中共靜寧縣委書記 何鵬峰

　　以正確導(dǎo)向引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以科學(xué)路徑促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以重點突破帶動高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗，對激勵我們以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，緊扣“三新一高”要求，找準(zhǔn)發(fā)展定位，深挖發(fā)展?jié)摿?，厚植發(fā)展優(yōu)勢，堅定不移追求主動式、結(jié)構(gòu)式、內(nèi)涵式發(fā)展，持之以恒推動創(chuàng)新型、綠色型、效益型增長，奮力走出一條具有靜寧特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　以正確導(dǎo)向引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系。把統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系擺在高質(zhì)量發(fā)展的首位，按照隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)的定位，堅持生態(tài)優(yōu)先，進(jìn)一步發(fā)揮百萬畝果樹經(jīng)濟(jì)林富民強(qiáng)縣支柱作用和生態(tài)屏障作用，嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入，突出招商選資、畝均效益，堅定不移走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展之路。二是統(tǒng)籌速度和質(zhì)量的關(guān)系。我們將辯證處理速度與質(zhì)量的關(guān)系，既保持經(jīng)濟(jì)增速，趕超進(jìn)位，盡可能縮小差距，跟上國家和省市的發(fā)展步伐，又加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)增速更增勢、量增質(zhì)更優(yōu)。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的關(guān)系。深刻認(rèn)識縣城和中心城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興中的核心地位，堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩手抓，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)縣城和中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口承載能力和就業(yè)吸納能力，發(fā)揮好縣城作為縣域發(fā)展的龍頭和引擎作用，激活中心城鎮(zhèn)最小單元要素，走好以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的融合發(fā)展之路。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系。我們將堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，增強(qiáng)風(fēng)險意識，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅決避免發(fā)生“黑天鵝”“灰犀?！笔录_保實現(xiàn)更高水平、更高層次的安全發(fā)展。

　　以科學(xué)路徑促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。始終把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨委總攬全局領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，努力把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。二是強(qiáng)化項目帶動。項目是強(qiáng)縣域、穩(wěn)增長、惠民生的“壓艙石”。堅持項目為大、項目為重、項目為王，集思廣益謀項目、精雕細(xì)琢做前期、爭先恐后破難題、想方設(shè)法推進(jìn)度、群策群力招大商、聚精會神建園區(qū)，以項目建設(shè)促進(jìn)基礎(chǔ)大提升、民生大改善、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。三是強(qiáng)化改革增效。把改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、“關(guān)鍵一招”，既承接落實好中央和省市改革部署要求，又深入謀劃一批切口小、效果好的改革事項，以改革促創(chuàng)新、增活力、強(qiáng)發(fā)展。特別是持續(xù)深化“放管服”改革，高質(zhì)量推行集成服務(wù)和幫辦代辦機(jī)制，打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境。四是強(qiáng)化人才賦能。滿腔熱情實施“十百千”人才工程、歸雁工程，引進(jìn)緊缺人才填補(bǔ)空白領(lǐng)域，培育本土人才帶動地方發(fā)展，支持靜寧籍外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極搭建技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、公共服務(wù)平臺，最大限度創(chuàng)新人才發(fā)展空間，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才和智力支持。

　　以重點突破帶動高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好鄉(xiāng)村振興。用好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個振興”。堅持“南果北牛、種養(yǎng)循環(huán)、多元互促”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，持續(xù)做大做強(qiáng)蘋果、肉牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展小雜糧、設(shè)施蔬菜等多元富民產(chǎn)業(yè)，多渠道增加群眾收入。加快鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全面加強(qiáng)水、電、路、氣、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批“五美”鄉(xiāng)村示范村。二是抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展定位，深入推行重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，持之以恒強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、地方工業(yè)提級轉(zhuǎn)型、文旅產(chǎn)業(yè)提檔融合、商貿(mào)物流提速崛起，聚力打造中國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)加工基地、全國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)繁育基地、全省農(nóng)副產(chǎn)品營銷加工基地、六盤山西麓商貿(mào)物流基地“四個基地”，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力。三是抓好城鄉(xiāng)塑形。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，扎實開展城市更新行動，加快棚戶區(qū)改造攻堅清零，建設(shè)一批市場、廣場、停車場等公用設(shè)施，提升公共服務(wù)功能。爭取實施靜秦高速、靜通高速、平定鐵路等交通項目，加大斷頭路、出口路改造，建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、內(nèi)暢外聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高鄉(xiāng)村風(fēng)貌顏值。四是抓好民生改善。深化教育教學(xué)改革，普及普惠發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，提檔升級發(fā)展高中教育，特色多樣發(fā)展職業(yè)教育，加快建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，保障群眾健康安全。大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，提升公共文化服務(wù)水平，爭創(chuàng)中國書畫之鄉(xiāng)、全國文明城市。