沈麗莉

　　我省是典型的投資拉動型省份，投資對甘肅發(fā)展尤為重要。當(dāng)前拉動我省經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，消費(fèi)受疫情影響還在恢復(fù)、出口體量還沒有形成支撐規(guī)模，投資依然是主動力。

　　因此，我們必須把抓項目、促投資作為當(dāng)前做好經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，下足功夫鞏固強(qiáng)點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，全力解決相關(guān)制約問題，保持當(dāng)前投資增長的強(qiáng)勁勢頭。

　　發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，這對于我省這樣一個內(nèi)陸省份，尤其是靠投資拉動的內(nèi)陸省份是一個千載難逢的機(jī)會。面對機(jī)遇，必須準(zhǔn)確把握“十四五”投資的戰(zhàn)略定位、基本原則、投資重點(diǎn)。在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生，又不會造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。

　　投資作為資本形成活動具有雙重屬性——在當(dāng)前，投資活動形成需求；在未來，新資本形成新供給。投資活動直接引發(fā)對各種原材料、設(shè)施設(shè)備、工器具、消費(fèi)品的需求，同時帶動相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)資料和生活資料投資，擴(kuò)大投資品和消費(fèi)品市場規(guī)模，促進(jìn)形成強(qiáng)大市場。

　　由此看來，投資的作用并不僅僅是搞項目建設(shè)，還有更深遠(yuǎn)的影響，尤其是對消費(fèi)有很大的促進(jìn)作用。比如，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促消費(fèi)。我省在去年疫情期間全力推動交通、水利、能源等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目復(fù)工開工，帶動上游鋼材、水泥、砂石等原材料生產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)，工人工資得以及時足額發(fā)放，有效拉動了下游餐飲、住宿等消費(fèi)。再比如，民生項目建設(shè)促消費(fèi)。通過老舊小區(qū)改造，配齊小區(qū)周邊養(yǎng)老、托幼、助餐、醫(yī)療、保健、家政、便民市場、便利店等配套公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，方便和提升群眾消費(fèi)，間接推動相對集中的新小區(qū)商業(yè)圈。還有，新基建促消費(fèi)，通過5G網(wǎng)絡(luò)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動信息消費(fèi)，發(fā)展線上線下消費(fèi)服務(wù)，培育虛擬再現(xiàn)服務(wù)、體驗消費(fèi)，發(fā)展無人零售及餐飲，構(gòu)建服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。找準(zhǔn)投資方向，擴(kuò)大這些領(lǐng)域的有效投資，把促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生多篇文章一起做，就能夠收到“一石多鳥”之效。

　　做好“十四五”期間投資工作，各級各地要做到心中有數(shù)，堅持服務(wù)于國家和全省重大戰(zhàn)略部署，這是必須堅持的投資方向；要堅持正確處理好投資與環(huán)境、資源的關(guān)系，這是投資“底線”準(zhǔn)則；要堅持服務(wù)于滿足人民美好生活需要，這是投資工作的服務(wù)宗旨；要堅持正確處理好政府投資和民間投資的關(guān)系，這是投資在市場經(jīng)濟(jì)框架下的具體把控；要堅持投資領(lǐng)域改革開放，這是永葆投資活力的方式方法。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一段時期的投資機(jī)遇、投資方向、投資底線、投資方法等重點(diǎn)內(nèi)容，找出與各地發(fā)展的契合點(diǎn)，提前研判，打好提前量，才能搶占先機(jī)，推動投資穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。