- 時間：2021-07-26
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- 來源：甘肅日報
7月8日，第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會開幕式暨絲綢之路合作發(fā)展高端論壇在蘭州隆重舉行。
甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商推介會。
黨史學習教育落到實處，消費潛力持續(xù)釋放，開放合作腳步鏗鏘，招商引資規(guī)模日益擴大，口岸建設(shè)質(zhì)量提升……今年以來，我省商務系統(tǒng)在省委省政府的領(lǐng)導下，努力克服復雜嚴峻的國內(nèi)國際形勢和疫情帶來的不利影響，全省國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資和對外投資合作質(zhì)量及效益不斷提升。
乘風破浪正當時，不待揚鞭自奮蹄。在新時代的征程中，全省商務系統(tǒng)展現(xiàn)出新?lián)?、新作為，以更加昂揚的姿態(tài)譜寫著全省商務工作新篇章。
推動黨史學習教育落到實處
組織開展“商法服務進企業(yè)”活動，為省內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)宣傳商事法律，提升了企業(yè)風險防范意識和應對貿(mào)易摩擦的能力；協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對全省有融資需求的中小微商貿(mào)流通企業(yè)提供金融支持；舉辦兩期蘭州牛肉拉面職業(yè)技能培訓班，培訓230名農(nóng)村青年并推薦就業(yè)……
黨史學習教育開展以來，省商務廳黨組牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總體要求，統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，緊密聯(lián)系實際，突出商務特色，把黨史學習教育成效落實在工作上，以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，推動黨史學習教育落到實處，促進全省商務高質(zhì)量發(fā)展。
3月4日，省商務廳召開黨史學習教育動員大會，明確要求要把學習教育成果體現(xiàn)在推進新時代黨的建設(shè)上、體現(xiàn)在為群眾辦實事上、體現(xiàn)在推動全省商務高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在加強機關(guān)作風建設(shè)上。
省商務廳成立黨史學習教育領(lǐng)導小組，明確工作職責和分工，建立完善工作制度和運行機制，立足全省商務發(fā)展實際，制定印發(fā)5個配套實施方案和學習計劃，通過量化學習內(nèi)容，采取集中學習、個人自學、研討交流、專題輔導、主題黨日、實踐活動多形式和理論中心組、黨支部、黨員干部多層級組織實施，堅持以學促干、以干促學。
“我們始終把‘我為群眾辦實事’實踐活動作為黨史學習教育的重要內(nèi)容和突出抓手，貫穿學習教育全過程，立足群眾需求，真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！笔∩虅諒d負責人說。
緊密結(jié)合商務職能，省商務廳計劃今年為群眾辦理線上線下農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、幫助企業(yè)擴大進出口、協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通企業(yè)融資難題、優(yōu)化營商環(huán)境和深化靖遠縣永新鄉(xiāng)定點幫扶等21項實事，制定完善了市場體系改造提升、中央廚房建設(shè)、蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘭州新區(qū)綜保區(qū)提升行動等5項政策措施。
“我們主動出擊做好東西部消費協(xié)作，進一步拓寬我省農(nóng)特產(chǎn)品在東部地區(qū)銷售渠道。提升改造區(qū)域性重點市場、菜市場和農(nóng)貿(mào)市場，提升市場便民利民、暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道功能。加快推進牛肉面扶貧，促進農(nóng)村青年就業(yè)增收，以此來鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興?！笔∩虅諒d有關(guān)負責人說。
同時，省商務廳積極開展貿(mào)易救濟工作，及時向企業(yè)提供貿(mào)易摩擦預警信息，加強對貿(mào)易摩擦涉案企業(yè)的指導。推行重大招商引資項目“管家式”服務，構(gòu)建省市縣三級項目代辦服務網(wǎng)絡，已為近200個項目提供了各類代辦服務。推進涉企歷史遺留問題化解，優(yōu)化營商環(huán)境，168個問題已化解154個。全廳上下緊緊圍繞“兩穩(wěn)一促”，把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新動能，推動各項工作提質(zhì)增效。
省商務廳部分黨員代表赴會寧參觀會師紀念塔。
好政策為擴內(nèi)需促消費添活力
線上線下多層面融入、多方式參與，買贈、抽獎、打折、滿減、送券等多種形式優(yōu)惠讓利……今年我省消費促進月活動開展了形式多樣的線上線下融合促銷，引導各類商會、協(xié)會、企業(yè)自主開展促銷活動近300多場次，“政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費”的消費形式取得了良好成效。
消費促進月活動，是我省商務部門組織開展的系列促銷活動之一。
今年以來，全省商務部門不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，組織商品服務優(yōu)、信譽口碑好、活躍用戶多、吸聚效應強、促銷經(jīng)驗足的商貿(mào)流通企業(yè)，采取政策引導、資金補貼、企業(yè)讓利、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、造勢宣傳等措施，持續(xù)開展多領(lǐng)域、多層次、多元化的消費促進活動。全年計劃開展不同主題的系列促銷活動348場次，上半年已開展197場次。
數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，我省社會消費品零售總額1703.9億元，同比增長27.3%,商品零售較快增長，住宿餐飲消費回暖，消費潛力逐步釋放，消費市場不斷激活繁榮、穩(wěn)定向好。
同時，省商務廳積極培育消費新模式、新業(yè)態(tài)，全力推動電商同城配送體系建設(shè)。省級平臺、縣區(qū)子平臺基本完成平臺的搭建并投入試運營，30個試點縣區(qū)端和5個融合商超在“臻品甘肅”平臺建立了銷售窗口和數(shù)據(jù)入口，實現(xiàn)省平臺數(shù)據(jù)資源共享。
加快農(nóng)村市場提質(zhì)增效，持續(xù)抓好73個國家電子商務進農(nóng)村示范縣項目實施，進一步健全完善縣鄉(xiāng)村電商服務體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，借助首屆中國國際消費品博覽會平臺，省商務廳組織了省內(nèi)40多家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在海口、廣州兩地舉辦產(chǎn)銷對接活動，簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同21個，合同額12.6億元。
同時，省商務廳積極開展全省商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治工作，先后派出8個工作組對各市州、縣區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、加油站、商貿(mào)物流倉儲、賓館、飯店等企業(yè)進行了抽查檢查，督促抓好整改落實，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全平穩(wěn)。積極開展塑料污染治理，增強公眾環(huán)境防治意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式，倡議各單位積極參與塑料污染治理工作，營造全社會共同參與、共同行動、共同落實的良好氛圍。
“我們持續(xù)深化東西協(xié)作消費幫扶，安排省級財政專項資金，支持10個市州商務局開展東西協(xié)作消費扶貧隴貨精品對接活動，在對口幫扶市區(qū)宣傳‘甘味’品牌，鞏固原有消費扶貧渠道、機制，繼續(xù)支持天津、青島、廈門、福州特色產(chǎn)品電商體驗館建設(shè)運營，拓寬銷售渠道。上半年銷售額已突破5000萬元。”省商務廳有關(guān)負責人說。
此外，聚焦“牛羊菜果薯藥”特色產(chǎn)業(yè)和“甘味”品牌，省商務廳實施冷鏈倉儲改造提升工程，建設(shè)蘋果、高原夏菜產(chǎn)地預冷集配中心和牛羊肉冷鏈物流配送和肉品分割配送中心。2021年，支持建設(shè)20個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目、14個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場項目、8個農(nóng)貿(mào)市場項目。
多舉措齊發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)強外資
甘肅省“義烏—蘭州—莫斯科”班列成功發(fā)運。
今年以來，省商務廳多措并舉、多管齊下，以系列外貿(mào)促進活動為載體，以完善國際營銷體系為手段，以拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)為突破，搭平臺、拓市場、穩(wěn)外貿(mào)，助力我省企業(yè)不斷開拓國際市場。1月至5月，全省實現(xiàn)外貿(mào)進出口217.8億元，同比增長50.9%，增速排名全國第八位。我省外貿(mào)工作交出一份亮眼的“成績單”。
酒泉農(nóng)產(chǎn)品出口東南亞發(fā)車儀式和張掖鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲發(fā)車儀式、白銀車輛出口蒙古國發(fā)車儀式……立足外貿(mào)企業(yè)市場開拓難點，省商務廳按照“月月有活動，季季有亮點”的工作安排開展系列活動，不斷創(chuàng)新對外貿(mào)易交流和促進企業(yè)對外合作形式，幫助企業(yè)搭建平臺，延長我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
省商務廳大力推進我省國際營銷體系建設(shè)，對企業(yè)“走出去”建設(shè)海外倉、境外分支機構(gòu)、零售網(wǎng)點、批發(fā)展示中心等給予政策支持。目前，我省共有49家企業(yè)累計在境外設(shè)立115個國際營銷網(wǎng)點，更加完善的國際市場布局已成為我省對外貿(mào)易發(fā)展的重要支撐。
在消費升級、雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下，跨境電商作為國際貿(mào)易新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。省商務廳積極出臺跨境電子商務項目實施方案，從培育經(jīng)營主體、完善服務體系、發(fā)展跨境物流、培養(yǎng)電商人才等四個方面提出20條措施，支持我省跨境電商健康快速發(fā)展，跨境電商已成為承載我省外貿(mào)拓展海外市場的新平臺。
在外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展的同時，今年1月至5月我省外資發(fā)展取得新突破，新設(shè)外商投資企業(yè)13家，實際利用外資5074萬美元，同比增長125.1%，初步實現(xiàn)翻倍目標。
今年4月，省商務廳對接國家發(fā)展改革委國際合作中心，組織6家外資企業(yè)到蘭州新區(qū)、甘肅（蘭州）國際陸港考察調(diào)研交流，實地了解我省對外開放平臺投資政策、區(qū)位優(yōu)勢，尋找合作機遇。
省商務廳積極營造護商、愛商、安商的投資環(huán)境，對重點外商投資項目，實施一對一、“保姆式”服務。印發(fā)《甘肅省外資突破行動計劃》，明確招引外資重點工作，落實1000萬元經(jīng)開區(qū)進位獎勵資金和招商引資專項資金，引導國家級經(jīng)開區(qū)強化外向型經(jīng)濟導向，發(fā)揮開放引資平臺作用，外資招引力度進一步加大。
“我們積極協(xié)調(diào)國開行對國家級經(jīng)開區(qū)金融支持，落實融資5.7億元，助力國家級經(jīng)開區(qū)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)承載能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動蘭州、金昌、天水、張掖經(jīng)開區(qū)百億園區(qū)建設(shè)。1月至5月，我省4個國家級經(jīng)開區(qū)實際使用外資3374萬美元，同比增長97.5%。”省商務廳有關(guān)負責人說。
圍繞優(yōu)勢抓招商緊盯產(chǎn)業(yè)引項目
2021年甘肅線上招商推介會（香港專場）。
又是一年盛夏7月，金城蘭州喜迎盛會。第二十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會如約而至。
經(jīng)過多年精心打造和悉心培育，如今，蘭洽會規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量持續(xù)提升。本屆蘭洽會突出模式創(chuàng)新，突出開放共贏，突出科技創(chuàng)新，突出招大引強，突出消費引領(lǐng)，對我省招商引資的推動作用更加明顯。
招商引資是拉動經(jīng)濟快速增長的重要引擎，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
今年圍繞“營商環(huán)境大提升、招商引資大突破”，我省出臺《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，組織實施招商引資“四個突破行動計劃”千億產(chǎn)業(yè)招商突破行動，做強我省農(nóng)業(yè)、有色冶金、石油化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。百億園區(qū)招商突破行動，發(fā)揮園區(qū)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體功效，推動大項目、新產(chǎn)業(yè)聚園區(qū)。招大引強突破行動，緊盯“三個500強”和新興創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細分領(lǐng)域小巨人，引進落戶甘肅。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破行動，大力引進中東部農(nóng)產(chǎn)品加工、先進裝備制造、高新技術(shù)、精細化工產(chǎn)業(yè)項目。
省商務廳堅持精準招商引資，編制一本招商引資指南，突出推介我省9大類優(yōu)勢資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、8類83項優(yōu)惠政策。編制一本重點招商項目冊，共推出322個、投資總額6291億元的省級重點項目，涉及能源、有色冶金、裝備制造、中醫(yī)中藥、文旅康養(yǎng)、通道物流、數(shù)據(jù)信息、現(xiàn)代農(nóng)牧、基礎(chǔ)建設(shè)等。編制一個產(chǎn)業(yè)招商地圖，結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)布局和未來發(fā)展方向，繪制電子產(chǎn)業(yè)地圖，為客商提供可視化、直觀便捷的投資指引。建立一個招商信息庫，匯集投資客商庫、招商項目庫、前沿技術(shù)領(lǐng)頭企業(yè)領(lǐng)軍人物庫、優(yōu)惠政策查詢庫，利用大數(shù)據(jù)，提高招商引資的精準度。建立一套工作流程，包括招商引資工作流程、省級重點招商引資項目推進流程、省級重大招商活動流程和省級重點招商項目代辦流程，促進招商引資工作規(guī)范化。
“我們組織徽商、粵商、浙商、津企系列活動，精準對接吸引投資。邀請美中商會、馬來西亞總商會、浙江企業(yè)聯(lián)合會和北京、上海、江蘇、湖北、重慶、廣東、海南的甘肅商會組團來甘，對接協(xié)調(diào)企業(yè)投資考察、合作注冊等。邀請復星、融創(chuàng)、恒大、方大、正大、萬達、海亮、伊利等重點企業(yè)來甘考察300多批次，促使一大批合作項目落地?！笔〗?jīng)合局有關(guān)負責人說。
同時，省商務廳堅持走出去招商推介，組織重大招商活動，促進洽談推介。今年5月，組團赴蘇浙粵招商，簽訂95個合同項目，投資額415.64億元，取得豐碩成果。堅持線上線下融合招商，創(chuàng)新舉辦招商引資項目線上推介會，聯(lián)合抖音、快手等新媒體和新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)等主流網(wǎng)絡平臺，線上推介線下簽約，收到良好效果。
搶抓機遇加快開放平臺建設(shè)
2021年全國網(wǎng)上年貨節(jié)暨甘肅省省級電商同城配送平臺啟動儀式。
原料進口、保稅加工、全球銷售……便利的空中通道，讓蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進出口倍增。1月至5月，蘭州新區(qū)綜保區(qū)實現(xiàn)進出口29.3億元，同比增長4倍。
蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)作為我省外貿(mào)發(fā)展的重要開放平臺，自2015年封關(guān)運營以來，運營機制逐步完善、設(shè)施配套日益完備、企業(yè)入駐數(shù)量持續(xù)增加、外貿(mào)總額大幅提升，實現(xiàn)了“從無到有”“從小到大”的快速發(fā)展，綜保區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提高，對外開放作用逐步凸顯。
“我們采用‘聯(lián)合辦事大廳一站式服務’‘代理公司全程代辦’‘7×24小時海關(guān)預約服務’等系列措施，為企業(yè)項目入駐提供全周期服務?！碧m州新區(qū)綜合保稅區(qū)負責人介紹，“增值稅一般納稅人資格試點”“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“委托加工”等多項制度的落地實施，為企業(yè)落地開展業(yè)務提供了良好的營商環(huán)境。
蘭州新區(qū)綜保區(qū)運營以來，從單一電子產(chǎn)品加工初步發(fā)展成木材加工、糧油加工、新業(yè)態(tài)等多元化發(fā)展格局，檢測認證、服務外包等新業(yè)態(tài)也實現(xiàn)零突破，跨境電商業(yè)務、糧食加工產(chǎn)業(yè)增長迅速。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，蘭州新區(qū)綜保區(qū)跨境電商1210業(yè)務實現(xiàn)貿(mào)易額約1211萬元，業(yè)務單量突破10萬票，經(jīng)貿(mào)往來從東南亞逐步擴大輻射至中西亞、歐美等地的近30個國家和地區(qū)。
在加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)的同時，省商務廳積極推動國際貨運班列高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。堅持“陸海內(nèi)外聯(lián)動，東西雙向互濟”的思路，共開行中歐、中亞、南亞、陸海新通道、“中吉烏”中亞新通道等4向5條國際貨運班列。今年以來，共發(fā)運國際貨運班列221列7365車，貨重16.8萬噸，貨值8750.47萬美元，總發(fā)運車數(shù)同比增長88%。
以深度融入陸海新通道為重點，我省著力打造以蘭州為中心，輻射西北、溝通西南、聯(lián)接中西亞、聯(lián)通東南亞的西北陸海聯(lián)動樞紐，形成西部12省區(qū)市和海南、廣東湛江“13+1”合作共建機制。今年以來，通過陸海新通道進口烏克蘭玉米3萬多噸，由蘭州新區(qū)綜保區(qū)糧油加工企業(yè)生產(chǎn)成飼料分銷全國，形成了“班列+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”的良好發(fā)展格局。目前，蘭州鐵路口岸、蘭州冷鏈批發(fā)市場、省公航旅金融倉儲物流基地已建成投入運營，蘭州國際港務區(qū)保稅物流中心（B型）正在積極申建，多式聯(lián)運物流園項目正在加快建設(shè)，全省樞紐經(jīng)濟體系已基本形成。