- 時間：2022-10-24
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- 來源：甘肅日報
金塔縣胡楊林景區(qū)金秋美景醉人。 謝沛宏
《絲路花雨》劇照。 謝沛宏
郭軍 王小剛
五年，在歷史長河中不過彈指一瞬，但過去的五年對不斷跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展的酒泉而言，有著沉甸甸的分量。
黨的十九大以來，酒泉市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要指示要求，全面落實省第十四次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，小康社會全面建成，鄉(xiāng)村振興扎實推進，工業(yè)強市成效明顯，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新興動能加速聚集，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會事業(yè)全面進步。
這五年，是酒泉市上下積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量實現(xiàn)新跨越、綜合實力大幅提升的五年。酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值從2018年的570.6億元增長到2021年的762.7億元，年均增速7.6%，經(jīng)濟總量躍居全省第三。2020年，面對新冠肺炎疫情影響，酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值逆勢增長6.3%，入圍中國城市生產(chǎn)總值增速20強。從2020年下半年起，酒泉市連續(xù)8個季度獲得省政府高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎或進步獎，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入居全省前列。
新能源再啟大規(guī)模開發(fā)
如今，放眼酒泉大地，從園區(qū)到企業(yè)，從施工現(xiàn)場到生產(chǎn)車間，處處涌動著新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱潮。
酒泉硅碳產(chǎn)業(yè)園是促進全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大示范項目。從開工到產(chǎn)出“酒泉第一芯”——藍寶石芯片，僅用時200天。該項目對優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)帶動上下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展意義重大。
今年4月22日，中國石油玉門油田分公司可再生能源制氫示范項目輸氫管道工程開工，標志著酒泉市氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展邁出堅實步伐。
在大力發(fā)展風電、光電、光熱、多能互補項目的基礎(chǔ)上，酒泉市還積極探索發(fā)展儲能、氫能產(chǎn)業(yè)。目前，酒泉市已引進寰泰科技、特變電工、明陽智慧等生產(chǎn)全礬液流、磷酸鐵鋰、三元鋰儲能電池的企業(yè)，建成12萬千瓦儲能電站。
這五年，酒泉市打通完善輸電通道，祁韶直流±800千伏特高壓輸電通道、河西750千伏第三回線加強工程建成輸電，常樂電廠一期建成發(fā)電、二期開工建設(shè)。搶抓“雙碳”機遇，全力推進酒湖工程配套風光電等新能源項目，建成千萬千瓦級風電基地和3個百萬千瓦級光電基地。中首航節(jié)能、敦煌大成、玉門鑫能等8個光熱示范項目建成并網(wǎng)。截至目前，全市風光電裝機達1722萬千瓦。2021年，風光發(fā)電量達477.6億千瓦時，酒湖工程外送電量271.9億千瓦時。
同時，酒泉市加快新能源裝備制造基地建設(shè)，傾力培育風、光、熱、儲、氫、網(wǎng)6大裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，先后引進浙江運達、廣東明陽等風電整機制造企業(yè)，以及廣東歐昊、浙江正泰、寧夏寶豐等40多家新能源裝備制造企業(yè)，風電整機實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，形成年產(chǎn)風力發(fā)電整機1200臺、葉片2450套、塔筒2700套的產(chǎn)能，年可供應(yīng)裝機1300萬千瓦以上，成為中國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、聚集效應(yīng)最明顯、實際產(chǎn)能最大的新能源裝備制造業(yè)基地。
工業(yè)支撐帶動能力增強
2021年8月，總投資50億元的廣東歐昊高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池及組件項目落地建設(shè)。這是一個大型風電鑄件制造及精加工項目，填補了酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的空缺。
五年來，酒泉市堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，著力培育新能源及新能源裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、礦產(chǎn)品精深加工、核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
酒泉市搶抓中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機遇，化工產(chǎn)業(yè)借勢發(fā)力，4個化工園區(qū)通過省級承載能力評估，列入國家化工園區(qū)名錄，先后引進精細化工項目146個，培育亞佳化學、西部天成等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)上化工企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的28.8%。搶抓新一輪找礦突破行動機遇，設(shè)立馬鬃山經(jīng)開區(qū)，煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產(chǎn)產(chǎn)能加速釋放。全市工業(yè)增加值由2017年的下降6.2%躍升至2021年的增長10.5%，工業(yè)已成為全市經(jīng)濟快速增長的最大支撐。
文旅綜合效應(yīng)不斷放大
西湖鎮(zhèn)田園綜合體項目一角。 謝沛宏
2019年8月19日，習近平總書記在敦煌考察時指出，研究和弘揚敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和歷史遺存背后蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規(guī)范等，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更要揭示蘊含其中的中華民族的文化精神、文化胸懷和文化自信，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供精神支撐。這賦予了敦煌文化研究新的歷史使命，全市上下備受鼓舞和鞭策。
五年來，酒泉市以大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈建設(shè)為抓手，加強敦煌文化研究和保護傳承，實施了一批出省通道建設(shè)、旅游景點改造提升、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、文化創(chuàng)意展示等標志性項目，推動建設(shè)敦煌國際文化交流中心和國際藝術(shù)研修中心，持續(xù)高標準辦好敦煌文博會，加強與國際國內(nèi)城市交流合作，著力打造文化之城、藝術(shù)之城和會展文創(chuàng)之都、敦煌學研究高地。2021年，敦煌市當選“東亞文化之都”。敦煌市成功創(chuàng)建為國家級全域旅游示范區(qū)。
隨著敦煌文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，金塔胡楊文化旅游節(jié)、瓜州玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽等活動效應(yīng)進一步凸顯。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加速推進
動車開進敦煌，結(jié)束了敦煌沒有動車的歷史。 周斌全
五年來，酒泉市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興，著力補齊發(fā)展短板，全力保障糧食生產(chǎn)安全，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動和提升鄉(xiāng)村治理水平，切實激活“三農(nóng)”發(fā)展要素，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的目標。
酒泉市累計投入資金19.4億元，實施“一戶一策”精準幫扶，減貧2.05萬戶7.17萬人，提前一年實現(xiàn)脫貧攻堅目標，與全國一道步入小康社會。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，酒泉市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集群化發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、高效蔬菜、特色林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，花卉蔬菜制種產(chǎn)量和出口量占到全國的一半以上。2018年以來，連續(xù)舉辦五屆種業(yè)博覽會，甘肅玉米種業(yè)研究院落戶酒泉，中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園獲批建設(shè)，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗做法受到國務(wù)院和省政府通報表揚，建成了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園和全國最大的戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
五年來，酒泉市扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，累計新改建農(nóng)村道路4021公里，創(chuàng)建“清潔村莊”415個，改建土坯房12146戶，累計建成高標準農(nóng)田226.3萬畝。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
肅北縣70周年縣慶大會活動現(xiàn)場。 謝沛宏
從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，建設(shè)生態(tài)文明已是全社會的共識。
五年來，酒泉市始終扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任，全面推進山水林田湖草沙綜合治理和祁連山生態(tài)保護修復(fù)，中央、省級環(huán)保督察和“綠盾行動”反饋問題有效整改，生態(tài)環(huán)境突出問題得到整治，自然保護區(qū)礦山恢復(fù)治理和退出任務(wù)基本完成。
祁連山國家公園體制試點改革有序推進，投資3.4億元的36個綜合治理項目完成建設(shè)任務(wù)。
酒泉市全面落實“河長制”“湖長制”“林長制”，人工造林80.8萬畝，封灘育林育草132.9萬畝，治理沙漠化土地175萬畝，修復(fù)治理退化草原281.7萬畝，有效阻止了巴丹吉林沙漠和庫木塔格沙漠前移，全國防沙治沙綜合示范區(qū)通過驗收，城市空氣質(zhì)量邁入國家達標地級市行列。
酒泉市地表水國控省控斷面水質(zhì)達標率達到100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，主要污染物減排指標全面完成，5個縣城創(chuàng)建為國家園林城市。
城市環(huán)境面貌煥然一新
鳴沙山·月牙泉景區(qū)游客騎乘駱駝。 謝沛宏
江飛，一個地道的酒泉人。2014年大學畢業(yè)后，他選擇創(chuàng)業(yè)，成為“北漂”。2021年，他看了酒泉市“才聚酒泉·筑夢飛天”引才新聞發(fā)布會直播后，便萌生了返鄉(xiāng)工作生活的想法。江飛說，今年回家站在鼓樓前，面對璀璨絢麗、如夢似幻的酒泉夜景，返鄉(xiāng)的想法更加強烈，很快便作出了辭職返鄉(xiāng)的決定。在江飛看來，眼前的酒泉雖比不上一線城市的繁華，但近年來酒泉城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的巨變，讓他對這座城市充滿期待。
五年來，酒泉市為積極推動酒嘉雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，簽署了酒嘉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，酒泉嘉峪關(guān)兩市實現(xiàn)商事登記跨市通辦、重點景區(qū)門票互免等互惠政策，酒嘉繞城高速公路即將完工。
以人為核心的新型城市化進程加快推進。酒泉老城區(qū)四大街改造完成，新城區(qū)三期開發(fā)步伐加快，金塔城市主題綠苑、阿克塞民族風情街改造等項目建成，累計改造老舊小區(qū)3.15萬戶、棚戶區(qū)5.46萬戶，城市建成區(qū)面積達110.7平方公里，城鎮(zhèn)化率達65.22%，人均公園綠地達17.6平方米。
民生保障更加均等普惠
敦煌特色林果產(chǎn)業(yè)。 吳建鑫
五年來，酒泉市堅持財政投入向民生傾斜，每年民生支出占財政支出比重達80%以上。
落實就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)更加充分。近五年，酒泉市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12.98億元，組織技能培訓10.5萬人次，城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)83.6萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入突破4萬元和2萬元大關(guān)，分別達到42794元、21923元。
持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)資源供給，教育更加均衡。酒泉市建成18所公辦幼兒園和酒泉第七中學、酒泉第八中學、瓜州中學、金塔縣中學等8所學校，義務(wù)教育階段55人以上大班額全部消除。大力推進以高中教育改革為示范的教育教學改革，積極創(chuàng)辦酒泉職業(yè)技術(shù)大學，酒泉市入選全省首批產(chǎn)教融合型試點城市。
醫(yī)療更加惠民。酒泉市醫(yī)院遷建項目11棟建筑主體工程完工，市第二醫(yī)院綜合樓、市婦幼保健院、中心血站先后建成投用，實行藥品帶量采購，藥價平均降幅達53%。兜底更加牢靠。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率分別達95.9%和96.2%。2021年年末享受城市低保和農(nóng)村低保人數(shù)分別為1.8萬人和2萬人。
安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，食品藥品安全充分保障。酒泉市掃黑除惡取得階段性成果，平安建設(shè)成績斐然，刑事、治安案件發(fā)案率實現(xiàn)“雙下降”，信訪維穩(wěn)形勢平穩(wěn)，民族團結(jié)宗教和順。酒泉市連續(xù)五屆獲評“全國雙擁模范城”，并榮獲“全國民族團結(jié)進步示范市”稱號。榮膺“平安中國建設(shè)示范市”，是全省唯一上榜的市州。