12月29日，慶陽市委召開經(jīng)濟工作會議暨區(qū)域性中心城市建設(shè)工作會議。 張昶昶

　　建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市是慶陽市委四屆十五次全會提出、慶陽市第五次黨代會作出的重大決策部署。日前，慶陽市委市政府聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的意見》，同步印發(fā)9個配套方案，并成立以慶陽市委市政府主要負責(zé)同志為“雙組長”的協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進區(qū)域性中心城市建設(shè)各項工作。12月29日，慶陽市委召開經(jīng)濟工作會議暨區(qū)域性中心城市建設(shè)工作會議，對此項工作作了系統(tǒng)動員部署，拉開了慶陽市建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的大幕。

　　慶陽位于我省最東部，東接陜西省延安市，南與陜西省咸陽市及我省平?jīng)鍪邢噙B，北鄰陜西省榆林市及寧夏回族自治區(qū)鹽池縣，西與寧夏回族自治區(qū)固原市接壤，是陜甘寧區(qū)域的一個天然地理中心節(jié)點和交通的“十字路口”?！皬陌l(fā)展看，慶陽有良好的區(qū)位優(yōu)勢，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施條件改善以后，慶陽從原來‘三不管’變成現(xiàn)在‘金三角’；慶陽有比較堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，長慶油田、慶陽石化、華能在慶發(fā)展良好，工業(yè)發(fā)展成效好、潛力大；慶陽有良好的發(fā)展要素，土地、水資源、人口等將成為建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要支撐。”慶陽市委書記黃澤元說，慶陽有革命老區(qū)、貧困地區(qū)和特殊資源型地區(qū)“三區(qū)疊加”的政策機遇，也有區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等比較優(yōu)勢，具備建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的堅實基礎(chǔ)。

　　慶陽市提出，建設(shè)區(qū)域性中心城市要堅實“大格局認(rèn)識、全要素發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建管、快節(jié)奏推進、強有力保障”工作思路，著力增強城市意識，擴大城市規(guī)模，完善城市功能，打造城市特色，壯大城市實力，提升城市品質(zhì)，培養(yǎng)城市精神，優(yōu)化城市形象，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的生態(tài)宜居之城，文化厚重、特色鮮明的人文魅力之城，開放包容、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城，以西峰區(qū)為中心把慶陽建成陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。到“十四五”末，全市城鎮(zhèn)化率達到50%以上，西峰建成區(qū)面積達到60平方公里以上、人口達到60萬人以上，西峰區(qū)經(jīng)濟總量和增幅在全省和周邊市縣區(qū)位居前列，城市功能更加完備，綜合承載力、核心競爭力、資源聚集力和輻射帶動力顯著增強，形成以市區(qū)為中心、縣城和特色鎮(zhèn)梯次銜接的“1+7+N”城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，市域首位度和區(qū)域影響力明顯提高，陜甘寧毗鄰地區(qū)中心城市地位穩(wěn)步提升。

高鐵高速穿越董志塬。 李泳宏

西峰區(qū)海綿運動綠地公園。溫聰聰

晨曦中的西峰區(qū)彩虹橋。 李泳宏

西峰區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，城市更加美麗宜居。 溫聰聰

坐落于西峰區(qū)的慶陽石化公司。 溫聰聰

　　建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的生態(tài)宜居之城

　　“區(qū)域中心城市建設(shè)是一個全面發(fā)展的概念，做區(qū)域性中心不是一個要素，而是全要素發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化就是以人為中心全面發(fā)展的城鎮(zhèn)化。所以，慶陽市要按照以人為中心、全面發(fā)展的城鎮(zhèn)化來打造區(qū)域性中心城市?！秉S澤元說，慶陽市將按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的目標(biāo)，按年度明確任務(wù)措施，實施以舊城更新、新城建設(shè)、公共服務(wù)質(zhì)量提升、環(huán)境改造為主要內(nèi)容的城市建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

　　慶陽市將堅持改善生態(tài)大環(huán)境和改善人居小環(huán)境兩手齊抓，不斷提升城市宜居指數(shù)和品位檔次。

　　——改善城市大生態(tài)。實施董志塬固溝保塬、“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效和“一村萬樹”工程，發(fā)揮海綿城市“滲蓄滯凈用排”功能，暢通雨水循環(huán)系統(tǒng)，完善防洪排澇體系，推進塬面系統(tǒng)修復(fù)治理。加快推進森林碳匯資源開發(fā)，探索開展碳匯交易預(yù)期收益權(quán)銀行質(zhì)押貸款支持生態(tài)建設(shè)。爭創(chuàng)森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林社區(qū)。加強高速公路、鐵路、國省道沿線重要區(qū)域、重要節(jié)點綠化。力爭西峰區(qū)森林覆蓋率達到30%以上。

　　——推進城區(qū)綠化。堅持適地適樹，推行造園增綠、破墻透綠、退界還綠、見縫插綠、拆違植綠、垂直掛綠、屋頂鋪綠等模式，擴大老城區(qū)點狀綠化，加快新城區(qū)綠化增量提質(zhì)。加強城區(qū)道路、公園、廣場、機關(guān)單位和居民小區(qū)綠化，打造一批園林綠化示范街，實現(xiàn)“300米有綠、500米有園”。力爭城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，人均綠地面積達到15平方米以上。

　　——加強生態(tài)治理。嚴(yán)格落實排水許可、排污許可制度，加快老城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造，實現(xiàn)污水規(guī)范處置、穩(wěn)定達標(biāo)排放、中水循環(huán)利用。嚴(yán)格落實抑塵、控煤、限車、禁燃、降噪等防治措施，改善城區(qū)空氣質(zhì)量，確?？諝鈨?yōu)良天氣率達到92%以上。推進垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾、建筑垃圾、廢棄物資、城市污泥等資源化利用，有效治理固廢污染。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施配套提升方面，慶陽市提出：

　　——完善城區(qū)路網(wǎng)體系。加快市政道路建設(shè)，2023年底之前，新建26條“市政路”，打通4條“斷頭路”、3條“卡脖路”，提質(zhì)改造27條“巷道路”，暢通大循環(huán)，改善微循環(huán)，有條件的道路推進各類管網(wǎng)管線入廊，不斷提高市政道路通達性。緊盯人流密集區(qū)域，加快人行天橋等空間交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建人車分流的綜合立體交通體系，保障市民群眾出行方便安全。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)實施老舊小區(qū)改造。利用4年時間，對老城區(qū)2000年前建成的9個片區(qū)267個老舊小區(qū)進行改造，重點維修完善建筑公共部位，加大外墻保溫實施力度，全面更新供水排水、供熱供氣、電力通信、道路院坪、照明綠化、安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動拆墻并院、拆圍透綠，擴大社區(qū)公共空間，有效改善居民居住條件和生活品質(zhì)。

　　——推進老城區(qū)成片改造更新。對老城區(qū)的西郊菜市場等5個片區(qū)進行成片改造更新，對片區(qū)內(nèi)學(xué)校醫(yī)院等公共建筑和6層以上商業(yè)和住宅樓進行提質(zhì)改造，拆除破舊破損建筑及存在安全隱患建筑，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，實現(xiàn)“改觀人居環(huán)境、改善居住條件、改美城市風(fēng)貌、改富居民住戶”的目標(biāo)。

　　——提升城區(qū)供水能力。加快實施巴家咀水庫除險擴容項目，建成市區(qū)應(yīng)急水源工程和董志塬水廠，推進城區(qū)供水管線工程建設(shè)，提質(zhì)改造老舊巷道、城中村供水管網(wǎng)；實施城區(qū)飲水提質(zhì)工程，強化二次供水設(shè)施建設(shè)管理運維，定期開展末梢水質(zhì)檢測，有效保障城市供水質(zhì)量。

　　——保障城區(qū)用電需求。盡快開展10KV電網(wǎng)優(yōu)化工程，解決線路重載問題。對327個老舊小區(qū)內(nèi)變壓器、進戶線等電力設(shè)備進行升級改造，減少城區(qū)轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象。對列入省級重大招商引資項目清單的項目，從投產(chǎn)投運之日起，電度電價不高于每千瓦時0.35元；納入大數(shù)據(jù)企業(yè)目錄的，從投產(chǎn)之日起，其生產(chǎn)電度電價不高于每千瓦時0.28元。

　　——加快集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進西峰北區(qū)、東區(qū)熱源廠擴容及環(huán)保提質(zhì)改造工程和19條一級供熱管網(wǎng)建設(shè)工程，確保按期建成投用；實施南區(qū)集中供熱熱源廠工程和一級供熱管網(wǎng)配套建設(shè)項目，更新改造超期服役老舊管網(wǎng)；駐慶煤礦企業(yè)全面保障市內(nèi)供暖用煤需求。

　　——優(yōu)化城區(qū)燃氣供應(yīng)。完成慶陽能化集團天然氣股份公司西峰調(diào)壓站燃氣門站設(shè)施變更，適度集約建設(shè)LNG儲配基地，打造天然氣調(diào)峰儲備中心。全面摸清西峰冬季天然氣缺口量，對城區(qū)22處管線穿井等安全隱患進行全面整改，建立智能檢測系統(tǒng)，保障燃氣安全供應(yīng)。

　　——積極配套城區(qū)停車場。充分利用老城區(qū)閑置土地和地上地下空間，建設(shè)立體式、生態(tài)式停車場，增加停車泊位1.5萬個以上；新開工項目配建一定數(shù)量停車場，優(yōu)化公交路線和站點設(shè)置，加大城市公交配備和共享單車引入，倡導(dǎo)綠色出行。

　　——提高城市污水處理能力。加快推進主次干道、老舊巷道、老舊小區(qū)等區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污管網(wǎng)分流改造，在工業(yè)生產(chǎn)、道路沖洗等方面增加再生水用量，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)排污許可和排水許可制度，確保處理設(shè)施安全運營、污水達標(biāo)排放。

　　——增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。新建改造市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)公廁100座以上，在城區(qū)新開道路、部分巷道及其他公共區(qū)域增設(shè)果皮箱800個、垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站20座以上，全面提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率，為市民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

    建設(shè)文化厚重、特色鮮明的人文魅力之城

華池縣南梁紅色大景區(qū)。田偉

西峰區(qū)東湖公園一角。 盤小美

西峰區(qū)周祖廣場。 李星元

　　“一個區(qū)域性中心城市要有和自己形象匹配的文化軟實力?！秉S澤元說。圍繞提高城市人文魅力，慶陽市將堅持文化旅游體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，強化周祖文化、南梁精神、紅色慶陽宣傳，形成慶陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂特質(zhì)。圍繞學(xué)術(shù)研究上水平、文化創(chuàng)作出精品、群眾文化增活力的要求，全面提升慶陽文化層次和水平。

　　——增加公共文化體育服務(wù)供給。建成市級文化館、圖書館、美術(shù)館（書畫院）、慶陽市青少年活動中心及公共信息資源庫、公共數(shù)字文化服務(wù)平臺。推進市級融媒體融合發(fā)展，打造面向基層的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐。積極推動青少年活動中心、文化館、圖書館等公共文化場所免費開放。逐步實現(xiàn)周末和節(jié)假日機關(guān)單位、學(xué)校體育場地及設(shè)施向社會開放。

　　——推動文化旅游體育產(chǎn)業(yè)深度融合。加快國家長征、長城、黃河文化公園慶陽段建設(shè)，建成南梁等3個5A級景區(qū)和10個以上4A級景區(qū)。發(fā)展會展經(jīng)濟，組團參加國際國內(nèi)重大節(jié)會，辦好慶陽特色節(jié)會，打響以“慶陽”冠名的區(qū)域特色品牌。建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)旅游集散中心，推動形成以西峰為紐帶的精品旅游環(huán)線。依托黃土高原、子午嶺和紅色文化等特有資源，打造馬拉松、山地車、滑雪等品牌賽事和戶外拓展活動。

　　“慶陽市將加強城市規(guī)劃管理，讓群眾生活得更安心、更舒心?！睉c陽市委副書記、市長周繼軍說，慶陽市將不斷完善城市公共服務(wù)功能，堅持豐富業(yè)態(tài)、提升水平，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、家政等社會事業(yè)發(fā)展。

　　——推動教育均衡提質(zhì)發(fā)展。爭取與省內(nèi)外高層次高校開展合作共建，提升隴東學(xué)院和慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)層次，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)人才。調(diào)整優(yōu)化教育布局，建設(shè)職教園區(qū)，推動市、區(qū)教育一體化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校和示范性普通高中，擴建改造一批老舊校舍，徹底解決“大班額”問題。

　　——健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系。建成隴東區(qū)域醫(yī)療中心、慶陽市殘疾人康復(fù)中心，建設(shè)傳染病醫(yī)院（病區(qū)）、精神病醫(yī)院和精神病人養(yǎng)護福利院，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)行動，實現(xiàn)市、區(qū)醫(yī)療資源有機結(jié)合、上下貫通、共享共用。

　　——提高社會保障水平。堅持“房住不炒”，培育健康的房地產(chǎn)市場。擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險覆蓋面，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助及殘疾人、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

　　區(qū)域性中心城市建設(shè)，既要有高水平的建設(shè)，也要有高標(biāo)準(zhǔn)的管理。

　　——高起點規(guī)劃。慶陽市提出，將加快總規(guī)修編，完善城市控規(guī)，對重要的城市節(jié)點進行設(shè)計，整體提升規(guī)劃的品質(zhì)和質(zhì)量。做好城市總規(guī)、片區(qū)詳規(guī)和重要節(jié)點的城市建設(shè)，形成整體風(fēng)貌。加快修編色彩風(fēng)貌規(guī)劃、地下三維管線規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃等配套規(guī)劃，形成完整的規(guī)劃體系。

　　——高質(zhì)量建設(shè)。慶陽市提出，將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，提高規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性；嚴(yán)懲違法建設(shè)行為，堅決懲處私搭亂建等行為；嚴(yán)防違建行為，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”；嚴(yán)把工程質(zhì)量，全力提升城市品質(zhì)，守護好群眾的切身利益。

　　——高水平管理。慶陽市將提高智能化水平，建設(shè)城市數(shù)腦、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務(wù)等城市智慧應(yīng)用。提高精細化水平，多注重城市管理的細節(jié)。提高人性化水平，從城市為人民服務(wù)的角度來考慮城市管理，有人性化的設(shè)計、人性化的措施、人性化的設(shè)施。出臺城市管理條例，建立健全城市管理法治體系。

　　——高效益經(jīng)營。慶陽市將全面把控一級市場，主要是土地市場，有序放活土地二級市場，激活城市經(jīng)營性資產(chǎn)的資本屬性。新建一批立體停車場和生態(tài)停車場，在重點街區(qū)、路段探索試行計時停車收費。引導(dǎo)居民小區(qū)、機關(guān)和企事業(yè)單位、商業(yè)綜合體開放閑置停車位。集中開展“牛皮癬”、“小廣告”、占道經(jīng)營、桿線亂象等專項整治行動。

　　——創(chuàng)建文明城市。實施創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，實施文明示范創(chuàng)建工程，支持街道社區(qū)、住宅小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、機關(guān)單位、服務(wù)窗口開展全方位創(chuàng)建活動；實施文明行為培育工程，深化開展文明禮儀、文明旅游、文明餐桌、文明交通、文明上網(wǎng)、文明勸導(dǎo)“六大文明”行動；實施文化氛圍營造工程，建成一批社會主義核心價值觀宣傳陣地和景觀小品。

　　與此同時，慶陽市將強化黨建引領(lǐng)，積極推進街道社區(qū)賦能擴權(quán)減負，做實做細“網(wǎng)格化+信息化”管理，扎實開展共駐共建活動，大力創(chuàng)新城市基層黨建服務(wù)品牌；開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，新建住宅項目全部配建社區(qū)綜合服務(wù)站，推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    建設(shè)開放包容、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城

西峰區(qū)甘肅華盛康泰藥業(yè)有限公司口罩生產(chǎn)車間。盤小美

西峰區(qū)甘肅鮮之純?nèi)闃I(yè)有限公司工作人員在包裝鮮羊奶。盤小美

慶陽岐黃文化傳播有限公司的繡娘在趕制香包。盤小美

　　城市不僅要宜居，更要宜業(yè)，增強發(fā)展后勁和基礎(chǔ)。聚焦增強中心集聚輻射作用，慶陽市將系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)交通物流體系，暢通各類交通聯(lián)結(jié)，建立物流集散地、消費中心城，形成中心城區(qū)至各縣“1小時”交通運輸和商貿(mào)物流圈，打造聯(lián)通陜甘寧三省區(qū)、關(guān)中平原城市群、沿黃城市帶，輻射全國重點城市的區(qū)域性交通商貿(mào)物流樞紐。

　　——構(gòu)建綜合立體交通體系。實施慶陽機場改擴建項目，拓展優(yōu)化航線，發(fā)展臨空經(jīng)濟。推進慶陽至平?jīng)?、慶陽至延安、環(huán)縣至褚家灣等鐵路建設(shè)，打造立體互聯(lián)、便捷高效、零距離換乘的綜合客運樞紐和多式聯(lián)運物流樞紐。建成打扮梁至慶城、西峰至合水、太白至華池、華池至二十里溝口、西峰東繞城等高等級公路，實現(xiàn)西峰區(qū)與7縣高等級公路直通。

　　——發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟。健全完善商貿(mào)體系，打造區(qū)域物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)中心，輻射帶動周邊縣域及毗鄰地區(qū)。建設(shè)輕工批發(fā)、大宗建材、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)和冷鏈物流、民俗文化產(chǎn)品交易等專業(yè)市場，健全集配、分揀、配送、末端綜合服務(wù)四級物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，建設(shè)空港物流基地和隴東國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園。

　　——提高消費供給水平。引進戰(zhàn)略性投資者和中高端品牌供應(yīng)商，發(fā)展高鐵經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，優(yōu)化消費業(yè)態(tài)和品牌組合，實現(xiàn)品牌集聚、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展。高水平規(guī)劃建設(shè)9個專業(yè)市場，在老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)5個以上便民市場，降低交易成本，方便群眾生活。落實減稅降費政策，擴大本地消費，集聚吸附周邊區(qū)域消費，擴大農(nóng)產(chǎn)品、文旅和汽車消費，挖掘餐飲消費潛力。

　　聚焦形成規(guī)模集聚效應(yīng)，慶陽市將依托西峰工業(yè)園區(qū)等平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大城市資源外溢，招引大企業(yè)、大集團、大投資，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地；出臺優(yōu)惠政策，加大支持力度，吸引更多市場主體和人才在西峰創(chuàng)業(yè)。

　　——培育數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點打造國家大數(shù)據(jù)中心集群。新增數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架40萬個，引進培育數(shù)據(jù)信息骨干企業(yè)50家。實施“東數(shù)西算”筑基工程、金山云總部及西北云節(jié)點、慶陽云計算大數(shù)據(jù)中心等項目。規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)要素流通平臺。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批數(shù)字車間、智能工廠和智慧園區(qū)，培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。

　　——做強精細化工產(chǎn)業(yè)。推動慶陽石化由重油煉化向低碳烯烴和芳烴高效轉(zhuǎn)化，建設(shè)苯乙烯、聚丙烯、乙丙醇等精細化工項目。推動宏大20萬噸雙氧水、2萬噸嗎啉項目盡快投產(chǎn)。加快瑞華LNG工廠尾氣提氦二期項目前期工作，招引企業(yè)建設(shè)丁二醇和聚四氫呋喃精細化工項目，發(fā)展高端聚烯烴工程塑料、高性能合成纖維、生物降解高分子材料等化工新材料，推動化工產(chǎn)業(yè)從原料向材料轉(zhuǎn)化，從大宗化學(xué)品向終端應(yīng)用品拓展，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進。

　　——發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。依托隴東千萬千瓦多能互補綜合能源基地建設(shè)，以資源換裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)華能、華電等大型能源開發(fā)項目配套裝備制造業(yè)落地西峰工業(yè)園區(qū)，形成能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“東數(shù)西算”國家樞紐節(jié)點建設(shè)，承接引進智能制造服務(wù)型企業(yè)、系統(tǒng)解決方案提供商和5G通信、服務(wù)器、智能可穿戴等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推動中車集團等投資項目建成投產(chǎn)，培育壯大裝備制造、電子制造等產(chǎn)業(yè)集群。

　　——強化平臺載體建設(shè)。按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化布局、科學(xué)定位、完善設(shè)施、做優(yōu)做強”的總體思路，以西峰、驛馬、長慶橋3個園區(qū)為重點，實施以市為主、市區(qū)縣共建模式，建立以區(qū)域性中心城市為統(tǒng)攬，統(tǒng)一規(guī)劃、跨域資源流通的“廣域性”工業(yè)園區(qū)新架構(gòu)，不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能，提升綜合承載力。制定統(tǒng)計、稅收、能耗、考核等銜接配套辦法，引導(dǎo)招商引資項目按功能定位優(yōu)先落戶3個工業(yè)園區(qū)。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強企業(yè)核心競爭力。

　　——提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。慶陽市將在形成濃厚氛圍、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化配合政策上下功夫。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進高端人才，加強研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)慶陽“智谷”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心和卓越專家公寓，在西峰北部工業(yè)集中區(qū)建設(shè)慶陽“智聯(lián)”技能培訓(xùn)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地，把“智谷”“智聯(lián)”打造成筑巢引鳳新空間、產(chǎn)城融合新平臺。大力實施“人才+項目”工程，搭建人才回流平臺，建立人才孵化產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)、延攬、集聚一批適應(yīng)慶陽發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技能型人才。爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地、省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

　　“接下來，慶陽市將充分發(fā)揚‘定了就干、說了就算、完不成就要有人擔(dān)責(zé)’的務(wù)實拼搏精神，加快建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性交通中心、經(jīng)濟中心、消費中心和醫(yī)療中心，奮力譜寫慶陽高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！秉S澤元表示，慶陽市將堅持市級主導(dǎo)、縣區(qū)主體、合力推進，全力做好組織保證、政策支持、要素保障，力爭到“十四五”末，慶陽經(jīng)濟總量和增幅在全省和周邊市縣區(qū)位居前列，市域首位度、區(qū)域影響力和聚集帶動力明顯提升，成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的新板塊新支點、促進陜甘寧毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要增長帶。