- 時間：2022-02-18
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- 來源：甘肅日報
黃寶榮
以打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)為契機，實施高端化、智能化、綠色化改造行動，實施數(shù)字賦能行動，全力構(gòu)建甘肅綠色協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)體系。
省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出“實施強工業(yè)行動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，今年省兩會政府工作報告中提出“聚焦振興實體經(jīng)濟，更大決心加快產(chǎn)業(yè)升級”，為我省當前和今后一段時期的經(jīng)濟工作指出了重點。同時，我們要清醒地認識到，目前我省存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、“原”字頭產(chǎn)業(yè)多等短板，全省上下迫切需要堅持“三新一高”要求，系統(tǒng)謀劃固本強基、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字賦能工作，全力構(gòu)建綠色協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)體系。
以“兩化”攻堅為契機，聚優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局。以打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)為契機，下大力氣挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施延鏈補鏈強鏈行動，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“長板”，著力解決工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域瓶頸，差異化協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。一是深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈。深化“1+N+X”政策體系，圍繞有色冶金、石油化工、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)優(yōu)化“鏈長鏈主”制，建立53戶鏈主企業(yè)65條細分產(chǎn)業(yè)鏈，實行“一鏈一策”。著力從培育壯大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、強化要素支撐、提升產(chǎn)品附加值、促進產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化上下功夫，通過有效市場和有為政府的更好結(jié)合來提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。二是推動產(chǎn)業(yè)布局全面聚集優(yōu)化。圍繞做強“大蘭州”、再造河西走廊、提升隴東南的工業(yè)發(fā)展格局，全力打造數(shù)字智能、新材料等7個千億級產(chǎn)業(yè)集群及裝備制造、精細化工等12個百億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進制造業(yè)動力變革、效率變革和質(zhì)量變革。三是搶抓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇。圍繞共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時代西部大開發(fā)等戰(zhàn)略布局，大力推進產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)能合作項目建設(shè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加速培育有資源稟賦的生物制藥、新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，立足地域優(yōu)勢積極承接東部精細化工、裝備制造等高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。四是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持大企業(yè)將一般零部件制造、非核心業(yè)務(wù)擴散到中小配套企業(yè)，通過采購合同、參股等形式與中小企業(yè)形成大的配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵中小企業(yè)通過嫁接、兼并、合作等手段延伸產(chǎn)業(yè)配套半徑，向區(qū)域大企業(yè)提供配套產(chǎn)品，全力構(gòu)筑安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
實施“三化”改造行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以技術(shù)、體制、機制創(chuàng)新為動力，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，穩(wěn)步推進高端化智能化綠色化“三化”改造工作，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，同時挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。支持資源型企業(yè)、裝備制造企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝技術(shù)進行改造提升，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，與發(fā)達地區(qū)共建新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)中心，引導企業(yè)專注改善產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品附加值，努力培育更多專精特新“小巨人”、單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是有序?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)改造。以“雙碳”工作為指引，統(tǒng)籌實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動，發(fā)揮清潔生產(chǎn)基金杠桿作用，推動有色冶金、火力發(fā)電等重點行業(yè)的“一業(yè)一策”綠色改造，加快存量企業(yè)及園區(qū)節(jié)能、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，打造綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈。三是培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)新動能。在新能源、氫能、動力電池、新型儲能等產(chǎn)業(yè)及新能源材料、特種不銹鋼等現(xiàn)代綠色高載能行業(yè)謀篇布局。我省太陽能、風能資源豐富，依托河西走廊建設(shè)風光電新能源優(yōu)勢，打造現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道，布局沿黃河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚帶、河西走廊新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚帶和隴東南能源產(chǎn)業(yè)集聚帶，加快高耗能行業(yè)新能源替代步伐，推動由“風光”大省向強省轉(zhuǎn)變。
實施數(shù)字賦能行動，推動工業(yè)和信息化深度融合。加快“數(shù)字甘肅”建設(shè)，全面打造“一帶一路”信息制高點，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字設(shè)施的倍增賦能效應，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進蘭州、金昌、酒泉等重點行業(yè)和區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)應用，借助全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點布局“東數(shù)西算”建設(shè)項目，推進絲綢之路信息港云計算大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支撐。二是加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞電子制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，重點打造天水電子信息產(chǎn)業(yè)基地、蘭州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、蘭州軟件園、平?jīng)鲋悄芄怆姰a(chǎn)業(yè)園、張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園和鋰電池、光伏產(chǎn)業(yè)鏈，形成功能互補、配套協(xié)作的電子信息產(chǎn)業(yè)新格局。推進人工智能創(chuàng)新行動計劃，構(gòu)建新一代人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系。三是加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)全流程、全領(lǐng)域深度應用，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)、服務(wù)化延伸、個性化定制、柔性化生產(chǎn)、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平，廣泛推廣金川、酒鋼、蘭石等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺的典型應用成果，引領(lǐng)制造業(yè)應用數(shù)字化降本提質(zhì)增效。
（作者為全國政協(xié)委員、省工信廳副廳長）