěn)步推進，資金管理精準(zhǔn)高效。積極穩(wěn)妥推進財政體制改革，進一步明晰基本公共服務(wù)領(lǐng)域市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，加快推進預(yù)算管理一體化2.0系統(tǒng)運用，強化財政直達(dá)資金管理，嚴(yán)格落實日常監(jiān)督，確保直達(dá)資金“一竿子插到底”。按照“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理要求，制定形成了“1＋9”配套辦法，利用信息化手段，優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置，強化績效運行監(jiān)控和評價結(jié)果應(yīng)用，全過程預(yù)算績效管理工作得到加強。針對政府采購領(lǐng)域影響全市優(yōu)化營商環(huán)境突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和相關(guān)政策，進一步壓縮合同簽訂、公告、備案和質(zhì)疑答復(fù)期限，全面落實中小微企業(yè)預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等各項惠企政策，加快政府采購信息化建設(shè)，整體推進政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)工作，組織開展全市政府采購制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，加大政策法規(guī)宣傳力度，著力營造公平競爭的政府采購環(huán)境。扎實開展財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，圍繞民生政策落實、重點項目建設(shè)、專債資金管理使用等重點領(lǐng)域強化監(jiān)督檢查，重視加強行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)，及時整改審計反饋問題，著力提高財政資金管理水平和使用績效。（市財政局）