李 虹

　　審計(jì)工作要緊扣時(shí)代發(fā)展主題，圍繞黨委、政府工作大局，確定審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn)；立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，深化審計(jì)內(nèi)容，著力提升審計(jì)監(jiān)督效能；加強(qiáng)自身建設(shè)，提升專業(yè)能力，更好履行監(jiān)督職責(zé)。

　　審計(jì)監(jiān)督作為國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推動(dòng)深化改革、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，審計(jì)工作也要立足新發(fā)展階段，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實(shí)好“三新一高”發(fā)展要求，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

　　緊扣時(shí)代發(fā)展主題，圍繞黨委、政府工作大局，確定審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn)。要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域的審計(jì)力度，關(guān)注民之所盼、民之所愿、民之所需，深入揭露以權(quán)謀私、截留私分、騙取侵占等損害群眾利益的問題以及在保障和改善民生等方面的不作為、慢作為、亂作為行為，督促各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)民生項(xiàng)目落實(shí)落地，提升民生資金使用效益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，要把黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委政府的決策部署作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)村振興、助企紓困、“六穩(wěn)”“六?！钡戎醒胫卮鬀Q策部署，密切跟蹤重大政策落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，緊盯制度的滯后處、政策間的銜接點(diǎn)和部門間的監(jiān)管空白，加強(qiáng)分析研判，提出對(duì)策建議，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和決策部署落實(shí)落地。此外，要聚焦發(fā)展、安全、民生、改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革舉措、重大項(xiàng)目資金等落實(shí)落地情況的審計(jì)力度，加大對(duì)就業(yè)、教育、社保、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目資金的審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域重大改革任務(wù)和重要改革舉措落實(shí)情況的審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中各類風(fēng)險(xiǎn)特別是財(cái)政、債務(wù)、糧食、環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的揭示力度，揭露和查處權(quán)力失控、失范以及重大履職不到位問題，助力打通政策措施落實(shí)的“最后一公里”。

　　立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，深化審計(jì)內(nèi)容，著力提升審計(jì)監(jiān)督效能。審計(jì)人員要將研究型審計(jì)理念貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條各環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目審前調(diào)查和研究。充分研究中央、省委省政府對(duì)不同地區(qū)、領(lǐng)域的決策部署，深入被審計(jì)地區(qū)、單位調(diào)研，掌握第一手資料，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)實(shí)施方案及審計(jì)建議的針對(duì)性和可操作性，強(qiáng)化項(xiàng)目后期的總結(jié)評(píng)估工作，建立健全項(xiàng)目庫(kù)、政策庫(kù)、問題庫(kù)、案例庫(kù)，做到“研以致用”，更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。恪守審計(jì)權(quán)力邊界，緊扣財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益情況，圍繞政治、政策、項(xiàng)目、資金這條主線，聚焦項(xiàng)目落地、資金落實(shí)、任務(wù)推進(jìn)、效益發(fā)揮，緊盯資金鏈、分析政策鏈、厘清責(zé)任鏈，揭示和反映關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)問題以及風(fēng)險(xiǎn)隱患。在揭示問題的同時(shí)，分析相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)和后果等，客觀定責(zé)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià),確保查出的問題精準(zhǔn)透徹、令人信服,維護(hù)審計(jì)的權(quán)威性和公信力。同時(shí)，要積極推進(jìn)審計(jì)整改，找準(zhǔn)審計(jì)揭示問題的角度，查核問題的同時(shí)分析問題后續(xù)能否整改、如何整改，提出的審計(jì)整改要求是否客觀求實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的政策不落實(shí)、決策不規(guī)范、資金項(xiàng)目效益低下等問題，要深入分析原因，揭示政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等堵點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對(duì)性、可操作性的意見建議，促進(jìn)地方黨委政府及有關(guān)單位和部門加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)源頭治理、標(biāo)本兼治，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的作用。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，提升專業(yè)能力，更好履行監(jiān)督職責(zé)。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，積極踐行“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”要求，提高審計(jì)干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。加強(qiáng)對(duì)宏觀方針政策、政治經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)鉆研，不斷增強(qiáng)宏觀思維、辯證思維、法治思維能力，努力提高運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的能力，在工作實(shí)踐中全面提升“能查、會(huì)說、善寫”的綜合能力。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法，對(duì)不同行業(yè)、不同部門的決策、財(cái)政、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、地理信息等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析、關(guān)聯(lián)分析、趨勢(shì)分析，揭示反映典型問題，切實(shí)提高審計(jì)工作效率。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，把審計(jì)事項(xiàng)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的背景進(jìn)行分析，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問題放在改革發(fā)展大局中進(jìn)行審視，既要嚴(yán)肅揭露違規(guī)違紀(jì)違法問題，又要大力支持、促進(jìn)和推動(dòng)改革發(fā)展中的探索和創(chuàng)新，既要圍繞中心服務(wù)大局，更要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)和保障。

　　（作者為省審計(jì)廳地方處處長(zhǎng)）